ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 04.02.2010 № 17

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


04.02.2010                                                         17    


Об Управлении ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 
                                                                      


       Во исполнение части  1  статьи  5  Федерального  закона  от  26
декабря   2008   года  № 294-ФЗ  «О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля» (с изменениями на 27
декабря  2009  года), в  соответствии  с   подпунктом  14.1  пункта  1
статьи  34  Устава  (Основного  закона)  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
19   ноября   2001   года  № 75-оз  «О  Губернаторе  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры» (с изменениями на 12 октября 2009 года), от
26  февраля  2007  года  № 5-оз  «О регулировании отдельных вопросов в
области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе  -  Югре»  (с
изменениями на 12 октября 2009 года):

       1.Определить    Управление    ветеринарии     Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  исполнительным  органом  государственной
власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным  на
осуществление  государственного  ветеринарного  надзора  на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       2.Утвердить Положение, образцы  печатей  и  бланков  Управления
ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложения 1,
2).
       3.Правительство Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
вправе     устанавливать     полномочия     Управления     ветеринарии
Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры,  отнесенные  федеральным
законодательством  и  (или)  законами автономного округа к компетенции
высшего  исполнительного  органа   государственной   власти   субъекта
Российской Федерации.
       4.Правительству Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
привести   акты,   регулирующие  деятельность  Управления  ветеринарии
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  в   соответствие   с
настоящим постановлением.
       5.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10  дней
с момента его официального опубликования.
       6.Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя     Председателя    Правительства    автономного    округа
В.Т.Бобылева.


Губернатор
автономного округа                                       А.В.ФИЛИПЕНКО


                                 Приложение 1
                                 к постановлению Губернатора
                                 автономного округа
                                 от 04.02.2010 № 17


                              Положение                               
  Об Управлении ветеринарии Ханты - Мансийского автономного округа -  
                                 Югры                                 


       I.Общие положения

       1.1.Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа
-   Югры   (далее   -   Управление)  является  исполнительным  органом
государственной власти автономного округа,  обеспечивающим  реализацию
полномочий   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  в  сфере
ветеринарии;  осуществляющим  в  пределах  полномочий,   установленных
законодательством,  государственный ветеринарный надзор  на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       1.2.В    своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской Федерации, Уставом (Основным
законом)  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -   Югры,   законами
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры,  постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора  автономного  округа,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  автономного  округа,  а также настоящим
Положением.
       1.3.Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать
с  изображением  герба  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры и
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы,  бланки   установленного
образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством.
       1.4.Управление является главным  распорядителем  и  получателем
средств  бюджета  автономного  округа,  предусмотренных  на содержание
Управления и на реализацию возложенных на него  полномочий.
       1.5.Управление  в  своей  деятельности  подчинено   Губернатору
автономного округа, Правительству автономного округа соответственно их
компетенции и ответственно перед ними за выполнение  порученных  задач
и полномочий.
       Управление курируется заместителем  Председателя  Правительства
автономного  округа в соответствии с распределением обязанностей между
Председателем  Правительства  автономного   округа   и   заместителями
Председателя Правительства автономного округа.
       1.6.Полномочия  Управления  по  государственному  ветеринарному
надзору    на    территории    автономного    округа    осуществляются
соответственно:  начальником  Управления  -  главным   государственным
ветеринарным  инспектором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
заместителем   начальника   Управления   -    заместителем    главного
государственного     ветеринарного     инспектора    Ханты-Мансийского
автономного округа -  Югры,  главными  государственными  ветеринарными
инспекторами городов, районов автономного округа.
       1.7.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  исполнительными  органами  государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, федеральными органами исполнительной власти
и  их  территориальными  органами,  органами  местного  самоуправления
муниципальных   образований    автономного    округа,    общественными
объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой
формы в установленном порядке.
       1.8.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные ветеринарные учреждения автономного округа.
       1.9.Местонахождение Управления: 628011,  Российская  Федерация,
Ханты-Мансийский   автономный   округ   -   Югра,  Тюменская  область,
г.Ханты-Мансийск, ул.Рознина, 64.

