ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.12.2007 № 357-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2007 г. N 357-п

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ АТТРАКЦИОНОВ

В целях обеспечения контроля за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2000 года N 20-п "О Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 26 мая 2006 года), дополнив текст пункта 3.1 раздела 3 "Полномочия Гостехнадзора" приложения 1 к постановлению предпоследним абзацем следующего содержания:

"- надзор за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники;".

2. Утвердить Временное положение о надзоре за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (прилагается).

3. Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Чупрунов В.В.) в месячный срок внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответствующие предложения по штатной численности в связи с дополнительными полномочиями.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению Правительства

автономного округа

от 27 декабря 2007 г. N 357-п

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ АТТРАКЦИОНОВ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

1. Общие положения

1.1. Временное положение о мерах по обеспечению безопасности посетителей аттракционов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Временное положение) разработано в целях установления единых требований при эксплуатации аттракционной техники (далее - аттракционы) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Перечень мер по обеспечению безопасности посетителей аттракционов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре прилагается).

1.2. Действие Временного положения распространяется как на вновь устанавливаемые, так и на находящиеся в эксплуатации стационарные и передвижные механизированные аттракционы российского и иностранного производства, подвижные элементы которых приводятся в действие с использованием электрической и других видов энергии.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) аттракцион (аттракционная техника) - техническое устройство для развлечения в местах отдыха и общественных гуляний;

2) посетитель - человек, развлекающийся или отдыхающий на аттракционе по специально установленным правилам.

2. Основные задачи

при обеспечении безопасности посетителей аттракционов

2.1. Основной задачей при обеспечении безопасности посетителей аттракционов является осуществление Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - инспекция Гостехнадзора) мер по обеспечению безопасности для жизни и (или) здоровья физических лиц, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также соблюдению норм (требований) ее безопасной эксплуатации.

2.2. Инспекция Гостехнадзора при выполнении задач обеспечения безопасности посетителей аттракционов осуществляет:

проверку технического состояния аттракционной техники в процессе ее эксплуатации, а также контроль за соблюдением требований безопасности для жизни и здоровья физических лиц, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды;

регистрацию аттракционов с выдачей свидетельств о регистрации, внесение изменений в свидетельства о регистрации аттракционов и снятие аттракционов с регистрации;

проведение технического осмотра аттракционов и выдачу талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники;

оформление и учет документации строгой отчетности (регистрационных документов, талонов (допусков) на ежегодную сезонную эксплуатацию аттракционной техники и иной документации);

ведение базы данных аттракционов, зарегистрированных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

проведение плановых, внеплановых проверок аттракционов, в том числе во взаимодействии с уполномоченными контрольными и надзорными органами;

участие в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцев (арендаторов) аттракционов к организации-изготовителю или ремонтной организации по поводу ненадлежащего качества изготовленной или отремонтированной ими аттракционной техники.

2.3. В процессе осуществления задач по безопасности посетителей аттракционов государственный инженер-инспектор инспекции Гостехнадзора имеет право:

проводить проверки в соответствии с функциями инспекции Гостехнадзора, указанными в пункте 2.1 настоящего Временного положения, и своим должностным регламентом; при необходимости в целях фиксирования доказательств нарушений, выявленных при проверках, разрешается проводить фотовидеосъемку, аудиозапись;

выдавать (изымать) талоны (допуска) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники;

запрещать в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, эксплуатацию аттракционов, техническое состояние которых не отвечает требованиям и нормам безопасности для жизни и здоровья физических лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и охраны окружающей среды;

давать обязательные предписания владельцам (арендаторам) аттракционов, а также должностным лицам об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

запрашивать и получать в установленном порядке от юридических и физических лиц, а также должностных лиц документы и сведения, необходимые для осуществления мер по обеспечению безопасности посетителей аттракционов.

3. Заключительные положения

Настоящее Временное положение действует до вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации, регулирующего отношения в области осуществления надзорных функций за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники.

Приложение

к Временному положению

о мерах по обеспечению безопасности

посетителей аттракционов в Ханты-

Мансийском автономном округе - Югре

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ АТТРАКЦИОНОВ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

1. Порядок регистрации аттракционов

1.1. Владельцы (арендаторы) аттракционов обязаны зарегистрировать аттракционы по месту их нахождения в городских (районных) инспекциях Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Для регистрации аттракциона владелец (арендатор) аттракциона представляет в инспекцию Гостехнадзора следующие документы:

заявление установленной формы (приложение 1) к настоящему Перечню;

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом-изготовителем аттракциона. Паспорт аттракциона должен быть пронумерован и сброшюрован;

копию сертификата соответствия на аттракцион;

копии правоустанавливающих документов (договоров) на занимаемый земельный участок;

копию договора страхования гражданской ответственности владельца (арендатора) аттракциона по возмещению вреда жизни и (или) здоровью, имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона;

копию руководства по эксплуатации.

