ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 14.11.2013 № 479-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                       от 14.11.2013 г. N 479-п                       


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ         
       ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ        
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              


       В  соответствии   с   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  Законом  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18
апреля  2007  года  N  39-оз  "О  градостроительной  деятельности   на
территории  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
       Утвердить основную часть проекта планировки территории и проект
межевания  территории  для  размещения линейного объекта регионального
значения Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры  "Обустройство
Кошильского  месторождения.  Расширение кустов скважин 13, 17, 19, 20,
21, 23, 25" (приложения 1 - 3 (приложения 1, 2 - не приводятся)).


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА





                                 Приложение 3
                                 к постановлению Правительства
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 14 ноября 2013 года N 479-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ         
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
               "ОБУСТРОЙСТВО КОШИЛЬСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ.               
        РАСШИРЕНИЕ КУСТОВ СКВАЖИН 13, 17, 19, 20, 21, 23, 25"         

       I. Плотность и параметры застройки территории

       В административном отношении проектируемый объект расположен  в
Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре,  в  Нижневартовском, на
Кошильском нефтяном месторождении, на землях межселенной территории  в
зоне  добычи полезных ископаемых, по функциональному использованию, на
землях  лесного  фонда  территориального  отдела   -   Нижневартовское
лесничество, Охтеурское участковое лесничество.
       Ближайшим   населенным   пунктом   является   село    Охтеурье,
расположенное  на  расстоянии  30  км  на  юго-запад  от проектируемых
трубопроводов.
       Планировочная организация и  застройка  межселенных  территорий
должны отвечать требованиям создания окружающей среды, соответствующей
значению    района    и    наиболее     способствующей     организации
жизнедеятельности   населения,   защите  от  неблагоприятных  факторов
природной среды, обеспечивающим эффективное использование  межселенных
территорий   с  учетом  особенностей  ее  функциональной  организации,
решений транспортной и инженерной  инфраструктур  района,  принятых  в
схеме   территориального   планирования,   инженерно-геологических   и
ландшафтных характеристик района.
       Застройка  межселенных  территорий  должна   осуществляться   в
соответствии   со  схемами  территориального  планирования  Российской
Федерации,  схемой  территориального   планирования   Нижневартовского
района,   утвержденными  проектами  планировки  территории,  проектами
межевания территорий и градостроительными планами земельных  участков,
а   также   действующими  на  межселенных  территориях  муниципальными
правовыми   актами   органов   местного   самоуправления   в   области
градостроительной деятельности.
       При проектировании  и  осуществлении  строительства  необходимо
соблюдать красные линии, линии застройки, предусмотренные утвержденной
в установленном  порядке  градостроительной  документацией.  Нарушение
красных   линий   влечет   за   собой  наступление  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.
       Плотность и параметры  застройки  территории,  применительно  к
которой   подготовлен   проект   планировки,   отображены  на  чертеже
планировки в виде функционального зонирования.
       Проектом  не  требуется  установление  красных  линий   и   зон
селитебной застройки.

       Таблица 1

     Перечень объектов капитального строительства и параметры зон     
     планируемого размещения объектов капитального строительства      

|—————|—————————————|————————————————|———————|——————————————————————--|————————|———————|
| N   |Значение ОКС |  Состав зоны   | Про-  |    Площадь, га         |  на    |Всего  |
|п/п  |             |                |тяжен- |                        | ранее  | под   |
|     |             |                |ность, |                        | отве-  |стро-  |
|     |             |                |  м    |                        |денных  |ит-во, |
|     |             |                |       |                        |ЗУ, га  |  га   |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|     |             |                |       |общая |    до     |на   |        |       |
|     |             |                |       |      |31.12.2038 | 5   |        |       |
|     |             |                |       |      |           |лет  |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|Обустройство Кошильского месторождения. Расширение кустов скважин 13, 17,             |
|19, 20, 21, 23, 25                                                                    |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.1  |Региональное |Нефтегазосборный| 1284  |0,24  |   0,24    | -   | 2,136  |2,376  |
|     |  значение   |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 19 до точки|       |      |           |     |        |       |
|     |             |врезки куст 16  |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.2  |             |Нефтегазосборный|  89   |      |           |     |        |       |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 19 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 19         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.3  |             |Нефтегазосборный| 1342  |1,70  |   1,70    | -   |0,8939  |2,5939 |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 21 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 21         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.4  |             |Нефтегазосборный| 1189  |1,65  |   1,65    | -   | 0,738  |2,388  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 23 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 23         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.5  |             |Нефтегазосборный| 1708  |2,12  |   2,12    | -   | 1,064  |3,184  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 25 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 25         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.6  |             |Нефтегазосборный| 1516  |1,17  |   1,17    | -   | 2,09   |3,260  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 22 до точки|       |      |           |     |        |       |
|     |             |врезки куст 20  |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.7  |             |Нефтегазосборный| 720   |1,24  |   1,24    | -   | 0,726  |1,966  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 20 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 20         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.8  |             |Нефтегазосборный| 1029  |2,05  |   2,05    | -   | 2,435  |4,485  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 20 до точки|       |      |           |     |        |       |
|     |             |врезки куст 19  |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|1.9  |             |Нефтегазосборный| 697   |  -   |    -      | -   | 0,818  |0,818  |
|     |             |трубопровод от  |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куста 13 до     |       |      |           |     |        |       |
|     |             |точки врезки    |       |      |           |     |        |       |
|     |             |куст 13         |       |      |           |     |        |       |
|—————|—————————————|————————————————|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|
|                           Всего:   |       |10,17 |  10,17    | -   |10,9009 |21,070 |
|—————————————————————————————————---|———————|——————|———————————|—————|————————|———————|