       II. Основные задачи Управления

       Основными задачами Управления являются:
       2.1.Профилактика  (предупреждение)  и  ликвидация  заразных   и
массовых   незаразных  болезней  животных  на  территории  автономного
округа.
       2.2.Защита населения автономного округа от болезней, общих  для
человека и животных.
       2.3.Обеспечение  безопасности  продукции  и   сырья   животного
происхождения на территории  автономного округа.
       2.4.Охрана территории Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры   от  заноса  заразных  болезней  животных  из  других  субъектов
Российской Федерации.
       2.5.Обеспечение  на  территории  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры соблюдения требований федерального законодательства    и
законодательства   автономного   округа    в    установленной    сфере
деятельности.


       III. Полномочия  Управления

       Управление в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
       3.1.Реализует единую государственную политику в области  защиты
прав  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и соблюдение
законодательства  Российской   Федерации   в   области   защиты   прав
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при осуществлении
государственного ветеринарного надзора на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
       3.2.Организует и осуществляет на территории автономного округа,
в  пределах  полномочий,  установленных федеральным законодательством,
государственный ветеринарный надзор за:
       ввозом на территорию автономного округа и вывоз за его  пределы
поднадзорных  государственному  ветеринарному надзору животноводческих
грузов;
       соблюдением      юридическими      лицами,      индивидуальными
предпринимателями    и    гражданами   ветеринарно-санитарных   правил
содержания и убоя животных и птицы, производства, хранения,  перевозки
и реализации сырья и продукции животноводства;
       соблюдением    юридическими    лицами     и     индивидуальными
предпринимателями   ветеринарно-санитарных правил  сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов;
       организацией    противоэпизоотических    мероприятий,   включая
мероприятия  по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для
животных и человека;
       применением в животноводстве биологических, химических и других
препаратов, хранением и реализацией  кормов для животных.
       3.3.Разрабатывает  и  утверждает   административный   регламент
проведения  проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при  осуществлении    государственного    ветеринарного   надзора   на
территории    автономного   округа   и   административные   регламенты
взаимодействия.
       3.4.Организует    и    проводит    мониторинг     эффективности
государственного   ветеринарного  надзора  на  территории  автономного
округа согласно показателям и  методике,  утверждаемым  Правительством
Российской Федерации.
       3.5.Принимает участие в разработке и реализации законов и  иных
нормативных правовых актов автономного округа в области ветеринарии, в
том числе целевых программ автономного округа.
       3.6.Изучает ветеринарно-санитарное и  эпизоотическое  состояние
объектов  животноводства  на  территории автономного округа; на основе
анализа  разрабатывает   и   организует   проведение   соответствующих
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации болезней  животных и их
лечению.
       3.7.Совместно  с  органами  и   организациями   здравоохранения
автономного  округа осуществляет организацию и проведение  мероприятий
по  защите  населения  автономного  округа   от  болезней,  общих  для
человека  и  животных,  а  также  пищевых  отравлений, возникающих при
употреблении  опасных  в  ветеринарно-санитарном  отношении  продуктов
животноводства,   в   пределах  полномочий,  определенных  федеральным
законодательством.
       3.8.Разрабатывает  и  вносит   в   установленном   порядке   на
рассмотрение    Правительства    автономного    округа    предложения,
