Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.02.2002 № 107

                                  Утратил силу - Распоряжение Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                      от 03.07.2002 г. N 466-р

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 февраля 2002 года                                    N 107


О  проведении  межведомственной
профилактической операции "Дети
улиц" в Белгородской области


     Во исполнение   постановления   Совета   Федерации   Федерального
Собрания Российской Федерации от 5  декабря  2001  года  N  389-СФ  "О
парламентских  слушаниях  "Детская безнадзорность и беспризорность как
один из факторов угрозы национальной безопасности России"  и  в  целях
усиления  координации  деятельности  органов  исполнительной  власти и
местного самоуправления по  предупреждению  детской  безнадзорности  и
беспризорности,   а   также   преодоления   тенденции   их  нарастания
постановляю:

     1. Провести на всей территории Белгородской области с 25  февраля
по  1  мая  2002 года межведомственную профилактическую операцию "Дети
улиц".

     2. Утвердить  Положение   о   межведомственной   профилактической
операции "Дети улиц" в Белгородской области (прилагается).

     3. Определить  основными  исполнителями в подготовке и проведении
операции "Дети улиц" управление внутренних дел области (Пучков  В.В.),
управления   образования  и  науки  (Тимофеев  С.П.),  здравоохранения
(Стукалов  А.Ф.),  по  делам  молодежи  (Скурятин  В.И.),   физической
культуры,  спорта и туризма (Шевригин В.К.), культуры (Кулабухов А.В.)
администрации области.

     4. Возложить  координацию  действий  участников  межведомственной
профилактической   операции   "Дети   улиц"   на   комиссию  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав при  главе  администрации  области
(Романцов А.В.).

     5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при главе администрации области организовать систематическое получение
по   установленной   форме   сведений  (согласно  приложению)  о  ходе
проведения операции "Дети улиц" с целью принятия  оперативных  мер  по
устранению   причин   и   условий,   способствующих  безнадзорности  и
беспризорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов
несовершеннолетних.

     6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области наметить и реализовать комплекс оперативных мер по  проведению
межведомственной    профилактической    операции    "Дети   улиц"   по
предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

     7. Контроль за исполнением постановления возложить на комиссию по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав при главе администрации
области (Романцов А.В.).
     Информировать о выполнении постановления к 1 июня 2002 года.


     Глава администрации области          Е. Савченко





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 22 февраля 2002 г.
                                                                 N 107

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о межведомственной профилактической
             операции "Дети улиц" в Белгородской области

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  профилактическая  операция   "Дети   улиц"
(далее  по  тексту  -  операция) проводится на территории Белгородской
области в целях усиления координации деятельности органов и учреждений
системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности
и правонарушений по выявлению и устройству беспризорных,  безнадзорных
несовершеннолетних,   проведению   с   ними  профилактической  работы,
восстановлению их  нарушенных  прав  и  законных  интересов,  оказанию
социальной, психологической и медицинской помощи семьям, находящимся в
социально опасном положении.

     1.2. Основными задачами проведения операции являются:
     - выявление,   устранение   причин   и   условий,  способствующих
безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     - оказание   всех   видов  помощи  семьям  и  несовершеннолетним,
оказавшимся в социально опасном положении;
     - проведение  комплексных оперативно-профилактических мероприятий
по выявлению и устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения
родителей,  покинувших  семьи,  интернатные  учреждения,  занимающихся
бродяжничеством и попрошайничеством;
     - принятие  мер  по  размещению  выявленных  детей  в областной и
муниципальные  социально-реабилитационные  центры  с  приютами,  центр
временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей,  медицинские и
специализированные детские учреждения,  по перевозке  детей  к  местам
постоянного проживания;
     - принятие   оперативных   мер   по   фактам   неисполнения   или
ненадлежащего  исполнения  родителями или их законными представителями
обязанностей по содержанию несовершеннолетних;
     - проведение     оперативно-профилактических    мероприятий    по
привлечению    к    ответственности    лиц    (групп),     вовлекающих
несовершеннолетних   в   занятие  бродяжничеством,  попрошайничеством,
проституцией, сбытом наркотических средств;
     - создание            необходимых           условий           для
предупредительно-профилактической   работы    посредством     развития
муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних,  профилактики их
безнадзорности  создаваемыми   социально-реабилитационными   центрами,
социальными  приютами,  наркологическими  подростковыми кабинетами,  а
также укрепление     материально-технической     базы      действующих
специализированных учреждений (детских домов, приютов, школ-интернатов
и т.п.);
     - реализация  мер,  обеспечивающих  права  и социальные гарантии,
предоставляемые государством семье и несовершеннолетним;
     - принятие  мер  по  выявлению  среди безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних   инфицированных,    употребляющих    психоактивные
вещества, имеющих алкогольную зависимость, и оказание им медицинской и
реабилитационной помощи.