       Для выполнения всего комплекса работ производится отвод  земли,
необходимый  для монтажа трубопроводов и устройства узлов подключения,
размещения необходимых площадок.
       На отводимых  землях  при  выполнении  работ  по  строительству
проектируемого участка предусматривается:
       разработка траншеи под трубопровод;
       подъездные дороги;
       площадки  для  складирования   плодородного   слоя   почвы   со
строительной полосы;
       площадки для складирования минерального грунта из траншеи;
       площадки для трубосварочных баз;
       временные площадки  для  складирования  материалов  расположены
равномерно по всей трассе;
       площадки для размещения бытовых вагончиков;
       площадки стоянки техники.
       Общая   площадь   земель,   предполагаемых    под    размещение
проектируемых линейных объектов, составляет 21,070 га, из них:
       к отводу - 10,17 га (Акты натурного технического обследования N
272 от 13 августа 2013 года, N 273 от 13 августа 2013 года);
       на ранее отведенной территории - 10,9009  га  (Договоры  аренды
лесных  участков  N 015/09-08 от 04 февраля 2009 года, 087/11-07 от 05
декабря 2010 года, 142/10-08 от 27 июля 2010  года,  147/11-07  от  14
декабря  2011 года, 148/11-07 от 14 декабря 2011 года, 165/10-08 от 13
августа 2010 года, 166/10-08 от 13 августа 2010 года, 272/10-08 от  24
декабря  2010 года, заключенные между Департаментом природных ресурсов
и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры     и    Открытым    акционерным    обществом    "Нижневартовское
нефтегазодобывающее предприятие"; договоры аренды земельных участков N
2147  от  29  декабря  2006  года,  N  2144  от  29 декабря 2006 года,
заключенные между администрацией Нижневартовского  района  и  Открытым
акционерным     обществом     "Нижневартовское     нефтегазодобывающее
предприятие").
       Координаты   границ   земельных   участков,   необходимых   для
реконструкции нефтепровода в графических материалах проекта определены
в местной системе координат автономного округа МСК-86.

       II. Характеристика развития систем социального,
       транспортного обслуживания и инженерно-технического
       обеспечения, необходимых для развития территории