направленные  на  совершенствование  функционирования  государственной
ветеринарной  службы  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры;
организует  реализацию  мероприятий  по  повышению  качества  оказания
ветеринарных услуг в автономном округе.
       3.9.Выдает    ветеринарные    регистрационные     удостоверения
юридическим  лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в
установленном  порядке  серийное  производство   сырья   и   продуктов
животного  происхождения  на  территории автономного округа с целью их
дальнейшей сертификации.
       3.10.Осуществляет   регистрацию    специалистов    в    области
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью в порядке,
установленном Правительством автономного округа.
       3.11.Организует повышение квалификации специалистов  в  области
ветеринарии  и  аттестацию  специалистов  подведомственных  учреждений
автономного округа.
       3.12.Осуществляет   в    установленном    порядке    полномочия
государственного   заказчика   при  размещении  заказов  на   поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  в
области ветеринарии.
       3.13.Принимает меры по своевременному информированию  населения
о  возникновении   на  территории автономного округа заразных болезней
животных, в  том  числе  общих  для   человека  и  животных,  массовых
незаразных болезней и проводимых в связи с этим мероприятиях.
       3.14.Организует прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное   рассмотрение   устных   и   письменных  обращений  граждан  и
юридических лиц, принятие по ним решений в пределах своей  компетенции
и  направление  ответов  заявителям  в установленный законодательством
срок.
       3.15.В установленном порядке вносит в Правительство автономного
округа  представление  о  введении  и отмене на территории автономного
округа  (его  отдельных   территориях)   ограничительных   мероприятий
(карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения
заразных и массовых незаразных  болезней животных.
       3.16.В   пределах   полномочий,    предусмотренных    настоящим
Положением  (п.3.3),  а  также  на основании постановлений Губернатора
автономного округа и (или) Правительства автономного округа  принимает
нормативные  правовые  акты  в  форме  приказов.  К порядковому номеру
приказа, имеющего силу нормативного правового  акта, добавляются буквы
«-нп».
       3.17.Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за:
       выполнением   постановлений    и    распоряжений    Губернатора
автономного округа, Правительства автономного округа;
       целевым  использованием  средств,  выделяемых  подведомственным
учреждениям автономного округа;
       деятельностью подведомственных учреждений автономного округа  и
специалистов в области ветеринарии.
       3.18.Управление принимает участие:
       в работе специальной комиссии по предупреждению распространения
и  ликвидации  очагов заразных и массовых незаразных болезней животных
на территории автономного округа;
       в реализации федеральных  мероприятий  в  области  ветеринарии,
проводимых  на территории автономного округа.
       3.19.В  соответствии  с   законодательством   Управление   дает
заключения:
       о размещении на территории автономного округа  животноводческих
комплексов,   птицефабрик,  мясокомбинатов  и  прочих  предприятий  по
производству      и      хранению      продуктов       животноводства,
крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на
предоставленных   земельных   участках   под    строительство    таких
предприятий в соответствии с ветеринарными нормами и правилами;
       о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным
требованиям  вводимых  в эксплуатацию на территории автономного округа
производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах  и
комплексах,   на   предприятиях   мясной  и  молочной  промышленности,
предприятиях по переработке и хранению  продуктов  и  сырья  животного
происхождения.

