ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.01.2014 № 7

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                         от 23.01.2014 г. N 7                         


 О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17
   ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1317 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 607 "ОБ ОЦЕНКЕ
 ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
   ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" И ПОДПУНКТА "И" ПУНКТА 2 УКАЗА
 ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 601 "ОБ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ" В
           ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ


 (В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
      ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.02.2014 г. N 18; от 14.03.2014 г. N 26)


       В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2012
года N  1317  "О  мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  28  апреля  2008  г.  N  607  "Об  оценке эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных  направлениях
совершенствования системы государственного управления" постановляю:
       1. Утвердить:
       1.1.  Порядок  организации  и  проведения  опросов населения об
оценке  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских    округов   и   муниципальных   районов   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (приложение 1).
       1.2.  Порядок  организации  и  проведения  опросов населения об
оценке   эффективности  деятельности  руководителей  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры,  унитарных  предприятий  и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет   акций  которых  находится  в  собственности  Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры  или  в  муниципальной  собственности,
оказывающих     услуги     населению     муниципальных     образований
Ханты-Мансийского   автономного   округа   -  Югры,  с  использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  и информационных технологий
на  едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет (приложение 2).
       (Пункт  в  редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 14.03.2014 г. N 26)
       2.  Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
       от 24 марта 2009 года N 36  "О  реализации  в  Ханты-Мансийском
автономном  округе  - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  городских округов и муниципальных районов" и
распоряжения Правительства Российской Федерации от  11  сентября  2008
года N 1313-р";
       от  27  июля  2009  года  N  112  "О   внесении   изменения   в
постановление  Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 24 марта 2009 года N 36";
       от  26  февраля  2010  года  N  46  "О  внесении  изменений   в
постановление  Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 24 марта 2009 года N 36";
       от  27  апреля  2010  года  N  80  "О  внесении   изменений   в
постановление  Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном
округе  - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008
года N 607 "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов"  и
распоряжения Правительства Российской Федерации от  11  сентября  2008
года N 1313-р";
       от  4  августа  2011  года  N  112  "О  внесении  изменений   в
постановление  Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном
округе  - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008
года N 607 "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов"  и
распоряжения Правительства Российской Федерации от  11  сентября  2008
года N 1313-р";
       от  5  апреля  2012  года  N  51  "О   внесении   изменений   в
постановление  Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном
округе  - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008
года N 607 "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов"  и
распоряжения Правительства Российской Федерации от  11  сентября  2008
года N 1313-р".
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА





                                 Приложение
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 23 января 2014 года N 7

                               ПОРЯДОК                                
         ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ         
      ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ      
     ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО      
             АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)              

 (В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
                  ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.02.2014 г. N 18)

       1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  изучения   мнения
населения  городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского
автономного округа  -  Югры  (далее  -  муниципальные  образования)  о
результатах деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  (далее  -
опрос населения).
       2.  Организация  и  проведение  опроса населения осуществляется
Департаментом   общественных   и   внешних   связей  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - автономный округ). (В      редакции
ПОСТАНОВЛЕНИЯ  ГУБЕРНАТОРА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 21.02.2014 г. N 18)
       3.  Перечень  вопросов,  анкеты для проведения опроса населения
ежегодно  в срок до 10 февраля оцениваемого года утверждаются приказом
Департамента  общественных и внешних связей автономного округа с целью
получения сопоставимых и объективных измерений общественного мнения.
(В  редакции  ПОСТАНОВЛЕНИЯ  ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.02.2014 г. N 18)
       4.  Финансирование  расходов  на  проведение  опроса  населения
осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.
       5. Подведение итогов опроса населения осуществляется не позднее
1 марта года, следующего за отчетным.
       6. Опрос проводится  среди  взрослого  населения  муниципальных
образований автономного округа (от 18 лет и старше).
       7. Количество респондентов определяется исходя  из  численности
взрослого населения муниципального образования автономного округа:
       свыше 190 тыс. человек - 1100 человек опрошенных;
       от 190 до 50 тыс. человек - 800 человек опрошенных;
       от 50 до 30 тыс. человек - 600 человек опрошенных;
       менее 30 тыс. человек - 400 человек опрошенных.
       8.  Опрос  населения  осуществляется  посредством   телефонного
анкетирования.
       9. С целью  подтверждения  факта  проведения  опроса  населения
надлежащим    образом    и    достоверности   полученных   результатов
осуществляется  его  контроль  посредством  выборочного  анкетирования
ранее опрошенных граждан.
       10. Результаты опроса населения:
       10.1.  В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, вносятся
Департаментом  общественных и внешних связей автономного округа в базу
данных     информационной     системы     мониторинга     и    анализа
социально-экономического  развития  автономного округа, размещенную на
едином официальном сайте государственных органов автономного округа, и
направляются в Департамент экономического развития автономного округа.
(В  редакции  ПОСТАНОВЛЕНИЯ  ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.02.2014 г. N 18)
       10.2. Подлежат включению в ежегодные доклады глав администраций
муниципальных  образований  автономного округа о достигнутых значениях
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления  городских  округов и муниципальных районов за отчетный
год и их планируемых значениях на 3-летний период.
       10.3.  Используются   Департаментом   экономического   развития
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  в  комплексной оценке
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований автономного округа.


