ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.11.2013 № 458-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                       от 01.11.2013 г. N 458-п                       


        О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ         
         РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ          
      ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ УНИВЕРСАЛЬНОЙ       
          ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ           


       В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных  услуг"  Правительство  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры постановляет:
       Утвердить  прилагаемые  Правила   разработки,   подключения   и
функционирования  региональных  и муниципальных электронных приложений
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры универсальной  электронной
карты и технические требования к ним.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА





                                 Приложение
                                 к постановлению Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 1 ноября 2013 года N 458-п

                               ПРАВИЛА                                
       РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ        
       И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО       
      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ       
           И ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К НИМ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)           

       1.  Региональные   и   муниципальные   электронные   приложения
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры универсальной электронной
карты, предназначенные для авторизованного доступа пользователя  такой
карты к получению государственных, муниципальных и иных услуг (далее -
услуги),   оказываемых   в   электронной   форме   с    использованием
универсальной  электронной  карты  (далее  -  электронные  приложения)
исполнительными  органами  государственной  власти   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  (далее  -  автономный  округ),  органами
местного самоуправления муниципальных образований автономного  округа,
осуществляющими   исполнительно-распорядительные   функции,   а  также
государственными,     муниципальными     учреждениями,      унитарными
предприятиями,   созданными  соответственно  исполнительными  органами
государственной   власти   автономного   округа,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  автономного округа и иными
организациями  (далее   -   эмитенты   приложения),   размещаются   на
универсальной  электронной  карте  в  случае,  если  предоставление  в
электронной  форме  государственных,  муниципальных   и   иных   услуг
эмитентами    этих    приложений    невозможно   (нецелесообразно)   с
использованием федерального идентификационного электронного приложения
универсальной электронной карты.
       2. Не допускается размещение на универсальной электронной карте
электронных  приложений,  функции  и  (или)  состав  сведений  которых
дублируют функции и  (или)  состав  сведений  федеральных  электронных
приложений универсальной электронной карты.
       3. Разработка электронных приложений универсальной  электронной
карты  осуществляется  в  соответствии  с  техническими требованиями к
федеральным электронным приложениям и правилами работы с содержащимися
в   них   сведениями,   утвержденными   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 24  марта  2011  года  N  208  "О  технических
требованиях   к   универсальной   электронной   карте   и  федеральным
электронным приложениям" (далее - технические требования).
       4.  Эмитент  приложения,  имеющий  намерение  предоставлять   с
использованием электронного приложения универсальной электронной карты
услуги, которые ранее  не  предоставлялись  либо  предоставлялись  без
применения    такого    приложения,    направляет   в   уполномоченный
исполнительный  орган  государственной  власти  автономного  округа  -
Департамент  информационных  технологий  автономного  округа  (далее -
уполномоченный орган автономного  округа)  заявление  о  разработке  и
подключении  к универсальной электронной карте электронного приложения
(далее  -  заявление),  форма  которого  утверждается   уполномоченным
органом автономного округа.
       5. К заявлению прилагаются следующие документы:
       а)  обоснование  целесообразности  использования  универсальной
электронной  карты  для  предоставления  услуг  гражданам  посредством
электронного приложения универсальной электронной карты;
       б) обоснование необходимости разработки электронного приложения
для размещения на универсальной электронной карте;
       в)   описание   процессов,   для   реализации   которых   будет
использоваться электронное приложение универсальной электронной карты,
и  структура  данных  для  функционирования  электронного   приложения
универсальной электронной карты.
       6. Заявление  и  документы,  указанные  в  пункте  5  настоящих
Правил, представляются по каждому электронному приложению отдельно.
       7. Уполномоченный орган автономного округа отказывает  эмитенту
приложения  в  приеме  заявления  в  случае непредставления (неполного
представления) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
       Эмитент приложения вправе повторно обратиться в  уполномоченный
орган  автономного  округа  с  заявлением  и документами, указанными в
пункте 5 настоящих Правил.
       8.  Уполномоченный  орган   автономного   округа   с   участием
уполномоченной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
- автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры
"Многофункциональный    центр    предоставления    государственных   и
муниципальных  услуг  Югры"  (далее   -   уполномоченная   организация
автономного  округа)  не  позднее  чем  через 30 дней со дня получения
документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дает заключение:
       а) об отсутствии дублирования функций и (или) состава  сведений
федерального     электронного     приложения     либо    невозможности
(нецелесообразности)   оказания   услуг    посредством    федерального
электронного  идентификационного  приложения универсальной электронной
карты;
       б) о дублировании функций и (или) состава сведений федерального
электронного  приложения  либо возможности (целесообразности) оказания
услуг   посредством   федерального   электронного   идентификационного
приложения универсальной электронной карты.
       9. При выявлении факта дублирования  функций  и  (или)  состава
сведений   федерального   электронного   приложения  либо  возможности
(целесообразности)    оказания    услуг    посредством    федерального
электронного  идентификационного  приложения универсальной электронной
карты уполномоченный орган в срок, не превышающий 8 календарных  дней,
уведомляет    эмитента    приложения    о   невозможности   разработки
соответствующего  электронного  приложения  универсальной  электронной
карты.
       10. В случае отсутствия дублирования функций  и  (или)  состава
сведений   федерального  электронного  приложения  либо  невозможности
(нецелесообразности)   оказания   услуг    посредством    федерального
электронного  идентификационного  приложения универсальной электронной
карты уполномоченный орган в  течение  5  календарных  дней  принимает
решение  о  целесообразности  разработки и подключения регионального и
(или) муниципального электронного приложения универсальной электронной
карты.
       11. На основании решения,  указанного  в  пункте  10  настоящих
Правил:
       уполномоченный орган автономного округа в течение 3 календарных
дней  со  дня принятия такого решения уведомляет эмитента приложения о
возможности  разработки  соответствующего  электронного  приложения  и
направляет   в   Министерство   экономического   развития   Российской
Федерации,  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   (далее   -   Минкомсвязь   России),   Федеральную   службу
безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России)  и  федеральную
уполномоченную организацию копии документов, указанных в пунктах 4, 5,
8 настоящих Правил;
       эмитент приложения  не  позднее  30  календарных  дней  со  дня
принятия такого решения осуществляет подготовку технических требований
(спецификации) на  разработку  электронного  приложения  универсальной
электронной карты и согласовывает их с Минкомсвязью России, ФСБ России
и федеральной уполномоченной организацией.
       12.   Согласование   технических   требований    (спецификации)
электронного приложения универсальной электронной карты осуществляется
в  порядке  и  сроки,   установленные   законодательством   Российской
Федерации.
       13. Эмитент  приложения  осуществляет  разработку  электронного
приложения   универсальной   электронной   карты  с  учетом  положений
технических   требований   и   в   соответствии   со    спецификацией,
согласованных   в  соответствии  с  пунктом  12  настоящих  Правил,  и
направляет  его   в   федеральную   уполномоченную   организацию   для
осуществления  проверки  на  соответствие  заявленным  в  спецификации
характеристикам  и  для  проведения   испытаний,   регламент   которых
определяется федеральной уполномоченной организацией по согласованию с
Минкомсвязью  России,   в   целях   подтверждения   его   соответствия
требованиям  по надежности и безопасности функционирования совместно с
другими приложениями, размещаемыми на универсальной электронной карте.
       14. Проверка электронного приложения универсальной  электронной
карты,  а  также  уведомление  эмитента  приложения  и уполномоченного
органа автономного округа о результатах такой проверки  осуществляются
федеральной   уполномоченной   организацией   в   порядке   и   сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
       15. Уполномоченный  орган  автономного  округа  не  позднее  60
календарных  дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14
настоящих  Правил,  о  включении  электронного  приложения  в   реестр
приложений  вносит в Правительство автономного округа проект правового
акта автономного округа о внесении изменений в перечень региональных и
муниципальных  электронных  приложений,  обеспечивающих авторизованный
доступ  к  получению  государственных,  муниципальных  и  иных  услуг,
предоставляемых   с  использованием  универсальных  электронных  карт,
утвержденный в соответствии с пунктом 6 статьи  3  Закона  автономного
округа  от  8 декабря 2012 года N 137-оз "Об универсальной электронной
карте".
       16.  Подключение  и  функционирование  электронного  приложения
универсальной электронной карты обеспечивается по заявлению гражданина
о выдаче универсальной электронной карты  уполномоченной  организацией
автономного  округа, действующей на основании заключаемого с эмитентом
приложения   соглашения,   типовая   форма   которого   утверждена   в
соответствии с частью 12 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010
года  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления  государственных   и
муниципальных  услуг",  в  котором отражаются порядок функционирования
электронного приложения и ответственность сторон соглашения.