     1.3. Операция проводится с 25 февраля  по  1  мая  2002  года  на
основе  межведомственной  координации  и  согласованных  действий всех
участников ее проведения.

     1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке
и проведению операции осуществляется при соблюдении:
     - законности  и  социальной  справедливости,   беспристрастности,
равноправия,  гуманного  обращения с несовершеннолетними,  уважения их
личности и прав, а также прав родителей или лиц, их заменяющих;
     - ответственности   органов   и   учреждений   субъектов  системы
профилактики и защиты прав несовершеннолетних за выполнение совместных
действий, направленных на решение поставленных задач.

                  2. Ресурсное обеспечение операции

     2.1. В подготовке и проведении операции участвуют:  личный состав
сотрудников управления внутренних дел области,  работники комиссий  по
делам  несовершеннолетних  и защите их прав,  управлений образования и
науки,  социальной  защиты  населения,   здравоохранения,   по   делам
молодежи,    культуры,   физической   культуры,   спорта   и   туризма
администрации области,  органы опеки и  попечительства,  представители
общественных   детских,   подростковых   и   молодежных   организаций,
религиозных организаций, работники средств массовой информации, других
заинтересованных органов, учреждений и общественных объединений.

     2.2. Материально-техническое  обеспечение  операции  осуществляют
органы, учреждения, организации, участвующие в ее проведении.

                 3. Организация и проведение операции

     Операция проводится на  основе  комплексных  планов  действий  ее
участников.
     Разработку плана на областном  уровне  осуществляет  комиссия  по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав при главе администрации
области, на местном - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав  при  администрациях  городов  и районов на основании предложений
заинтересованных органов и учреждений.

         4. Управление операцией и порядок подведения итогов

     4.1. Ответственными  за  организацию  и  проведение  операции  на
территории  Белгородской  области,  координацию действий ее участников
при проведении специализированных мероприятий являются:  на  областном
уровне  -  комиссия  по  делам несовершеннолетних и защите их прав при
главе администрации области,  на местном уровне -  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрациях городов и
районов.

     4.2. Ход  подготовки  и  проведения  операции  анализируется   на
заседаниях  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав;
итоги ее проведения - на  заседаниях  коллегий  (советов)  при  главах
местного  самоуправления  городов  и  районов  области,  освещаются  в
местных средствах массовой информации.

     4.3. Областные ведомства,  комиссии по делам несовершеннолетних и
защите  их  прав  при администрациях городов и районов ежемесячно до 5
числа представляют промежуточную информацию о ходе проведения операции
"Дети улиц" согласно приложению.
     Итоговая информация представляется не позднее 15 мая 2002 года.

     4.4. Сроки представления  информаций  по  линии  заинтересованных
органов и ведомств определяются их инструктивными письмами.




                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               от 22 февраля 2002 года
                                                                 N 107

                      Статистическая информация
          о проведении комплексной профилактической операции
            "Дети улиц" на территории Белгородской области


