ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2011 № 253-п

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


                      от 1 июля 2011 г. № 253-п                       
                           г.Ханты-Мансийск                           


     О внесении изменений в некоторые постановления Правительства     
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              


       В  целях  совершенствования  порядка   участия   представителей
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  в  органах управления
хозяйственных  обществ  и  некоммерческих  организаций   Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры п о с т а н о в л я е т:

       1.  Внести  в  постановление  Правительства   Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры   от   7   июня   2010   года  № 136-п
«О представителях  Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры
в органах управления некоторых организаций» следующие изменения:
       1.1. В пункте 1 слова «и осуществления ими своей  деятельности»
исключить.
       1.2. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
       1.3. В приложении:
       1.3.1. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
       «1.1 Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
       представитель  -  представитель  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры в органе управления организации;
       Департамент  -  Департамент   по   управлению   государственным
имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       отраслевой орган - исполнительный орган государственной  власти
Ханты-Мансийского    автономного   округа   -   Югры,   осуществляющий
государственное   регулирование    в    соответствующей    направлению
деятельности организации сфере;
       курирующий  заместитель  Губернатора   -   первый   заместитель
Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  директор
Департамента  финансов  -  заместитель  Губернатора  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, к ведению которого относится исполнительный
орган государственной власти
       Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры,  осуществляющий
государственное    регулирование    в    соответствующей   направлению
деятельности организации сфере.».
       1.3.2.   В   пункте   2   слова    «исполнительными    органами
государственной  власти автономного округа, осуществляющими управление
в соответствующей сфере» заменить словами «отраслевым органом».
       1.3.3. Подпункт 4.1 признать утратившим силу.
       1.3.4.  Подпункт   4.3   дополнить   словами   «,   в   которых
представитель  выступает в качестве потребителя по тарифам и правилам,
утвержденным для неограниченного круга лиц».
       1.3.5. В пункте 5:
       1) слова «(далее - назначенный представитель)» заменить словами
«(далее - представитель)»;
       2)   слова   «представителя   нанимателя»    заменить    словом
«Департамент».
       1.3.6. В пункте 6 после слов  «органы  управления  организации»
дополнить  словами  «, если такие органы формируются путем голосования
участников (учредителей).».
       1.3.7. Пункт 7 признать утратившим силу.
       1.3.8. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
       «8.  Представитель  обязан   действовать   в   соответствии   с
директивами, утвержденными в соответствии постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от  6  апреля  2011  года
№ 114-п.».
       1.3.9. Пункт 9 признать утратившим силу.
       2.  Внести  в  постановление  Правительства   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  от 6 апреля 2011 года № 114-п «О порядке
осуществления    отдельных    полномочий    учредителя     (участника)
хозяйственных обществ и о внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры»  следующие
изменения:
       2.1. В заголовке и пункте 1 после слов «хозяйственных  обществ»
дополнить словами «и некоммерческих организаций».
       2.2. В приложении:
       2.2.1. Заголовок после слов «хозяйственных  обществ»  дополнить
словами «и некоммерческих организаций».
       2.2.2. В пункте 1.1:
       1) второй абзац после слов  «хозяйственных  обществ»  дополнить
словами «, в органах управления некоммерческих организаций»;
       2) четвертый абзац после слов «хозяйственных обществ» дополнить
словами «, заседаниях органов управления некоммерческих организаций»;
       3) пятый абзац после слов «хозяйственного  общества»  дополнить
словами «(некоммерческой организации)»;
       4) шестой абзац после слов «хозяйственного общества»  дополнить
словами «(некоммерческой организации)».
       2.2.3. Пункт 1.2 после слов «(далее - хозяйственные общества),»
дополнить словами «учредителя некоммерческих организаций».
       2.2.4. Пункт 2.8  после  слов  «отраслевого  органа»  дополнить
словами «или по собственной инициативе».
       2.2.5. В подпункте 3.5.5 пункта 3.5  слова  «и/или  отраслевого
органа» исключить.
       2.2.6. В  пункте  3.7  слова  «,  согласованные  с  отраслевыми
органами,» исключить.
       2.2.7. В пункте 4.1:
       1) подпункт  1  после  слов  «указанным  в»  дополнить  словами
«статье 33,», после цифры «5,» дополнить цифрой «9,»;
       2) подпункт 2 после цифры «1,» дополнить цифрой «2,».
