ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 14.01.2011 № 2-п

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


                      от 14 января 2013г. № 2-п                       


       О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ        
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - 
                                 ЮГРЫ                                 


       В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры  "Об  управлении  и  о  распоряжении  имуществом,  находящимся  в
государственной собственности Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры"  от  16  декабря  2010  года N 225-оз, в целях совершенствования
системы управления имуществом Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры   и   недопущения   случаев   его   неэффективного  использования
Правительство   Ханты-Мансийского   автономного    округа    -    Югры
постановляет:
       1.  Установить,  что  решение  о   передаче   в   безвозмездное
пользование  имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, принимается:
       1.1.  В  отношении  недвижимого  имущества  и   особо   ценного
движимого  имущества  -  Правительством  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
       1.2. В отношении  движимого  имущества  (за  исключением  особо
ценного  движимого имущества, денег и ценных бумаг) - Департаментом по
управлению государственным  имуществом  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры.
       2. Утвердить:
       2.1. Порядок  передачи  в  безвозмездное  пользование  объектов
государственной  собственности  Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры (приложение 1).
       2.2. Порядок согласования передачи в безвозмездное  пользование
объектов  государственной  собственности Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры,  закрепленных  за  государственными  предприятиями  или
государственными  учреждениями  Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления
соответственно (приложение 2).
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   директора   Департамента   финансов   -  заместителя  Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.А.Дюдину.


Председатель Правительства
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО




                                 Приложение 1
                                 к постановлению Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 14 января 2011 г. N 2-п


                               ПОРЯДОК                                
                 ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ                 
                ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ                
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
                          (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)                           


       I. Общие положения

       1. Настоящий Порядок определяет  последовательность  и  условия
передачи   объектов  государственной  собственности  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  (далее  -  имущество)  в   безвозмездное
пользование.
       2. Порядок не  распространяется  на  отношения,  возникшие  при
передаче в безвозмездное пользование:
       2.1.   Имущества,   находящегося   в   хозяйственном    ведении
государственных  предприятий  Ханты-Мансийского  автономного  округа -
Югры.
       2.2.   Имущества,   находящегося   в   оперативном   управлении
государственных  учреждений  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры.
       2.3. Земельных участков.
       2.4. Жилых помещений.
       3. В соответствии с настоящим Порядком имущество  передается  в
безвозмездное пользование для целей:
       3.1. Не связанных  с  извлечением  прибыли,  в  том  числе  для
выполнения государственного задания.
       3.2. Реализации государственных полномочий.
       3.3. Решения социальных задач.
       3.4. Обеспечения религиозных организаций культовыми зданиями  и
сооружениями и иным имуществом религиозного назначения.
       3.5.   Обеспечения   деятельности   социально   ориентированных
некоммерческих  организаций  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством.
       4. Имущество может быть передано в безвозмездное пользование  в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
       5. Заключение договоров безвозмездного  пользования  имуществом
осуществляется   по  результатам  торгов  на  право  заключения  таких
договоров  либо  без  проведения  торгов  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
       6.   Проведение   торгов   на   право   заключения    договоров
безвозмездного  пользования имуществом осуществляется в соответствии с
Федеральным  законом  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ  "О   защите
конкуренции"  (далее  -  Федеральный  закон "О защите конкуренции"), в
порядке, установленном  приказом  Федеральной  антимонопольной  службы
Российской  Федерации  от  10  февраля  2010  года  N  67  "О  порядке
проведения конкурсов  или  аукционов  на  право  заключения  договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход  прав
владения   и   (или)  пользования  в  отношении  государственного  или
муниципального имущества,  и  перечне  видов  имущества,  в  отношении
которого  заключение  указанных  договоров  может осуществляться путем
проведения торгов в форме конкурса".

       II. Передача в безвозмездное пользование объектов
       государственной собственности
       Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
       без проведения торгов