+-------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦Наименование мероприятий                         ¦Результаты¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦      ¦Раздел 1.  Организационные и  правовые  меры  по ¦          ¦
¦      ¦предупреждению  безнадзорности  и беспризорности ¦          ¦
¦      ¦на территории  муниципального  образования       ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦ 1.1. ¦Проведено оперативных заседаний КДН по  проблемам¦          ¦
¦      ¦профилактики   безнадзорности  и  беспризорности ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетних                               ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦ 1.2. ¦Проведено профилактических  рейдов  по  выявлению¦          ¦
¦      ¦беспризорных детей и подростков                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦ 1.3. ¦В результате профилактических рейдов доставлено в¦          ¦
¦      ¦ОВД                                              ¦          ¦
¦      ¦а) безнадзорных                                  ¦          ¦
¦      ¦б) беспризорных                                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦1.3.1.¦Из числа доставленных направлено:                ¦          ¦
¦      ¦а) в ЦВИНП УВД области                           ¦          ¦
¦      ¦б) в социально-реабилитационный центр            ¦          ¦
¦      ¦в) в социальный приют                            ¦          ¦
¦      ¦г) в детские дома и школы-интернаты для сирот  и ¦          ¦
¦      ¦детей,  оставшихся  без попечения родителей      ¦          ¦
¦      ¦д) в учреждения здравоохранения                  ¦          ¦
¦      ¦е) в   учреждения,  оказывающие                  ¦          ¦
¦      ¦психолого-педагогическую помощь                  ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетним                               ¦          ¦
¦      ¦ж) в иные организации учреждения (указать)       ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦1.3.2.¦Отказано в помещении, в том числе:               ¦          ¦
¦      ¦а) учреждениями социальной защиты                ¦          ¦
¦      ¦б) учреждениями образования                      ¦          ¦
¦      ¦в) органами здравоохранения                      ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦1.3.3.¦Переданы родителям (опекунам)                    ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦1.3.4.¦Остались неустроенными                           ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦1.4.  ¦Создано      дополнительных      мест        для ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетних,         оказавшихся        в ¦          ¦
¦      ¦социально-опасном  положении                     ¦          ¦
¦      ¦а) в  медицинских  учреждениях                   ¦          ¦
¦      ¦б) в социальных учреждениях органов  образования ¦          ¦
¦      ¦в) в муниципальных детских домах                 ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦      ¦Раздел 2. Работа с семьями                       ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦2.1.  ¦Выявлено и поставлено на учет неблагополучных    ¦          ¦
¦      ¦семей в том числе:                               ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.1.1.¦в комиссии по делам несовершеннолетних           ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.1.2.¦в органы управления образования                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.1.3.¦в органы внутренних дел                          ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.1.4.¦в органы социальной защиты населения             ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.  ¦Получена информация на неблагополучные семьи     ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.1.¦из ПДН ОВД                                       ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.2.¦органов опеки и попечительства                   ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.3.¦из образовательных учреждений                    ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.4.¦из учреждений здравоохранения                    ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.5.¦от родственников                                 ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.6.¦от соседей                                       ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.2.7.¦из органов социальной защиты                     ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.3.  ¦Причины, по которым семья оказалась в социально  ¦          ¦
¦      ¦опасном положении                                ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.3.1.¦малообеспеченность                               ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.3.2.¦употребление наркотиков                          ¦          ¦
¦      ¦а) один из родителей                             ¦          ¦
¦      ¦б) оба родителя                                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.3.3.¦злоупотребление алкоголем                        ¦          ¦
¦      ¦а) мать                                          ¦          ¦
¦      ¦б) отец                                          ¦          ¦
¦      ¦в) оба родителя                                  ¦          ¦
¦      ¦г) бабушка (дедушка)                             ¦          ¦
¦      ¦д) другое                                        ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.  ¦Всего направлено материалов для принятия  мер по ¦          ¦
¦      ¦фактам  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения ¦          ¦
¦      ¦обязанностей   родителями   или    лицами,    их ¦          ¦
¦      ¦замещающими в том числе:                         ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.1.¦- комиссиями  по  делам  несовершеннолетних  и   ¦          ¦
¦      ¦защите их прав                                   ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.2.¦- органами управления образования                ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.3.¦- органами социальной защиты населения           ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.4.¦- органами внутренних дел                        ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.4.5.¦- другими   государственными   органами    и     ¦          ¦