       2.2.8. В пункте 4.2:
       1) в  подпункте  1  цифру  «9,»  исключить,  после  цифры  «13»
дополнить словами «и 14»;
       2) в подпункте 2 цифру «2,» исключить,  слова  «и  6»  заменить
словами «, 6 и 7»;
       3) дополнить подпунктами 4 - 7 следующего содержания:
       «4) определение  лица,  уполномоченного  подписать  договор  от
имени  общества  с  единоличным  исполнительным  органом,  утверждение
договора   с    лицом,    осуществляющим    полномочия    единоличного
исполнительного органа общества;
       5) по вопросу  о  вынесении  на  рассмотрение  общего  собрания
акционеров  (участников)  решения  о  передаче полномочий единоличного
исполнительного   органа   общества   управляющей   организации    или
управляющему;
       6)  по  вопросу  согласования  условий  договора   о   передаче
полномочий  единоличного  исполнительного органа общества коммерческой
организации    (управляющей    организации)    или     индивидуальному
предпринимателю (управляющему);
       7) принятие решения об отчуждении размещенных  акций  общества,
находящихся в распоряжении общества.».
       2.2.9. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
       «4.3.  По   другим   вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской  Федерации  и уставом хозяйственного общества к компетенции
совета директоров (наблюдательного  совета)  хозяйственного  общества,
директивы  выдаются  в  случае поступления соответствующего запроса от
представителя,   отраслевого   органа,    Департамента,    курирующего
заместителя Губернатора.».
       2.2.10. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
       «4.7. В случае разногласий  между  Департаментом  и  отраслевым
органом по указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка вопросам повестки
дня   заседания    совета    директоров    (наблюдательного    совета)
хозяйственного  общества  Департамент  направляет  в  отраслевой орган
пояснительную записку с  обоснованием  своей  позиции,  копию  которой
прикладывает   к  проекту  директивы  для  согласования  с  курирующим
заместителем Губернатора.
       Курирующий   заместитель   Губернатора   согласовывает   проект
директивы в течение 3 рабочих дней с даты поступления.
       В случае непоступления в указанный в абзаце 2 настоящего пункта
срок  согласованной курирующим заместителем Губернатора директивы либо
несогласия   Департамента   с   позицией    курирующего    заместителя
Губернатора,  Департамент  вносит  в  Правительство автономного округа
проект директивы по вопросам повестки дня заседания совета  директоров
(наблюдательного  совета),  с  приложением  мнения  отраслевого органа
и/или курирующего заместителя Губернатора и  пояснительной  записки  с
обоснованием своей позиции.».
       2.2.11. Пункт 4.8 со  словами  «В  случае  наличия  разногласий
позиций Департамента, представителей и отраслевого органа по указанным
в пункте  4.2  настоящего  Порядка  вопросам  повестки  дня  заседания
совета  директоров  (наблюдательного  совета)  хозяйственного общества
Департамент   направляет   представителям   и   в   отраслевой   орган
пояснительную   записку   с   обоснованием   позиции  Департамента  по
голосованию,  копию  которой  прикладывает  к  проекту  директивы  для
согласования  с  курирующим  заместителем Губернатора» считать пунктом
4.81 и изложить в следующей редакции:
       «4.81. В случае разногласий между  Департаментом  и  отраслевым
органом   по   вопросам   повестки  дня  заседания  совета  директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества, указанным  в  пункте
4.2  настоящего  Порядка,  Департамент  направляет  в отраслевой орган
пояснительную записку с обоснованием  своей  позиции  по  голосованию,
копию   которой  прикладывает  к  проекту  директивы  для  утверждения
курирующим заместителем Губернатора.
       Курирующий заместитель Губернатора утверждает проект  директивы
в течение 2 рабочих дней с даты поступления.
       В случае непоступления в указанный в абзаце 2 настоящего пункта
срок  согласованной курирующим заместителем Губернатора директивы либо
несогласия   Департамента   с   позицией    курирующего    заместителя
Губернатора   Департамент   вносит   проект  директивы  с  приложением
необходимых материалов и обоснованием позиций сторон  в  Правительство
автономного округа.
       В этом случае Департамент направляет  представителю  директиву,
утвержденную Правительством автономного округа.».
       2.2.12. В пункте 4.9:
       1) слова «в пункте 4.2» заменить словами «в пунктах 4.1, 4.2»;
       2)  по  тексту  после  слова  «утверждаются»  дополнить  словом
«(согласовываются)»;
       3) абзацы 2 и 3 исключить.
       2.2.13. Дополнить пунктами 4.101 - 4.103 следующего содержания:
       4.101. Представитель обязан:
       4.101.1.  Участвовать   в   деятельности   органов   управления
организаций, членом которой он является.
