Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.07.1999 № 395

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                       от 12.10.2001 г. N 644

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 июля 1999 г.                                         N 395


Об  областной программе "Неотложные
меры  по  совершенствованию психиа-
трической помощи на 1999-2001 годы"


     Б целях реализации Закона Российской федерации от 2 июня 1992  г.
N  3185-1  "О  психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан при её
оказании"  и  для   обеспечения   современного   уровня   и   качества
психиатрической помощи лицам,  страдающим психическими расстройствами,
постановляю:

     1. Утвердить   областную   программу    "Неотложные    меры    по
совершенствованию  психиатрической  помощи  на  1999  -  2001  годы" и
мероприятия по ее реализации (прилагаются).

     2. Возложить   функции   государственного   заказчика   программы
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1999 -
2001 годы" на управление здравоохранения администрации области  (Попов
А.А.).

     3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) предусмотреть средства для реализации областной
программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи
на 1999 - 2001 годы".

     4. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области   от  31  октября  1995  г.  N  632  "Об  областной  программе
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на  1995-
1997 годы".

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
     О выполнении  постановления  информировать  ежегодно к 15 августа
до 2001 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрация области
                                              от 12 июля 1999 г. N 395

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
        "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической
                      помощи на 1999 - 2001 годы


                 I. Обоснование разработки программы
     Принятие Закона Российской Федерации от 2 июня 1992 года N 3185-1
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан  при  её  оказании"
явилось  выражением  существенных изменений государственной политики в
отношении   лиц,   страдающих   психическими   расстройствами.   Среди
предоставленных   государством  этой  категории  граждан  России  прав
выделяются права на получение всех видов психиатрической помощи  и  на
социальную    защиту.    Законом   установлено,   что   финансирование
деятельности учреждений, оказывающих  психиатрическую  помощь,  должно
осуществляться в размерах, обеспечивающих её гарантированный уровень и
высокое качество.
     Указанные требования     нашли    отражение    в    постановлении
Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995  года  N  383  "О
федеральной  целевой  программе  "Неотложные меры по совершенствованию
психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы".
     Разработка областной     программы     "Неотложные     меры    по
совершенствованию психиатрической помощи на 1999 - 2001 годы" (далее -
программа)  обусловлена  необходимостью  принятия  экстренных  мер для
обеспечения прав лиц, страдающих  психическими  расстройствами, и  для
уменьшения   отрицательных  для  государства  и  общества  последствий
психических заболеваний таких,  как инвалидность и нетрудоспособность,
преступность   среди   лиц,  страдающих  психическими  расстройствами,
непригодность к военной службе и других.
     Резкое падение  уровня  жизни  людей,  постоянный психологический
дискомфорт,  потеря уверенности в будущее  повлекли  за  собой  резкое
увеличение заболеваемости психическими расстройствами.  За последние 3
года она выросла на 10 процентов,  что создало дополнительную нагрузку
на психиатрическую службу.
     В то же  время  прогнозируется  рост  психических  заболеваний  и
неврозов на 25 процентов к 2000 году.

                     II. Цели и задачи программы
     Целью настоящей   программы   является   создание   условий   для
реализации  Закона Российской Федерации от 2 июня 1992 г.  N 3185-1 "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан  при  её  оказании"  и
обеспечение   гарантированного   государством  современного  уровня  и
качества  психиатрической  помощи,   оказываемой   лицам,   страдающим
психическими расстройствами.
     Для достижения этой цели  необходимо  решить  следующие  основные
задачи:
     повышение эффективности  и  доступности  психиатрической  помощи,
оказываемой населению области;
     совершенствование форм специализированной психиатрической помощи,
в том   числе   оказываемой  детям, подросткам   и  лицам  пожилого  и
старческого возраста;
     совершенствование подготовки  психиатров,  других  специалистов и
работников для работы в психиатрических учреждениях;
     организация подготовки   психологов,   социальных   работников  и
юристов для работы в учреждениях, оказывающих психиатрическую  помощь;
     достижение уровня       материально-технической      оснащенности
психиатрических  учреждений,  обеспечивающего   оказание   современной
психиатрической помощи;
     развитие и реорганизация судебно-психиатрической службы с  учетом
проводимой судебно-правовой реформы.

