Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.09.2002 № 367

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 сентября 2002 г.                                     N 367


 "О дополнительных мерах по совершенствованию контроля за соблюдением
               установленного порядка ценообразования"


     В соответствии     с    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях и во исполнение  закона  Белгородской
области  от  21  июня  1996  г.  N  58  "О политике цен в Белгородской
области" постановляю:
     1. Ликвидировать   государственное   учреждение  "Государственная
инспекция цен администрации области".
     2. Установить,  что  до завершения всех мероприятий по ликвидации
данного  учреждения  его  должностные  лица  продолжают   осуществлять
возложенные  на  них  функции  и  несут  ответственность за надлежащее
исполнение обязанностей  по  контролю  за  соблюдением  установленного
порядка ценообразования.
     3. Образовать ликвидационную комиссию для решения в установленном
порядке вопросов,  связанных с ликвидацией государственного учреждения
"Государственная инспекция цен администрации области",  и утвердить ее
состав (далее - ликвидационная комиссия, прилагается).
     4. Образовать в структуре администрации  области  Государственную
инспекцию  цен  администрации  области как орган,  реализующий ценовую
политику в сфере контроля за ценами.
     5. Утвердить:
     Положение о Государственной инспекции цен  администрации  области
(прилагается);
     штатные расписания государственных должностей,  обслуживающего  и
вспомогательного  персонала,  занимающего  должности,  не отнесенные к
государственным    должностям,    Государственной    инспекции     цен
администрации области (прилагаются).
     6. Назначить на государственную должность заместителя  начальника
управления  цен  администрации  области  -  начальника Государственной
инспекции  цен  администрации  области  Ермакову  Людмилу  Михайловну,
освободив  ее  от  должности  заместителя  начальника  управления  цен
администрации  области  -   начальника   государственного   учреждения
"Государственная инспекция цен администрации области".
      7. Ликвидационной комиссии:
     - обеспечить  передачу  вновь созданной Государственной инспекции
цен администрации области в  установленном  порядке  основных  фондов,
денежных   средств,  документов  по  вопросам  контроля  за  ценами  ,
материальных   ценностей   и    прочего    имущества    ликвидируемого
государственного    учреждения    "Государственная    инспекция    цен
администрации области";
     - предупредить  в  трехдневный  срок  в  соответствии  с Трудовым
кодексом    Российской     Федерации     работников     ликвидируемого
государственного    учреждения    "Государственная    инспекция    цен
администрации области" о предстоящем высвобождении;
     - утвердить  в  недельный  срок  по  согласованию с департаментом
финансов и  бюджетной  политики  правительства  администрации  области
сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий.
     8. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации области ( Боровик В.Ф.):
     - расходы,  связанные с ликвидацией  государственного  учреждения
"Государственная  инспекция цен администрации области",  произвести за
счет средств областного бюджета в пределах ассигнований,  утвержденных
государственному    учреждению    "Государственная    инспекция    цен
администрации области";
     - увеличить  смету  расходов  администрации области на 2002 год в
размере суммы неиспользованных ассигнований по смете  ликвидированного
государственного    учреждения    "Государственная    инспекция    цен
администрации области".
     9. Комитету по управлению государственным имуществом Белгородской
области   (   Шамаев   В.П.)   выделить   помещение   для   размещения
Государственной инспекции цен администрации области.
     10. Департаменту организационной и кадровой работы аппарата главы
администрации области (Князев В.М.) внести соответствующие изменения:
     - в штатное расписание государственных  должностей  администрации
области, утвержденное постановлением главы администрации области от 13
февраля  1998  года  N  67   "О   структуре   и   штатном   расписании
государственных должностей администрации области";
     - в    штатное    расписание    должностей    обслуживающего    и
вспомогательного    персонала   администрации   области,   занимающего
должности,  не отнесенные к государственным  должностям,  утвержденное
постановлением главы администрации области от 16 марта 1998 года N 131
"О штатном расписании  должностей  обслуживающего  и  вспомогательного
персонала,  занимающего  должности,  не  отнесенные  к государственным
должностям администрации области".
     11. Считать  утратившим  силу  постановление  главы администрации
области от 5 октября 1999 г.  N 559 "О  реорганизации  Государственной
инспекции цен администрации области".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы администрации области - руководителя аппарата главы
администрации области Полухина О.Н.
      