       7. Лицо, заинтересованное в заключении договора  безвозмездного
пользования  (далее  также - заявитель), представляет в Департамент по
управлению государственным  имуществом  Ханты-Мансийского  автономного
округа  - Югры (далее - Департамент) заявку о предоставлении имущества
в безвозмездное пользование (далее -  заявка).  В  заявке  указываются
цель, срок использования, а также характеристики имущества.
       8. К заявке прилагаются следующие документы:
       8.1. Нотариально удостоверенные копии учредительных документов,
свидетельств  о  государственной  регистрации  юридического  лица  и о
постановке на налоговый учет.
       8.2. Документ о назначении руководителя юридического лица.
       В  случае  подачи   заявки   представителем   заявителя   также
прилагается    доверенность    на    совершение   указанных   действий
представителем.
       9. Нотариальное удостоверение  копий  документов,  указанных  в
подпункте  8.1  пункта  8  настоящего  Порядка,  не требуется в случае
предъявления оригиналов указанных документов.
       Лицо,   принимающее   заявку   при   предъявлении    оригиналов
документов,  указанных  в  подпункте  8.1 пункта 8 настоящего Порядка,
сверяет их с предоставленными копиями и заверяет их своей  подписью  и
печатью Департамента.
       10. Департамент регистрирует заявку в день ее поступления  и  в
течение 15 календарных дней с момента регистрации рассматривает заявку
и прилагаемые к ней документы.
       11. По итогам рассмотрения представленной в Департамент  заявки
Правительством   Ханты-Мансийского   автономного  округа  -  Югры  или
Департаментом принимается одно из следующих решений:
       11.1. Передать имущество в безвозмездное пользование.
       11.2.   Отказать   в   передаче   имущества   в   безвозмездное
пользование.
       11.3.   Предложить   иные   условия   передачи   имущества    в
безвозмездное  пользование,  отличные  от  указанных в заявке (далее -
решение о предложении иных условий).
       11.4. Обратиться в  антимонопольный  орган  с  целью  получения
согласия  на предоставление государственной преференции путем передачи
имущества  в  безвозмездное   пользование   (далее   -   обращение   в
антимонопольный орган).
       12. Департамент извещает заявителя о принятом  решении  в  день
его принятия.
       13.  В  случае  принятия  решения  о   передаче   имущества   в
безвозмездное   пользование   Департамент  одновременно  с  извещением
заявителя о принятии такого решения направляет ему для подписания  два
экземпляра проекта договора безвозмездного пользования имуществом.
       14.  В  течение  трех  рабочих  дней  со  дня   поступления   в
Департамент   подписанного  заявителем  в  двух  экземплярах  договора
безвозмездного   пользования   имуществом   Департамент    подписывает
указанный   договор   и   направляет  заявителю  один  из  подписанных
экземпляров.
       15. В  случае  если  в  течение  30  дней  со  дня  направления
заявителю  документов,  указанных  в  пункте  13  настоящего  Порядка,
подписанный заявителем договор безвозмездного пользования имуществом в
Департамент   не   поступил,   заявитель   считается  отказавшимся  от
заключения договора безвозмездного пользования имуществом.
       16. Основаниями для  принятия  решения  об  отказе  в  передаче
имущества в безвозмездное пользование являются:
       16.1. Имущество, в соответствии с законодательством,  не  может
быть  передано  заявителю  в  безвозмездное пользование без проведения
торгов.
       16.2. Заявка подана без приложения либо с приложением неполного
комплекта  документов,  указанных  в подпункте 8.1 пункта 8 настоящего
Порядка, или документы оформлены ненадлежащим образом.
       16.3. Заявка подана неуполномоченным лицом.
       16.4.  Имущество,  отвечающее  условиям,  указанным  в  заявке,
подлежит отчуждению.
       16.5.  Имущество,  отвечающее  условиям,  указанным  в  заявке,
отсутствует   в   составе   государственной   казны  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
       16.6.   Решение   антимонопольного   органа   об    отказе    в
предоставлении  государственной преференции путем передачи имущества в
безвозмездное пользование.
       17. Основанием для принятия решения о предложении иных  условий
является  отсутствие  имущества, отвечающего в полном объеме условиям,
указанным в заявке, и наличие имущества, которое может быть передано в
соответствии    с    указанной    заявителем   целью,   но   с   иными
характеристиками и (или) на иной срок.
       18.  В  случае  принятия  уполномоченным  органом   решения   о
предложении   иных   условий   передача   имущества   в  безвозмездное
пользование осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 11 настоящего
Порядка.
       19.  Основанием   для   принятия   решения   об   обращении   в
антимонопольный орган являются случаи, когда имущество предоставляется
в безвозмездное пользование в целях, предусмотренных пунктом 1  статьи
19 Федерального закона "О защите конкуренции".
       20. При принятии решения об обращении в  антимонопольный  орган
Департамент одновременно с извещением о принятом решении запрашивает у
заявителя:
       20.1.  Сведения  о  видах  деятельности,  осуществляемых  им  в
течение  двух  лет, предшествующих дню принятия решения об обращении в
антимонопольный   орган,   либо   в   течение   срока    осуществления
деятельности,  если  он  составляет  менее чем два года, а также копии
документов, подтверждающих право на осуществление видов  деятельности,
если  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации для их
осуществления требуется специальное разрешение.
       20.2.  Сведения  о  видах  продукции   (услуг),   их   объемах,
произведенных   и   реализованных   заявителем  в  течение  двух  лет,
предшествующих дню принятия решения  об  обращении  в  антимонопольный
орган,  либо  в  течение  срока  осуществления  деятельности,  если он
составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции.
       20.3. Бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на  последнюю
отчетную  дату,  предшествующую  дате  принятия решения об обращении в
антимонопольный  орган,  либо,  если  заявитель  не   представляет   в
налоговые    органы   бухгалтерский   баланс,   иную   предусмотренную
законодательством   Российской   Федерации   о   налогах   и    сборах
документацию.
       20.4.  Сведения  о  лицах,  входящих  в  одну  группу   лиц   с
заявителем,  с  указанием  оснований  для  вхождения  таких  лиц в эту
группу.
       21. В течение 5 рабочих дней со дня  предоставления  заявителем
информации,  указанной  в  пункте  20  настоящего Порядка, Департамент
направляет обращение в антимонопольный орган.
       22. В случае удовлетворения обращения  антимонопольным  органом
Департамент  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня получения им такого
решения направляет заявителю для  подписания  два  экземпляра  проекта
договора безвозмездного пользования имуществом.
       В течение 5 рабочих  дней  со  дня  поступления  в  Департамент
подписанного  заявителем  в  двух  экземплярах договора безвозмездного
пользования имуществом Департамент  подписывает  указанный  договор  и
направляет    заявителю   один   экземпляр   договора   безвозмездного
пользования имуществом.
       23. В  случае  если  в  течение  30  дней  со  дня  направления
заявителю проекта договора, указанного в пункте 22 настоящего Порядка,
подписанный заявителем договор безвозмездного  пользования  имуществом
в   Департамент  не  поступил,  заявитель  считается  отказавшимся  от
заключения договора безвозмездного пользования имуществом.
       24. В случае отказа антимонопольного  органа  в  предоставлении
государственной   преференции   Департамент  не  позднее  одного  дня,
следующего за днем  получения  такого  решения,  направляет  заявителю
решение об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование.