       4.101.2. Действовать в соответствии с директивами,  выдаваемыми
ему Департаментом.
       4.102. Представитель не вправе получать вознаграждение за  свою
деятельность.
       4.103. В случае если представитель голосовал не в  соответствии
с  полученной директивой либо при ее отсутствии (в отношении вопросов,
по которым представитель обязан голосовать следуя директиве), он несет
ответственность   согласно  действующему  законодательству  Российской
Федерации.».
       2.2.14. Дополнить разделом V следующего содержания:

       «V.  Осуществление  деятельности   представителем   в   органах
управления некоммерческих организаций

       5.1.  Представитель   в   органах   управления   некоммерческих
организаций   осуществляет   голосование   на  основании  утверждаемой
Правительством  автономного   округа   или   курирующим   заместителем
Губернатора директивы.
       5.2.  Представитель   в   органах   управления   некоммерческих
организаций   осуществляет   голосование   на   основании   директивы,
утверждаемой Правительством автономного округа, по следующим  вопросам
повестки  дня  заседания  органа управления некоммерческой организации
(если согласно учредительным  документам  данные  вопросы  отнесены  к
ведению   органа  управления  некоммерческой  организации,  в  которой
участвует представитель):
       5.2.1.  Определение   приоритетных   направлений   деятельности
некоммерческой  организации, принципов формирования и использования ее
имущества, утверждение стратегии развития.
       5.2.2.      Утверждение (предварительное  одобрение)  устава  в
новой редакции и вносимых в него изменений.
       5.2.3.      Утверждение  положений  об  органах  некоммерческой
организации.
       5.2.4.        Реорганизация   и    ликвидация    некоммерческой
организации.
       5.2.5.      Образование исполнительных  органов  некоммерческой
организации и досрочное прекращение их полномочий.
       5.2.6.      Участие в других организациях, определение  перечня
и  стоимости  имущества, передаваемого в уставной (складочный) капитал
хозяйственного  общества  или  в  качестве  имущественного  взноса   в
некоммерческую   организацию,   принятие  решений  об  изменении  доли
участия, обременении акций (долей), а также принятие решений о  выходе
из состава участников (учредителей, членов) организаций.
       5.2.7.      Утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской
отчетности.
       5.2.8.      Утверждение финансового плана  и  вносимых  в  него
изменений, отчета об исполнении финансового плана.
       5.2.9.      Утверждение порядка  формирования  и  использования
пенсионных   резервов   и   пенсионных  накоплений,  а  также  порядка
формирования страхового резерва, утверждение  пенсионных  и  страховых
правил  фонда,  принятие  решений о распределении дохода от размещения
средств  пенсионных  резервов  и  инвестирования  средств   пенсионных
накоплений   (для   некоммерческой   организации,  созданной  в  форме
негосударственного пенсионного фонда).
       5.2.10.     Утверждение инвестиционной декларации.
       5.2.11.     Утверждение повестки дня  конференции  учредителей,
даты,  времени и места проведения конференции, проектов бюллетеней для
голосования  (для  некоммерческой  организации,  созданной   в   форме
негосударственного пенсионного фонда).
       5.2.12.     Одобрение сделок с заинтересованностью.
       5.2.13.     Одобрение сделки (в том числе заем, кредит,  залог,
поручительство,  передача имущества и денежных средств в доверительное
управление)  или  нескольких  взаимосвязанных  сделок,   связанных   с
приобретением,  отчуждением  или  возможностью отчуждения организацией
прямо  либо  косвенно  имущества,  стоимость  которого  превышает   10
процентов   балансовой   стоимости  активов,  определенной  по  данным
бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
       5.2.14.     Выдвижение кандидатур  для  избрания  на  должность
единоличного    исполнительного    органа,    в    совет    директоров
(наблюдательный совет), ревизионную  комиссию  хозяйственных  обществ,
органы управления и ревизионную комиссию некоммерческой организации, в
которых участвует некоммерческая организация.
       5.2.15.       Утверждение    порядков,    правил,    положений,
регулирующих основную деятельность некоммерческих организации.
       5.2.16.     Утверждение денежной оценки имущества, вносимого  в
совокупный вклад учредителей (для негосударственных пенсионный фондов)
или    передаваемого    некоммерческой    организации    в    качестве
имущественного взноса.
       5.2.17.     Утверждение  управляющих  компаний,  осуществляющих
доверительное  управление  денежными средствами и активами (средствами
пенсионных резервов  и  пенсионных  накоплений  для  негосударственных
пенсионных фондов).