       IV.   Права Управления

       Для выполнения возложенных задач и полномочий Управление  имеет
право:
       4.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
автономного   округа,   Правительства   автономного   округа   проекты
нормативных правовых актов по вопросам деятельности Управления.
       4.2.Запрашивать   и    получать    от    федеральных    органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
автономного округа, иных государственных органов  и  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований   автономного   округа,
организаций всех форм собственности информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.
       4.3.При осуществлении государственного ветеринарного надзора  в
пределах компетенции:
       посещать  и  обследовать  в  соответствии  с  законодательством
объекты  государственного  ветеринарного  надзора  в  целях   проверки
соблюдения  индивидуальными  предпринимателями,  юридическими  лицами,
должностными   лицами   и   гражданами   законодательства   в  области
ветеринарии и выполнения на указанных объектах  ветеринарно-санитарных
и противоэпизоотических мероприятий;
       устанавливать причины, условия возникновения и  распространения
заразных  и  массовых  незаразных  болезней  животных,  производства и
использования    опасной    в     ветеринарно-санитарном     отношении
животноводческой  продукции,  кормов  и  кормовых  добавок,  нарушений
технологии содержания животных;
       проводить ветеринарно-санитарный осмотр транспортных средств  и
перевозимых   подконтрольных  государственному  ветеринарному  надзору
грузов в целях  установления  их  соответствия  ветеринарно-санитарным
правилам   и  иным  нормативным правовым актам в области ветеринарии в
пределах своей компетенции;
       предъявлять юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям
и  гражданам  требования  о  проведении противоэпизоотических и других
ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений  законодательства  в
области  ветеринарии,  а  также  осуществлять контроль над выполнением
этих требований;
       принимать решения о проведении диагностических  исследований  и
вакцинации  животных и птицы по эпизоотическим показателям;
       приостанавливать  до  проведения  необходимых   мероприятий   и
устранений имеющихся нарушений законодательства в области ветеринарии,
производство,   хранение,    перевозку    и    реализацию    продуктов
животноводства,  производство  и  применение  препаратов и технических
средств ветеринарного назначения;
       давать обязательные для исполнения  предписания  по  устранению
выявленных нарушений законодательства в области ветеринарии;
       в  установленном  порядке  составлять  протоколы  о  нарушениях
законодательства    в    области   ветеринарии   для   привлечения   к
ответственности виновных в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
       4.4.В установленном порядке вносить предложения в Правительство
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры о создании специальной
комиссии  по  предупреждению  распространения  и   ликвидации   очагов
заразных   и  массовых  незаразных  болезней  животных  на  территории
автономного округа.
       4.5.Заключать   в   установленном   законодательством   порядке
договоры и соглашения по вопросам своей компетенции.
       4.6.Организовывать   и   проводить   тематические    совещания,
семинары, конференции, обобщать результаты проведенных мероприятий.

       V. Формирование и структура Управления

       5.1.Управление  возглавляет  начальник  Управления  -   главный
государственный  ветеринарный  инспектор Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
соответствии с федеральным законом.
       5.2.Начальник Управления - главный государственный ветеринарный
инспектор   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  руководит
деятельностью Управления  на основе единоначалия и несет  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Управление  задач  и
полномочий.
       5.3.Начальник Управления - главный государственный ветеринарный
инспектор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
       имеет двух заместителей, одного из них  первого,  назначает  на
должность и освобождает их от должности по согласованию с заместителем
Председателя  Правительства  автономного  округа  в   соответствии   с
распределением    обязанностей   между   Председателем   Правительства
автономного  округа   и   заместителями   Председателя   Правительства
автономного округа;
       распределяет обязанности между заместителями;
       подготавливает   предложения   об   изменении   Положения    об
Управлении,  структуры  и  предельной  штатной  численности,  штатного
расписания  и  вносит  их  в  установленном  порядке  на   утверждение
Губернатору   автономного  округа,  Правительству  автономного  округа
соответственно их компетенции;
       производит прием, увольнение, перевод, перемещение  работников,
их  поощрение  и  наложение  дисциплинарных взысканий в соответствии с
законодательством;
       производит прием, увольнение, заключает и  расторгает  трудовые
договоры  с руководителями ветеринарных учреждений автономного округа,
подведомственных Управлению, утверждает штатное расписание и структуру
подведомственных ветеринарных учреждений;
       решает  в  соответствии  с  федеральным   законодательством   и
законодательством автономного округа вопросы, связанные с прохождением
государственной  гражданской  службы   Ханты-Мансийского   автономного
округа - Югры;
       принимает участие в работе по подбору и формированию  кадрового
резерва    и   кадрового   состава   Управления   в   соответствии   с
законодательством о государственной гражданской службе;
       утверждает положения о структурных  подразделениях  Управления,
должностные    регламенты    государственных   гражданских   служащих,
проходящих государственную гражданскую службу в Управлении,  заключает
с ними служебные контракты;
       издает распоряжения (приказы) о проведении проверок юридических
лиц,   индивидуальных   предпринимателей  в  рамках  осуществления  на
территории автономного округа государственного ветеринарного надзора;
       утверждает  административный  регламент   проведения   проверок
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  ветеринарного  надзора  на  территории   автономного
округа и административные регламенты взаимодействия;
       утверждает ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  при
осуществлении государственного ветеринарного надзора;
       организует взаимодействие Управления с органами прокуратуры  по
вопросам,  связанным  с  осуществлением государственного ветеринарного
надзора;
       направляет в Прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры  проекты  ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до
1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
       издает распоряжения и приказы по вопросам основной деятельности
Управления, организует контроль их исполнения;
       представляет Управление без доверенности в федеральных  органах
государственной   власти,  органах  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, Думе автономного округа и исполнительных органах
государственной    власти   автономного   округа,   органах   местного
самоуправления,  а  также   во   взаимоотношениях   с   хозяйствующими
субъектами;
       подписывает  от  имени  и  в  пределах  компетенции  Управления
договоры и соглашения, выдает доверенности;
       обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,   сохранность
средств и материальных ценностей.