                                 Приложение 2
                                 к постановлению Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 14 января 2011 г. N 2-п


                               ПОРЯДОК                                
          СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ           
                ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ                
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,             
            ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ            
                  ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ                   
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
                   НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ                    
              ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВЕННО              


       1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  требования  к  получению
согласия    государственными    предприятиями   или   государственными
учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на передачу в
безвозмездное   пользование   объектов  государственной  собственности
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, закрепленных за  ними  на
праве    хозяйственного    ведения    или    оперативного   управления
соответственно.
       2.  Настоящий  Порядок  не   распространяется   на   отношения,
возникшие при передаче в безвозмездное пользование:
       2.1.   Имущества,   находящегося   в   хозяйственном    ведении
государственных  предприятий  Ханты-Мансийского  автономного  округа -
Югры (далее - предприятие),  которым  такие  предприятия  имеют  право
распоряжаться самостоятельно.
       2.2.   Имущества,   находящегося   в   оперативном   управлении
государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее  -  учреждение),   которым   такие   учреждения   имеют   право
распоряжаться самостоятельно.
       3.  Предприятие,  за  которым  имущество  закреплено  на  праве
хозяйственного   ведения,   или   учреждение,   за  которым  имущество
закреплено на праве оперативного управления, направляют в  Департамент
по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры  (далее  -  Департамент)  ходатайство  о  согласовании
передачи   такого  имущества  в  безвозмездное  пользование  (далее  -
ходатайство).
       4.  В  ходатайстве,  к  которому  прилагается  проект  договора
безвозмездного пользования имуществом, указываются:
       4.1.   Сведения   об   имуществе,   закрепленном    на    праве
хозяйственного    ведения   или   оперативного   управления,   которое
предлагается передать в безвозмездное пользование.
       4.2.  Обоснование   экономической   целесообразности   передачи
имущества,   закрепленного   на   праве   хозяйственного   ведения,  в
безвозмездное пользование в целях эффективной организации деятельности
предприятия.
       4.3. Обоснование того, что передача имущества, закрепленного на
праве  оперативного  управления,  в  безвозмездное  пользование  будет
способствовать более  эффективной  организации  деятельности  и  целям
учреждения, для которых оно создано.
       5. Департамент в течение 15 календарных дней со дня поступления
ходатайства  и  проекта договора безвозмездного пользования имуществом
рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
       5.1.   Согласовать   передачу   имущества    в    безвозмездное
пользование.
       5.2. Отказать в согласовании передачи имущества в безвозмездное
пользование.
       6. Предприятие или учреждение в течение 5 рабочих дней  со  дня
подписания  договора  безвозмездного пользования имуществом направляют
заверенную ими копию указанного договора в Департамент.