                                 Приложение 2
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 23 января 2014 года N 7

                               ПОРЯДОК                                
         ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ         
           ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ           
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ           
        ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, УНИТАРНЫХ        
        ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ         
            И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,             
      КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ       
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
            ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ            
              УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ              
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,             
      С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ       
       И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ЕДИНОМ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ        
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО         
       ОКРУГА - ЮГРЫ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ        
                      ИНТЕРНЕТ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)    
                  
 (Приложение дополнено - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
            АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 14.03.2014 г. N 26)

       1. Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру  организации  и
проведения  в  Ханты-Мансийском  автономном  округе  -  Югре  (далее -
автономный    округ)    опросов     населения     с     использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  и информационных технологий
на едином официальном сайте государственных органов автономного округа
в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (далее - опросы
населения  с  применением  IT-технологий)  об   оценке   эффективности
деятельности руководителей:
       органов   местного   самоуправления   -   глав    муниципальных
образований,  местных  администраций,  председателей  представительных
органов  муниципальных  образований  автономного   округа   (далее   -
руководители органов местного самоуправления);
       унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном
и  муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых  находится  в   собственности   автономного   округа   или   в
муниципальной     собственности,    оказывающих    услуги    населению
муниципальных образований автономного  округа  (далее  -  руководители
организаций).
       2. Под опросом населения с применением IT-технологий понимается
открытый  опрос населения муниципальных образований автономного округа
(далее         -         пользователи),          проводимый          в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       3. Опросы  населения  с  применением  IT-технологий  об  оценке
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления и руководителей организаций  проводятся  по  критериям,
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2012 года N 1317  "О  мерах  по  реализации  Указа  Президента
Российской   Федерации   от  28  апреля  2008  г.  N  607  "Об  оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N  601  "Об  основных
направлениях  совершенствования  системы  государственного управления"
(далее - Постановление N 1317).
       4. Пороговые значения критериев оценки населением эффективности
деятельности   руководителей   органов   местного   самоуправления   и
руководителей организаций  устанавливаются  в  размере  40%  от  числа
опрошенных пользователей каждого муниципального образования.
       5. Проведение  опроса  населения  с  применением  IT-технологий
осуществляется Департаментом общественных и внешних связей автономного
округа   совместно   с   Департаментом    информационных    технологий
автономного округа.
       6. Департамент информационных технологий автономного  округа  в
срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, на едином официальном
сайте государственных  органов  автономного  округа  (далее  -  единый
сайт)  размещает  форму  опроса  населения с применением IT-технологий
(далее - форма опроса).
       7.  Форма  опроса  утверждается  Департаментом  общественных  и
внешних связей автономного округа в срок до 1 февраля года, следующего
за отчетным.
       8. Опросы населения с применением  IT-технологий  проводятся  в
первом    квартале    каждого    года,    следующего    за   отчетным,
продолжительностью не менее 30 календарных дней.
       9.  Пользователям  при  посещении  единого  сайта  предлагается
принять  участие  в  опросе  населения  с применением IT-технологий об
оценке  эффективности  деятельности  руководителей  органов   местного
самоуправления  и  руководителей  организаций  путем  заполнения формы
опроса.
       10. Участие  в  опросе  с  применением  IT-технологий  является
добровольным.
       11.  Департамент  общественных  и  внешних  связей  автономного
округа  подводит  итоги опроса населения с применением IT-технологий и
направляет их  в  Департамент  информационных  технологий  автономного
округа в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
       12. Департамент информационных технологий автономного округа  в
срок  до  1  мая  года, следующего за отчетным, размещает итоги опроса
населения с применением IT-технологий на едином сайте.
       13. Результаты опроса  населения  с  применением  IT-технологий
подлежат    рассмотрению    и    анализу   комиссией   по   проведению
административной   реформы   и   повышению   качества   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре, созданной в соответствии с  постановлением  Губернатора
автономного  округа  от  18  октября  2010  года  N 202 "О комиссии по
проведению   административной    реформы    и    повышению    качества
предоставления     государственных    и    муниципальных    услуг    в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
       14. Результаты опроса населения с применением IT-технологий  об
оценке   эффективности  деятельности  руководителей  органов  местного
самоуправления используются исполнительными  органами  государственной
власти   автономного   округа  при  проведении  мониторинга  и  оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов,  предусмотренных  Постановлением N
1317.
       15. Результаты опроса населения с применением IT-технологий  об
оценке    эффективности    деятельности    руководителей   организаций
учитываются   исполнительными    органами    государственной    власти
автономного  округа  при назначении или продлении трудовых договоров с
руководителями  организаций,  им   подведомственных,   а   также   при
осуществлении  полномочий  собственника или акционера при подготовке и
принятии решений в отношении органов управления организаций.