    Глава администрации области          Е. Савченко
      
                                Состав
                 ликвидационной комиссии для решения
                  в установленном порядке вопросов,
 связанных с ликвидацией государственного учреждения "Государственная
                 инспекция цен администрации области"
           (утв. постановлением главы администрации области
                    от 13 сентября 2002 г. N 367)
      
    Ермакова            - заместитель начальника управления цен
    Людмила Михайловна    администрации области - начальник
                          государственного учреждения
                          "Государственная инспекция цен
                          администрации области", председатель
                          комиссии
      
    Хрисанов            - заместитель начальника управления делами
    Виталий Алексеевич    аппарата главы администрации области -
                          начальник административно-хозяйственного
                          отдела, заместитель председателя комиссии
      
Члены комиссии:
      
    Коновалова          - заместитель начальника департамента
    Ольга Николаевна      экономической безопасности и промышленности
                          правительства администрации области
      
    Лисютин             - заместитель начальника департамента
    Станислав Федорович   финансов и бюджетной политики правительства
                          администрации области
      
    Охрименко           - главный специалист - бухгалтер
    Евгения Юрьевна       государственного учреждения
                          "Государственная инспекция цен
                          администрации области"
      
    Пономарева          - начальник управления цен администрации
    Валентина Васильевна  области
      
                              Положение
        о Государственной инспекции цен администрации области
           (утв. постановлением главы администрации области
                    от 13 сентября 2002 г. N 367)
      
     Положение о Государственной инспекции цен  администрации  области
(далее  -Положение)  определяет  основные  задачи,  функции,  права  и
обязанности Государственной инспекции цен администрации области (далее
- Госинспекция цен).
      
     1. Общие положения
      
     1.1. Госинспекция   цен   является   структурным   подразделением
администрации Белгородской области  и  является  органом,  реализующим
ценовую политику в сфере контроля за ценами.  Методическое руководство
деятельностью  Госинспекции  цен  осуществляет   Департамент   цен   и
государственных   закупок   Министерства   экономического  развития  и
торговли Российской Федерации,  координируют департамент экономической
безопасности  и  промышленности  правительства администрации области и
управление цен администрации области.
     1.2. Госинспекция  цен  создана  в  целях контроля за соблюдением
политики цен на территории  области,  реализации  необходимых  мер  по
социальной защите прав граждан, их законных интересов.
     1.3. Госинспекция  цен  руководствуется  в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области,
законом Белгородской области "О политике цен в Белгородской  области",
постановлениями   и   распоряжениями   главы   администрации  области,
настоящим  Положением,  а  также   иными   федеральными   нормативными
правовыми актами, касающимися деятельности Госинспекции цен.
     Госинспекция цен осуществляет  контрольные  функции  в  формах  и
способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
     1.4. Положение о  Госинспекции  цен  утверждается  постановлением
главы администрации области.
     1.5. Основными принципами деятельности Госинспекции цен являются:
законность    действий    при   проведении   инспекционных   проверок;
подконтрольность и подотчетность администрации области; взаимодействие
с    органами    государственной   власти   области,   контролирующими
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  и
органами местного самоуправления.
     1.6. Госинспекция цен имеет гербовую  печать,  фирменные  бланки,
представляет   интересы   администрации  области  по  доверенности  от
администрации области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
     1.7. Полное    наименование:    Государственная   инспекция   цен
администрации области.
      Краткое наименование: Госинспекция цен.
      Место нахождения: г. Белгород, ул. Воровского 40.
      
     2. Задачи и функции Госинспекции цен
      
     2.1. Основными задачами Госинспекции цен являются:
     контроль за  соблюдением  законодательства  о ценовой политике на
территории области;
     контроль за ценообразованием на предприятиях-монополистах;
      защита прав потребителей;
      выявление и предупреждение нарушений в области ценообразования;
     применение экономических   санкций   по   выявленным   нарушениям
установленного порядка ценообразования;
     проведение консультаций  по  вопросам   организации   контрольной
работы инспекторов администраций районов и городов области;
     2.2. В  соответствии  с  основными  задачами   Госинспекция   цен
выполняет следующие функции:
     способствует развитию рыночных отношений в сфере ценообразования;
     осуществляет проверку  соблюдения  законодательства  по  вопросам
ценообразования  субъектами  ценообразования  области   и   применения
установленных  законодательством  санкций  за нарушение установленного
порядка  ценообразования;  информирует  управление  цен  администрации
области  о  состоянии  дисциплины цен на предприятиях,  организациях и
учреждениях области;
     отчитывается перед  Департаментом  цен  и государственных закупок
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации о
результатах    проведенной    контрольной    работы   за   соблюдением
установленного порядка ценообразования;
     в пределах  своих полномочий,  предоставленных законодательством,
взаимодействует  с  другими  подразделениями  администрации   области,
контролирующими   и   правоохранительными  органами,  предприятиями  и
организациями  области,  министерствами   и   ведомствами   Российской
Федерации по вопросам соблюдения государственной дисциплины цен;
     изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт по контролю за
ценами,  участвует  в  мероприятиях  по  обмену опытом работы в рамках
компетенции Госинспекции цен;
     планирует, организует    и   осуществляет   проверки   соблюдения
установленного порядка ценообразования;
     обеспечивает гласность в работе по контролю за ценами;  выполняет
другие функции, отнесенные к компетенции Госинспекции цен.
      2.3. Виды проверок, осуществляемых Госинспекцией цен:
     плановые, проводимые  в  соответствии  с  утвержденным   графиком
(выборочные, специальные);
     внеплановые, проводимые  по   жалобам   и   заявлениям   граждан,
организаций,  по  поручению  органа исполнительной власти Белгородской
области, распоряжению начальника Госинспекции цен.
      