       VI. Имущество и финансирование Управления

       6.1.Управление   имеет   имущество,   закрепленное    за    ним
Департаментом    государственной    собственности    Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на праве оперативного управления.
       6.2.Имущество Управления также  составляют  денежные  средства,
отражаемые на самостоятельном балансе Управления.
       6.3.Финансовое обеспечение Управления  осуществляется  за  счет
средств, предусмотренных в бюджете автономного округа.
       6.4.Управление  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете,  без  согласия
собственника.

       VII. Ответственность Управления

       7.1. Работники Управления обеспечивают:
       сохранность             документов             (управленческих,
финансово-экономических,   хозяйственных  и  иных)  и  их  передачу  в
установленном порядке и согласно номенклатуре в архив;
       в   пределах   своей   компетенции    -    защиту    служебной,
конфиденциальной и иной закрытой информации.
       7.2.За нарушение или ненадлежащее  исполнение  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных
нормативных правовых актов   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры,    за  искажение  государственной  отчетности,  несвоевременное,
некачественное исполнение документов  начальник  и   должностные  лица
Управления    несут   ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством в пределах компетенции и должностного регламента.
       7.3.Начальник Управления несет персональную ответственность за:
       состояние   служебной   и   трудовой   дисциплины    работников
Управления, а также соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных
законодательством о государственной гражданской службе;
       выполнение  задач  и  полномочий,  возложенных  на   Управление
настоящим Положением.

       VIII. Заключительные положения

       8.1.Осуществление реорганизационных и  ликвидационных  процедур
по Управлению производятся по решению Губернатора автономного округа в
соответствии  с   действующим  законодательством.  При   реорганизации
Управления    имущество    и    документация   Управления   передаются
правопреемнику в установленном порядке.
       8.2.Государственным   гражданским   служащим    и    работникам
Управления  в  случае его реорганизации или ликвидации в установленном
порядке    предоставляются    гарантии    и    компенсации    согласно
законодательству  о  государственной  гражданской  службе  и Трудовому
кодексу Российской Федерации.





                                 Приложение 2
                                 к постановлению Губернатора
                                 автономного округа
                                 от 04.02.2010 № 17



                  Образцы бланков, печатей и штампов                  
  Управления ветеринарии Ханты Мансийского автономного округа - Югры  


       1.Бланки:
       угловой с гербом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       исходящих писем с гербом Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры;
       приказов с гербом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

       2.Печати и штампы:
       круглая   печать   Управления   ветеринарии   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  с  гербом  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры;
       круглая   печать   с   наименованием   Управления   ветеринарии
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       круглая  печать  комиссии  по   служебным   спорам   Управления
ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       круглая   печать   отдела   кадров    Управления    ветеринарии
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       круглая печать отделов государственного  ветеринарного  надзора
Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       штамп  Управления  ветеринарии  Ханты-Мансийского   автономного
округа  -  Югры  с  гербом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(угловой);
       штамп для корреспонденции (угловой).



                      Образцы печатей и штампов*                      
*Изображение не приводится