       5.2.18.      Утверждение  специализированного   депозитария   и
независимого актуария (для негосударственных пенсионных фондов).
       5.2.19.     Утверждение независимого аудитора.
       5.2.20.      Создание  филиалов  и  открытие  представительств,
утверждение положений о них.
       5.3.   Представитель  в   органах   управления   некоммерческих
организаций  голосует  на основании директивы, утверждаемой курирующим
заместителем Губернатора, по следующим вопросам (если в соответствии с
учредительными   документами   данные   вопросы   отнесены  к  ведению
соответствующих органов управления организаций):
       5.3.1.       Согласование  структуры  и   штатного   расписания
некоммерческой организации.
       5.3.2.      Согласование документов некоммерческой организаций,
устанавливающих   систему   оплаты   труда,   поощрений  и  социальных
гарантий.
       5.3.3.        Определение   перечня   документов,    подлежащих
ежегодному  размещению  в  сети Интернет или опубликованию в средствах
массовой информации, а также средств массовой  информации,  в  которых
такие документы должны быть опубликованы.
       5.3.4.        Согласование   условий   трудового   договора   с
исполнительным органом некоммерческой организации.
       5.3.6.       Утверждение  правил  внутреннего   контроля   (для
негосударственных пенсионных фондов).
       5.3.7.      Назначение и снятие  с  должности  контролера  (для
негосударственных пенсионных фондов).
       5.4.   По   другим   вопросам,   отнесенным   законодательством
Российской   Федерации   и   уставом   некоммерческой   организации  к
компетенции    органа    управления    некоммерческой     организации,
представитель голосует самостоятельно.
       5.5. Представитель, являющийся председателем органа управления,
в  день  принятия  решения  о  проведении  заседания органа управления
некоммерческой  организации  обязан  направить  копию  уведомления   в
Департамент  и отраслевой орган. По запросу Департамента представитель
обязан  направить  ему  материалы,  поступившие  к  заседанию   органа
управления некоммерческой организации.
       5.6. Представитель и отраслевой орган в течение 2 рабочих  дней
с даты   поступления   уведомления   о   проведении  заседания  органа
управления  некоммерческой  организации   направляют   в   Департамент
предложения  по  голосованию по вопросам повестки дня заседания органа
управления некоммерческой организации.
       5.7. Проект директивы по вопросам повестки дня заседания органа
управления   некоммерческой   организации,   указанным   в пункте  5.2
настоящего Порядка, вносится Департаментом в Правительство в течение 3
рабочих  дней  с  даты  поступления  (либо непоступления) предложений,
указанных в пункте 5.6 настоящего Порядка.
       5.8. В случае  разногласий  между  Департаментом  и  отраслевым
органом   по   вопросам   повестки  дня  заседания  органа  управления
некоммерческой организации, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка,
Департамент  направляет  в  отраслевой  орган  пояснительную записку с
обоснованием своей  позиции,  копию  которой  прикладывает  к  проекту
директивы для согласования с курирующим заместителем Губернатора.
       5.9. Курирующий заместитель  Губернатора  согласовывает  проект
директивы в течение 2 рабочих дней с даты ее поступления.
       5.10. В случае непоступления в  указанный  в  пункте  5.9  срок
согласованной   директивы  либо  несогласия  Департамента  с  позицией
курирующего  заместителя   Губернатора   Департамент   вносит   проект
директивы, с приложением необходимых материалов и обоснованием позиций
сторон, в Правительство автономного округа.
       5.11. Проект  директивы  по  вопросам  повестки  дня  заседания
органа  управления  некоммерческой организации, указанным в пункте 5.3
настоящего  Порядка,  готовится  Департаментом   и   направляется   на
утверждение  курирующему  заместителю  Губернатора в течение 2 рабочих
дней с даты поступления (либо непоступления) предложений, указанных  в
пункте 5.6 настоящего Порядка.
       5.12. В случае несогласия Департамента с  позицией  отраслевого
органа   по   вопросам   повестки   дня  заседания  органа  управления
некоммерческой организации, указанным в пункте 5.3 настоящего Порядка,
Департамент  направляет  в  отраслевой  орган  пояснительную записку с
обоснованием своей позиции по голосованию, копию которой  прикладывает
к   проекту   директивы   для   утверждения   курирующим  заместителем
Губернатора.
       5.13.  Курирующий  заместитель  Губернатора  утверждает  проект
директивы в течение 2 рабочих дней с даты поступления.