       В соответствии с проектом  планировки  и  межевания  территории
строительство  предусматривается  в основном на свободной от застройки
территории Кошильского месторождения.
       Ближайшими  населенными  пунктами  являются:   село   Охтеурье,
поселок Ваховск, город Нижневартовск.
       В  рамках  производственной  политики  Открытого   акционерного
общества    "Нижневартовское   нефтегазодобывающее   предприятие"   на
предприятие приглашаются молодые специалисты,  которые  обеспечиваются
рабочими местами и социальными благами.
       Место набора работников - город Радужный, город Нижневартовск.
       Постоянные рабочие места обслуживающего персонала находятся  на
опорных  пунктах  ЦТО  РТ  и  ЛПА  (цех по техническому обслуживанию и
ремонту трубопроводов и ликвидации последствий аварий) эксплуатирующей
организации    Открытого    акционерного   общества   "Нижневартовское
нефтегазодобывающее предприятие".
       Базовым городом для обустройства  и  промышленной  эксплуатации
Кошильского месторождения является город Нижневартовск.
       Персонал,  обслуживающий  объекты  нефтегазодобычи  Кошильского
месторождения,    доставляется    на    месторождение    автомобильным
транспортом.  Работающие  вахтовым  методом  проживают   в   общежитии
вахтового поселка.
       Транспортная     связь     с     месторождением      и      его
материально-техническое  снабжение  (доставка  грузов,  оборудования и
вахтового персонала)  осуществляются  в  основном  автотранспортом  по
маршруту: город Нижневартовск - Кошильское месторождение.
       Строительные  материалы,   трубы,   конструкции,   оборудование
доставляются  на  железнодорожную  станцию  город Нижневартовск, далее
доставляются на стройплощадки автотранспортом.
       Местоположение баз и складов, с  которых  будет  осуществляться
поставка материалов и конструкций до строительной площадки:
       материалов, конструкций от города Нижневартовска - 280 км;
       грунт карьер N 269 Хохряковского месторождения - 105 км;
       труб до трубосварочной базы - 260 км;
       плетей до площадки строительства - 260 км.
       На  Кошильском  месторождении  существует  разветвленная   сеть
внутрипромысловых  дорог, связывающая воедино все объекты нефтедобычи.
В зимнее время сообщение возможно также автомобильным  транспортом  по
автозимникам.
       В связи с дальнейшим обустройством Кошильского месторождения  и
его  перспективной  эксплуатацией  изменения  условий  жизни населения
будут  иметь  положительный  характер.  Сохранятся  рабочие  места   и
появятся   новые   вакансии,   дальше   будет  развиваться  социальная
инфраструктура  города  Нижневартовска  и  других  населенных  пунктов
Нижневартовского  района: улучшатся жилищные условия, расширятся сферы
образования, медицинского обслуживания, торговли, транспорта и другие.
Долгосрочная    перспектива    позволит    поддержать    положительную
демографическую динамику.
       В  комплекс  строительных  работ  включен  этап  -   устройство
вдольтрассовых проездов.
       Постоянные  и  временные  вдольтрассовые  дороги   обеспечивают
проезд    автотранспорта   и   строительных   машин   при   выполнении
подготовительных и основных  работ,  включая  вывоз  материалов,  труб
(секций труб) и оборудования для сооружения трубопроводов.
       Состав и число  машин  для  строительства  зависят  от  типа  и
конструкции  дороги,  сезона  проведения  работ,  несущей  способности
грунта, наличия местных материалов и технико-экономических показателей
сооружений.
       При устройстве и эксплуатации временных вдольтрассовых проездов
для    обеспечения   безопасного   движения   подрядная   строительная
организация должна обеспечить выполнение следующих требований:
       защита дороги от снежных заносов;
       предусмотреть  площадки  для  разъезда  автомобилей  с   учетом
пределов   видимости   со  стороны  движения  автомобилей  в  порожнем
направлении;
       установка  вдоль  дороги  вешек,  указывающих  бровку   полотна
дороги.
       Для   обеспечения   оперативного   управления   строительством,
осуществления  ежесуточного  контроля  за  ходом  работы,  координации
взаимодействия между участниками строительства создается диспетчерская
служба.  Связь  с диспетчерами генподрядных и субподрядных организаций
осуществляется   через   передвижную   радиостанцию   и   с    помощью
радиотелефонов.
       Для  обеспечения   строителей   временными   санитарно-бытовыми
помещениями используются инвентарные здания.
       Потребные   площади    инвентарных    зданий    и    сооружений
административного   и   санитарно-бытового   назначения  рассчитаны  в
соответствии  с  кратким  справочником   "Проектирование   организации
промышленного строительства".
       Месторасположение временных зданий и сооружений определяется на
месте   и   устанавливается  на  стройплощадке  таким  образом,  чтобы
обеспечить  безопасность  и  удобные  подходы   к   ним,   не   мешать
строительству   в   течение   всего  периода  работ,  а  также  должны
соответствовать противопожарным  нормам,  требованиям  безопасности  и
санитарно-гигиеническим условиям.
       Руководители  строительно-монтажных  работ  обязаны  обеспечить
работников   санитарно-бытовыми   помещениями,   которые  должны  быть
сооружены до начала основных строительно-монтажных работ.

       III. Особо охраняемые природные территории
       и зоны с особыми условиями использования территории

       Проектируемый  объект  расположен   параллельно   существующему
техническому   коридору   коммуникаций.   Строительство  будет  носить
локальный характер и затрагивать территорию, которая уже  подвергалась
мощному длительному техногенному воздействию.
       Согласно Схеме территориального планирования  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, утвержденной постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года  N
349-п,  участки  проведения  работ расположены вне границ водоохранных
зон.
       В соответствии с  письмом  Департамента  природных  ресурсов  и
несырьевого  сектора  экономики Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры N 14-исх-КМНС-1866 от 01 июля 2013 года  испрашиваемые  земельные
участки  для  производства  работ  не  находятся в границах территорий
традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера
регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       В   границах   участка,   испрашиваемого   под    хозяйственную
деятельность,  объекты  культурного наследия не выявлены (Заключение N
145 от 26  июля  2013  года  "О  наличии  (отсутствии)  на  территории
земельных   участков,  подлежащих  хозяйственному  освоению,  объектов
культурного  наследия,  выявленных  объектов  культурного  наследия  и
объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия").
       В  границах  объекта  действующие  особо  охраняемые  природные
территории  местного  и  регионального  значения  отсутствуют  (письмо
Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры  N
21-Исх-3067 от 20 июля 2013 года).