                 III. Основные направления программы
     Программа совершенствования психиатрической помощи рассчитана  на
1999-2001 годы.  Необходимо разработать и осуществить:
     информационную систему   оценки   и   прогнозирования   состояния
психического здоровья населения;
     мероприятия по  внедрению  научно-обоснованных  рекомендаций   по
организации    работы    специалистов   в   учреждениях,   оказывающих
психиатрическую помощь;
     внедрение в  практику  методов  медико-психологической  коррекции
девиантного поведения детей и подростков;
     улучшение материально-технической   оснащенности  психиатрических
учреждений;
     укомплектование кадрами        психиатрических        учреждений,
совершенствование их профессиональной подготовки.

             IV. Ожидаемый результат реализации программы
     Настоящая программа   является   инструментом  реализации  Закона
Российской  Федерации  "О  психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав
граждан при её оказании".
     Выполнение программы позволит в течение  1999-2001  годов  решить
неотложные  вопросы улучшения психиатрической и медико-психологической
помощи и создать  основу  для  разработки  и  реализации  долгосрочной
программы охраны психического здоровья населения области.
     Общая стоимость программы 515,0 тыс.рублей.




                                                                                         Утверждены
                                                                               постановлением главы
                                                                              администрации области
                                                                           от 12 июля 1999 г. N 395


                                            МЕРОПРИЯТИЯ
                       по реализации областной программы "Неотложные меры по
                    совершенствованию психиатрической помощи на 1999 - 2001 годы"
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦       Наименование мероприятий        ¦   Срок    ¦Объем финан-¦ Источники    ¦  Исполнители¦
¦п/п¦                                       ¦ выполнения¦сирования   ¦финансирования¦             ¦
¦   ¦                                       ¦           ¦тыс.руб.    ¦              ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦        I. Подготовка специалистов для учреждений, оказывающих психиатрическую помощь            ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Укомплектовать психиатрические учрежде-¦2000 г.    ¦  160,0     ¦Областной бюд-¦Департамент  ¦
¦   ¦ния области кадрами врачей-психиатров, ¦           ¦            ¦жет, бюджеты  ¦экономики и  ¦
¦   ¦психотерапевтов, медицинских психологов¦           ¦            ¦муниципальных ¦финансов пра-¦
¦   ¦согласно приказу Министерства здравоох-¦           ¦            ¦образований   ¦вительства   ¦
¦   ¦ранения Российской Федерации N 167 от  ¦           ¦            ¦              ¦администрации¦
¦   ¦12.08.94 г. в количестве 76 штатных    ¦           ¦            ¦              ¦области      ¦
¦   ¦единиц (приложение N 1)                ¦           ¦            ¦              ¦             ¦
¦   ¦                                       ¦           ¦            ¦              ¦             ¦
¦2. ¦На базе областного психоневрологичес-  ¦1999 г.    ¦   30,0     ¦Областной     ¦Управление   ¦
¦   ¦кого диспансера провести выездной цикл ¦           ¦            ¦бюджет        ¦здравоохране-¦
¦   ¦усовершенствования для врачей-психиат- ¦           ¦            ¦              ¦ния админист-¦
¦   ¦ров, оказывающих психиатрическую помощь¦           ¦            ¦              ¦рации области¦
¦   ¦населению области                      ¦           ¦            ¦              ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       II. Развитие и совершенствование детской и подростковой психиатрии                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Создать в г. Белгороде областной спе-  ¦2000 г.    ¦  120,0     ¦Бюджеты       ¦Управление   ¦
¦   ¦циализированный оздоровительный центр  ¦           ¦            ¦г. Белгорода  ¦здравоохране-¦
¦   ¦для реабилитации детей и подростков,   ¦           ¦            ¦и области     ¦ния админист-¦
¦   ¦страдающих психическими расстройствами ¦           ¦            ¦              ¦рации области¦
¦   ¦                                       ¦           ¦            ¦              ¦Администрация¦
¦   ¦                                       ¦           ¦            ¦              ¦г. Белгород  ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       III. Создание службы социально-психологической помощи                                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Создать круглосуточную службу социаль- ¦1999 г.    ¦    5,0     ¦Областной     ¦Управление   ¦ области                      ¦           ¦            ¦              ¦             ¦
¦   ¦но-психологической помощи (телефон до- ¦           ¦            ¦бюджет        ¦здравоохране-¦
¦   ¦верия) в структуре областной психиатри-¦           ¦            ¦              ¦ния админист-¦
¦   ¦ческой больницы г. Белгорода           ¦           ¦            ¦              ¦рации области¦
¦   ¦                                       ¦           ¦            ¦              ¦             ¦
¦2. ¦Открыть в структуре многопрофильных    ¦1999 г.    ¦  200,0     ¦Бюджеты муни- ¦Управление   ¦
¦   ¦стационаров и поликлиник кабинеты ме-  ¦           ¦            ¦ципальных об- ¦здравоохране-¦
¦   ¦дико-психологической помощи (приложение¦           ¦            ¦разований     ¦ния админист-¦
¦   ¦N 2)                                   ¦           ¦            ¦              ¦рации области¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦    ИТОГО:                                                515,0 тыс. руб.                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 1
                                              к мероприятиям областной
                                            программы "Неотложные меры
                                             по совершенствованию пси-
                                          хиатрической помощи на 1999-
                                                            2001 годы"