Копии регистрационных и учредительных документов должны быть заверены в установленном порядке, прочие документы заверяются подписью и печатью владельца (арендатора) аттракциона и представляются с предъявлением оригинала. После регистрации аттракциона оригиналы представленных документов возвращаются владельцу (арендатору) аттракциона.

1.3. На основании представленных документов и результатов осмотра инспекция Гостехнадзора регистрирует аттракцион в течение семи рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Перечня, либо отказывает в регистрации аттракциона.

1.4. На зарегистрированный аттракцион инспекция Гостехнадзора выдает свидетельство о регистрации установленного образца (приложение 2 к настоящему Перечню).

1.5. Владельцем (арендатором) аттракциона в обязательном порядке ведется журнал учета обслуживания конструкции, замены (восстановления) частей и механизмов аттракциона (далее - Журнал) (приложение 3 к настоящему Перечню), который хранится у лиц, осуществляющих эксплуатацию аттракциона, и предъявляется для проверки по требованию государственного инженера-инспектора инспекции Гостехнадзора.

Ответственность за полноту и правильность ведения Журнала несет в установленном порядке владелец (арендатор) аттракциона.

1.6. Основаниями для отказа в регистрации аттракциона являются:

непредставление документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Перечня;

несоответствие аттракциона представленным документам;

представление недостоверных сведений.

1.7. Инспекция Гостехнадзора письменно уведомляет владельца (арендатора) аттракциона об отказе в регистрации аттракциона в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в регистрации с указанием причин.

В случае отказа в регистрации аттракциона владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все представленные на регистрацию документы.

1.8. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации аттракциона, владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением.

2. Внесение изменений в свидетельство о регистрации

2.1. Владелец (арендатор) аттракциона обязан обратиться в инспекцию Гостехнадзора по месту регистрации аттракциона для внесения изменений в свидетельство о регистрации аттракциона в случаях:

изменения сведений о владельце (арендаторе) аттракциона, указанных при регистрации аттракциона;

изменения местонахождения установки аттракциона.

2.2. При обращении владельца (арендатора) аттракциона в инспекцию Гостехнадзора для внесения изменений в свидетельство о регистрации аттракциона им представляются:

заявление установленного образца (приложение 1 к настоящему Перечню);

свидетельство о регистрации аттракциона;

талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники.

2.3. На основании представленных документов и результатов осмотра аттракциона инспекцией Гостехнадзора в течение пяти рабочих дней вносятся соответствующие изменения в свидетельство о регистрации аттракциона.

2.4. Владельцу (арендатору) аттракциона может быть отказано во внесении изменений в свидетельство о регистрации аттракциона в случаях:

непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Перечня;

представления недостоверных сведений.

2.5. В случае принятия решения об отказе инспекция Гостехнадзора письменно уведомляет об этом владельца (арендатора) аттракциона с указанием причин отказа в течение пяти рабочих дней с момента получения документов. Одновременно с этим владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все документы, представленные для внесения изменений в свидетельство о регистрации аттракциона.

2.6. После устранения причин, послуживших основанием отказа внесения изменений в свидетельство о регистрации аттракциона, владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением.

3. Порядок снятия аттракционов с регистрации

3.1. Владелец (арендатор) аттракциона обязан снять аттракцион с регистрации в инспекции Гостехнадзора в следующих случаях:

при утилизации аттракциона;

при переносе аттракциона в другое место эксплуатации (кроме передвижных) за пределы территории, на которую распространяется деятельность городской (районной) инспекции Гостехнадзора.

3.2. Снятие аттракциона с регистрации производится по письменному заявлению владельца (арендатора) аттракциона с указанием причины снятия с регистрации.

В случае утилизации аттракциона к заявлению прилагается акт списания основных средств.

3.3. При снятии аттракциона с регистрации владелец (арендатор) аттракциона должен сдать в инспекцию Гостехнадзора свидетельство о регистрации аттракциона и талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники.

3.4. Материалы, послужившие основанием для регистрации аттракционов, изменения регистрационных данных и снятия с учета аттракционов, хранятся в инспекции Гостехнадзора в течение 5 лет, а книга регистрации аттракционов - в течение 75 лет с момента окончания.