       5.14.  В  случае  непоступления  в  указанный  в  пункте   5.13
настоящего   пункта   срок   утвержденной  директивы  либо  несогласия
Департамента   с   позицией   курирующего   заместителя    Губернатора
Департамент   вносит   проект  директивы,  с  приложением  необходимых
материалов и обоснованием позиций сторон в  Правительство  автономного
округа.
       В этом случае Департамент направляет  представителю  директиву,
утвержденную Правительством автономного округа.
       5.15.  Подготовленные  Департаментом  директивы   подписываются
директором   Департамента,  в  случае  его  отсутствия  (нахождение  в
отпуске,  служебной  командировке,  на   больничном)   -   исполняющим
обязанности   директора   Департамента,  назначенным  в  установленном
порядке, либо заместителем директора  Департамента,  если  исполняющий
обязанности директора не назначен.
       В  случае  отсутствия   курирующего   заместителя   Губернатора
(нахождение   в   отпуске,   служебной  командировке,  на  больничном)
директивы  утверждаются  (согласовываются)   исполняющим   обязанности
курирующего   заместителя  Губернатора,  назначенным  в  установленном
порядке, либо, если исполняющий  обязанности  не  назначен,  -  первым
заместителем   Губернатора  автономного  округа,  в  ведении  которого
находится Департамент внутренней политики автономного округа.
       5.16. В случае отсутствия директивы по  вопросам,  указанным  в
пунктах  5.2-5.3 настоящего Порядка, представитель не вправе принимать
участие в голосовании по этим вопросам. Об отсутствии  полномочий  для
голосования   представитель   обязан  сообщить  до  голосования  лицу,
осуществляющему подсчет голосов или ведущему соответствующий  протокол
(председателю,   секретарю,   счетной   комиссии   органа   управления
некоммерческой организации).
       5.17. Представитель обязан:
       5.17.1.   Участвовать   в   деятельности   органов   управления
организаций, членами которых они являются.
       5.17.2. Действовать в соответствии с  директивами,  выдаваемыми
ему Департаментом.
       5.18. Представитель не вправе получать вознаграждение  за  свою
деятельность.
       5.19. В случае если представитель голосовал не в соответствии с
полученной  директивой  либо  при ее отсутствии (в отношении вопросов,
по которым представитель обязан голосовать следуя директиве), он несет
ответственность   согласно  действующему  законодательству  Российской
Федерации.».
       3.  Внести   в   приложение   к   постановлению   Правительства
Ханты-Мансийского  автономного  округа от 27 декабря 2000 года № 132-п
«О Регламенте  Правительства  Ханты-Мансийского  автономного   округа»
изменение, изложив пункт 37.1 в следующей редакции:
       «37.1.  Правительство  принимает  распоряжения  об  утверждении
директив по вопросам повестки дня:
       общего собрания  акционеров  (участников),  советов  директоров
(наблюдательных  советов)  хозяйственных  обществ, в уставном капитале
которых есть доля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       общего собрания  акционеров  (участников),  советов  директоров
(наблюдательных    советов)    хозяйственных    обществ,   участниками
(учредителями)   которых   являются   юридические   лица,   участником
(учредителем)  которых  является  Ханты-Мансийский  автономный округ -
Югра;
       общего собрания  акционеров  (участников),  советов  директоров
(наблюдательных    советов)    хозяйственных    обществ,   участниками
(учредителями)  которых  являются   юридические   лица,   учредителями
(участниками)    которых   являются   юридические   лица,   участником
(учредителем) которых является  Ханты-Мансийский  автономный  округ  -
Югра;
       заседания высших органов управления некоммерческих организаций,
участником  (учредителем) которых является Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра.
       Проекты  указанных  выше  распоряжений   до   их   внесения   в
Правительство   подлежат   обязательному   согласованию  с  директором
Департамента финансов  -  заместителем  Губернатора  Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры   и  первым  заместителем  Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместителем  Губернатора
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  к  ведению  которого
относится     исполнительный     орган     государственной      власти
Ханты-Мансийского     автономного     округа - Югры,    осуществляющий
государственное   регулирование    в    соответствующей    направлению
деятельности   хозяйственного  общества  (некоммерческой  организации)
сфере, и направляются руководителю Аппарата Губернатора -  заместителю
Губернатора  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры автономного
округа для внесения в повестку дня заседания Правительства.
       На согласование проекта распоряжения Правительства  должностным
лицам отводится не более 2 рабочих дней.».
       4.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Новости
Югры».


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                               Н.В.Комарова