        Укомплектование медицинских учреждений области кадрами
      врачей психологов, психотерапевтов, медицинских психологов
                          в 1999 - 2000 гг.
+----------------------------------------------------------------+
¦NN ¦    Наименование    ¦Психиатры ¦Психотерапевты¦Медицинские  ¦
¦п/п¦                    ¦          ¦              ¦психологи    ¦
+---+--------------------+----------+--------------+-------------¦
¦1. ¦г. Белгород (псих-  ¦   25     ¦     10       ¦     3       ¦
¦   ¦диспансер,психоболь-¦          ¦              ¦             ¦
¦   ¦ница, поликлиника)  ¦          ¦              ¦             ¦
¦2. ¦Боброво-Дворская    ¦    5     ¦      2       ¦     1       ¦
¦   ¦психбольница        ¦          ¦              ¦             ¦
¦3. ¦Грайворонская       ¦    4     ¦      1       ¦     1       ¦
¦   ¦психбольница        ¦          ¦              ¦             ¦
¦4. ¦Мандровская         ¦    2     ¦      1       ¦     1       ¦
¦   ¦психбольница        ¦          ¦              ¦             ¦
¦5. ¦г. Старый Оскол     ¦    4     ¦      3       ¦     2       ¦
¦6. ¦г. Губкин           ¦    1,5   ¦      2       ¦     1       ¦
¦7. ¦г. Шебекино         ¦    1     ¦      1       ¦     1       ¦
¦8. ¦г. Алексеевка       ¦    -     ¦      1       ¦     1       ¦
¦9. ¦Белгородский район  ¦    1     ¦      -       ¦     -       ¦
¦10.¦Валуйский район     ¦    0,5   ¦      -       ¦     -       ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦ИТОГО:                      44           21            11       ¦
+----------------------------------------------------------------+


                                                        Приложение N 2
                                              к мероприятиям областной
                                            программы "Неотложные меры
                                             по совершенствованию пси-
                                          хиатрической помощи на 1999-
                                                            2001 годы"

                 Открытие в структуре многопрофильных
                  стационаров и поликлиник кабинетов
              медико-психологической помощи в 1999 году

+----------------------------------------------------------------+
¦NN  ¦          Наименование             ¦  Количество кабинетов ¦
¦п/п ¦                                   ¦                       ¦
+----+-----------------------------------+-----------------------¦
¦1.  ¦г. Белгород                        ¦          5            ¦
¦2.  ¦г. Старый Оскол                    ¦          2            ¦
¦3.  ¦г. Губкин                          ¦          1            ¦
¦4.  ¦г. Шебекино                        ¦          1            ¦
¦5.  ¦г. Алексеевка                      ¦          1            ¦
+----------------------------------------------------------------+