4. Порядок выдачи талонов (допусков)

на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники

4.1. Владелец (арендатор) зарегистрированного в установленном порядке аттракциона перед началом ежегодной эксплуатации обязан получить в инспекции Гостехнадзора талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники установленного образца (приложение 4 к настоящему Перечню), который в обязательном порядке передается на хранение лицам, осуществляющим эксплуатацию аттракциона, и предъявляется для проверки по требованию государственного инженера-инспектора инспекции Гостехнадзора.

4.2. Для получения талона (допуска) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники (далее - талон (допуск)) владелец (арендатор) аттракциона не позднее одного месяца до предполагаемой даты начала эксплуатации аттракциона обращается в инспекцию Гостехнадзора с заявлением установленного образца (приложение 1 к настоящему Перечню) о проведении технического осмотра аттракциона.

К заявлению прилагаются следующие документы:

свидетельство о регистрации аттракциона;

паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом-изготовителем;

инструкция по эксплуатации аттракциона;

копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных ответственных лиц и персонала по эксплуатации и обслуживанию аттракциона с приложением копий документов об их аттестации;

заключение специализированной организации о возможности продления срока эксплуатации (для аттракциона, отработавшего нормативный срок службы);

акт обследования состояния аттракциона, выданный специализированной организацией по промышленной безопасности, зарегистрированной в Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

акт специализированной организации о замере сопротивления изоляции и протокол измерений сопротивления заземлительного контура;

копия договора страхования гражданской ответственности владельца (арендатора) аттракциона по возмещению вреда жизни и (или) здоровью, имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона;

копия акта о приемке аттракциона после завершения монтажа;

ранее выданный талон (допуск) (при наличии).

4.3. В течение семи рабочих дней с момента получения документов инспекция Гостехнадзора рассматривает предъявленные документы, проводит технический осмотр аттракциона и, в случае соответствия их установленным требованиям, выдает талон (допуск).

В свидетельстве о регистрации аттракциона производится запись о выданном талоне (допуске) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники.

По результатам технического осмотра инспекция Гостехнадзора вправе назначить дополнительную независимую экспертную проверку аттракциона.

4.4. Основаниями для отказа в выдаче талона (допуска) являются:

непредставление документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Перечня;

несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам, а также нормам (требованиям), обеспечивающим его безопасную эксплуатацию;

представление недостоверных сведений.

4.5. При отказе в выдаче талона (допуска) владелец (арендатор) аттракциона должен быть письменно уведомлен о причинах отказа в течение семи рабочих дней с момента подачи документов.

Одновременно с этим владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все документы, представленные для получения талона (допуска).

4.6. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче талона (допуска), владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением.

5. Задачи по безопасной эксплуатации аттракционов

5.1. Меры по обеспечению безопасной эксплуатации аттракционов осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых инспекцией Гостехнадзора.

5.2. Целями проведения проверок являются выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям, для предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.3. Государственные инженеры-инспекторы инспекции Гостехнадзора (далее - инспекторы Гостехнадзора) вправе проводить внеплановые инспекционные проверки. Инспекционные проверки проводятся при обязательном присутствии владельца (арендатора) аттракциона либо его законного представителя.

5.4. Инспектор Гостехнадзора при выявлении нарушений норм безопасной эксплуатации аттракционов в установленном порядке выдает предписания по их устранению. Если выявленные нарушения таковы, что могут привести к аварии или несчастному случаю, инспектор Гостехнадзора вправе изъять талон (допуск) и запретить эксплуатацию аттракциона в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до устранения выявленных нарушений.

При запрещении эксплуатации аттракцион должен быть опломбирован. В предписании указываются место и время установки пломбы, а также фамилия и должность инженерно-технического работника, который должен отвечать за ее сохранность.

В свидетельстве о регистрации аттракциона производится отметка о запрещении его эксплуатации.

5.5. После устранения выявленных нарушений на основании письменного заявления владельца (арендатора) аттракциона и осмотра аттракциона инспекцией Гостехнадзора в течение трех рабочих дней выдается изъятый талон (допуск), в свидетельстве о регистрации делается отметка о разрешении эксплуатации аттракциона.

Приложение 1

к Перечню мер по обеспечению

безопасности посетителей аттракционов

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ АТТРАКЦИОНА

                            Заявление

    В Гостехнадзор _______________________________________________

                              (наименование инспекции)

__________________________________________________________________

  (наименование предприятия или индивидуального предпринимателя)

просит ___________________________________________________________

(зарегистрировать,    снять    с   учета,   внести   изменения   в

свидетельство, провести технический осмотр и выдать талон (допуск)

и т.д.)