¦      ¦общественными объединениями                      ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.5.  ¦Выявлено     фактов    жестокого   обращения с   ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетними                              ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.6.  ¦Выявлено фактов сексуального или иного насилия   ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.7.  ¦Выявлено фактов вовлечения несовершеннолетних в  ¦          ¦
¦      ¦бродяжничество и попрошайничество                ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.8.  ¦Индивидуально-профилактическая работа по оказанию¦          ¦
¦      ¦помощи неблагополучным семьям                    ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.8.1.¦Оказание помощи несовершеннолетним:              ¦          ¦
¦      ¦а) изъято детей из неблагополучных семей в связи ¦          ¦
¦      ¦с угрозой их жизни  и  здоровью                  ¦          ¦
¦      ¦б) помещено в медицинские учреждения             ¦          ¦
¦      ¦в) помещено    детей    в     специализированные ¦          ¦
¦      ¦учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦          ¦
¦      ¦социальной реабилитации                          ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.8.2.¦Оказание помощи родителям:                       ¦          ¦
¦      ¦а) трудоустроено                                 ¦          ¦
¦      ¦б) устроены на учебные курсы                     ¦          ¦
¦      ¦в) направлены на курс лечения:                   ¦          ¦
¦      ¦- от алкоголизма                                 ¦          ¦
¦      ¦- от наркомании                                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦2.8.3.¦Оказана материальная помощь:                     ¦          ¦
¦      ¦а) натуральная, чел/тыс, рублей                  ¦          ¦
¦      ¦б) денежная, чел/тыс, рублей                     ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦      ¦Раздел 3  Защита  прав  и   законных   интересов ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетних                               ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦3.1.  ¦Выявлено безнадзорных детей, всего:              ¦          ¦
¦      ¦а) выявлено  детей  школьного  возраста  (до  15 ¦          ¦
¦      ¦лет),  не  посещающих образовательные учреждения ¦          ¦
¦      ¦б) выявлено несовершеннолетних  старше  15  лет, ¦          ¦
¦      ¦которые не работают и не учатся                  ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.2.  ¦Выявлено беспризорных детей, всего:              ¦          ¦
¦      ¦а) оставшихся без опеки родителей                ¦          ¦
¦      ¦б) покинувших семью                              ¦          ¦
¦      ¦в) интернатные учреждения                        ¦          ¦
¦      ¦г) прибывших  из  других субъектов РФ (каких)    ¦          ¦
¦      ¦д) стран СНГ (каких)                             ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.3.  ¦Оказана помощь несовершеннолетним, находящимся в ¦          ¦
¦      ¦трудном жизненном социально опасном положении    ¦          ¦
¦      ¦а) возвращено в семьи                            ¦          ¦
¦      ¦б) возвращено  в учебные заведения               ¦          ¦
¦      ¦в) помещено в социально-реабилитационные  центры ¦          ¦
¦      ¦г)  помещено на лечение в медицинские учреждения ¦          ¦
¦      ¦д) возвращено в места постоянного пребывания     ¦          ¦
¦      ¦- в субъекты РФ                                  ¦          ¦
¦      ¦- страны СНГ                                     ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.4.  ¦Рассмотрено материалов по защите прав  и законных¦          ¦
¦      ¦интересов несовершеннолетних, всего:             ¦          ¦
¦      ¦в том числе:                                     ¦          ¦
¦      ¦представлений,     направленных     учреждениями ¦          ¦
¦      ¦образования, об исключении                       ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетних из образовательных учреждений ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.4.1.¦По результатам рассмотрения дел:                 ¦          ¦
¦      ¦а) возвращено в учебные заведения                ¦          ¦
¦      ¦б) возвращено имущество, жилье                   ¦          ¦
¦      ¦и) восстановлены трудовые права,                 ¦          ¦
¦      ¦в том числе:                                     ¦          ¦
¦      ¦трудоустройство на работу                        ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.5.  ¦Осуществлено    проверок    учреждений   системы ¦          ¦
¦      ¦профилактики   безнадзорности  и  правонарушений ¦          ¦
¦      ¦несовершеннолетних, всего: в том числе:          ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦3.5.1.¦Условий воспитания, обучения, содержания         ¦          ¦
¦      ¦а) в   социально-реабилитационных   учреждениях, ¦          ¦
¦      ¦приютах                                          ¦          ¦
¦      ¦б) в  интернатных  учреждениях                   ¦          ¦
¦      ¦в) в детских домах                               ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦      ¦Раздел 4. Информационное обеспечение             ¦          ¦
+------+-------------------------------------------------+----------¦
¦4.1.  ¦Всего организовано выступлений, публикаций, в том¦          ¦
¦      ¦числе:                                           ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦4.1.1.¦на телевидении                                   ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦4.1.2.¦на радио                                         ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦4.1.3.¦в газетах и журналах                             ¦          ¦
¦      ¦                                                 ¦          ¦
¦4.1.4.¦в образовательных учреждениях                    ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также