Наименование аттракциона _________________________________________

Заводской номер __________________________________________________

Изготовитель _____________________________ Год выпуска ___________

Сертификат соответствия N _______________________ от _____________

Владелец _________________________________________________________

                         (наименование предприятия

                   или индивидуального предпринимателя)

Для  обслуживания  аттракциона  имеется  обученный и аттестованный

персонал.

Создана база для технического обслуживания и ремонта.

Техническое   состояние   аттракциона   допускает  его  безопасную

эксплуатацию.

К заявлению прилагается:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Директор (начальник) _______________________/_____________________

                            (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер ________________________/_______________________

                         (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Перечню мер по обеспечению

безопасности посетителей аттракционов

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

ФОРМА

СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АТТРАКЦИОНА

                          Свидетельство                ХМ N 000001

            о государственной регистрации аттракциона

на аттракцион ____________________________________________________

                             (полное наименование)

__________________________________________________________________

Заводской номер ________________________ Год выпуска _____________

Завод-изготовитель _______________________________________________

Сертификат соответствия N __________________ от __________________

Владелец _________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

                  или наименование организации,

   индивидуального предпринимателя - собственника аттракциона)

__________________________________________________________________

                             (адрес)

__________________________________________________________________

Свидетельство выдано на основании ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Главный государственный

инженер-инспектор Гостехнадзора __________________________________

                                          (наименование)

______________________________/___________________________________

          (подпись)                       (расшифровка)

М.П.

"___" _______________ 20___ г.

Примечание _______________________________________________________

             Место нахождения (установки) аттракциона

N п/п	Город	Улица	Номер участка	Площадь (га)
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Учет технического осмотра

N  п/п	Дата	N акта	Заключение	Подпись отв. лица, печать	Серия, номер  талона (допуска)
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Сведения о запрещении эксплуатации аттракциона

N   п/п	Дата запрещения эксплуатации,   подпись отв. лица, печать	дата разрешения эксплуатации,   подпись отв. лица, печать
1.	с	с
2.	с	с
3.	с	с
4.	с	с
5.	с	с
6.	с	с
7.	с	с
8.	с	с

Приложение 3

к Перечню мер по обеспечению

безопасности посетителей аттракционов

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

ХМ 000

ФОРМА

ЖУРНАЛА УЧЕТА ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНСТРУКЦИИ, ЗАМЕНЫ

(ВОССТАНОВЛЕНИЯ) ЧАСТЕЙ И МЕХАНИЗМОВ АТТРАКЦИОНА

                              ЖУРНАЛ

     учета обслуживания конструкции, замены (восстановления)

                 частей и механизмов аттракциона

__________________________________________________________________

                (полное наименование аттракциона)

Выдан инспекцией Гостехнадзора ___________________________________

"___" _______________ 20___ года М.П. ____________________________

                                               (подпись)

                    ______________________________________________

Журнал пронумеровать, прошнуровать, скрепить печатью собственника

                                                            ХМ 000

N п/п	Дата	Описание        обслуживания      конструкции,         замены       (восстановления)      частей,         механизмов,      паспорт детали     (механизма),       результаты        испытаний	Подпись   собственника (арендатора) аттракциона	Подпись    инженерно- технического  работника	Подпись,   печать  инженера- инспектора  Гостех-   надзора

Приложение 4

к Перечню мер по обеспечению

безопасности посетителей аттракционов

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

ОБРАЗЕЦ

ТАЛОНА (ДОПУСКА) НА ЕЖЕГОДНУЮ (СЕЗОННУЮ) ЭКСПЛУАТАЦИЮ

АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ

,,,,,,,,,,,

 I   II   III    IV    V     VI VII   VIII    IX    X    XI  XII  

44444444444$

Свидетельство о регистрации серия ______________ N ___________               

$

                                                                             

                                                                             

                                                                             

                                                                             

                                                                             

                                                                             

                                                                             

                                                                             

$

ХМ 000001            Гостехнадзор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

,,,,$

     2009           2010           2011           2012          2013     

4444



                                    Талон                                    

                      (допуск на сезонную эксплуатацию)                      

       о прохождении государственного технического осмотра аттракциона       

                                                                             

1. Наименование аттракциона _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Владелец _________________________________________________________________

3. Местонахождение __________________________________________________________

4. Месяц и год очередного государственного                                   

технического осмотра ________________________________________________________

5. Наименование инспекции____________________________________________________

                                                                             

                                                                             

Подпись инженера-инспектора                                                  

и печать инспекции Гостехнадзора_____________________________________________

                                                                             



размер 105 x 75 мм