     3. Полномочия Госинспекции цен
      
     3.1. Для выполнения поставленных задач Госинспекция цен действует
в  пределах  полномочий,  предоставленных  ей  федеральным и областным
законодательством,  главой администрации  области,  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Положением.
     Госинспекция цен имеет право:
     беспрепятственно посещать     (при     предъявлении    служебного
удостоверения и направления на проверку,  оформленного в установленном
порядке)   проверяемые   субъекты   ценообразования,   находящиеся  на
территории области;
     запрашивать и    получать    от    должностных    лиц   субъектов
ценообразования  необходимую   информацию,   связанную   с   проверкой
правильности   установления  и  применения  цен  и  тарифов,  а  также
объяснения (включая письменные) по выявленным нарушениям;
     рассматривать дела об административных правонарушениях;
     по материалам проверок подготавливать решения об изъятии в  доход
областного   бюджета   сумм,   полученных  предприятием  в  результате
нарушения установленного порядка ценообразования, и о взимании штрафа.
Решение  о  применении  экономических  санкций принимается начальником
Госинспекции цен после согласования его с начальником  управления  цен
администрации области.
     Изъятие у предприятий и организаций  излишне  полученных  сумм  в
результате   нарушения   государственной   дисциплины  цен  и  штрафов
производится в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     Наложение административных штрафов - согласно Кодексу  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     3.2. Госинспекция  цен  формирует  и  ведет  реестр   решений   о
взыскании  в  доход  бюджета  сумм,  полученных в результате нарушения
государственной дисциплины цен,  и штрафов, отслеживает их исполнение,
информирует  о  поступлении  средств  департамент финансов и бюджетной
политики правительства  администрации  области  с  целью  контроля  за
поступлением средств в бюджет;.
      
     4. Управление Госинспекцией цен
      
     4.1. Руководство   деятельностью  Госинспекции  цен  осуществляет
начальник Госинспекции цен,  который является заместителем  начальника
управления  цен  администрации  области.  Начальник  Госинспекции  цен
назначается   и   освобождается   от   занимаемой   должности   главой
администрации области в установленном порядке.
     4.2. Штатное  расписание  Госинспекции  цен  утверждается  главой
администрации области.
      4.3. Начальник Госинспекции цен:
     несет персональную  ответственность  за  организацию деятельности
Госинспекции цен,  своевременное и качественное выполнение возложенных
на нее задач;
     без доверенности  представляет  интересы  Госинспекции   цен   по
вопросам,  входящим в компетенцию Госинспекции цен, представляет ее во
всех учреждениях,  предприятиях,  организациях и во взаимоотношениях с
гражданами;
     в пределах своей компетенции дает предложения  по  назначению  на
должность  и  освобождению  от  должности работников Госинспекции цен,
производит распределение обязанностей в Госинспекции цен;
     контролирует установленный порядок делопроизводства, отчетности и
контроля, исполнительную дисциплину в Госинспекции цен;
     определяет должностные    обязанности,    устанавливает   степень
ответственности сотрудников Госинспекции  цен  за  порученную  работу,
утверждает должностные инструкции;
     вносит предложения о поощрении работников Госинспекции  цен  и  о
применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     издает в пределах своей компетенции приказы,  указания  и  другие
документы,   являющиеся  обязательными  для  исполнения  специалистами
Госинспекции цен, организует проверку их исполнения;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      
     5. Финансирование содержания Госинспекции цен
      
     Средства, полученные  в  результате   нарушения   государственной
дисциплины цен,  суммы штрафов,  зачисляются в бюджет в соответствии с
действующим законодательством.
     Финансирование содержания  Госинспекции  цен производится за счет
средств областного бюджета в  пределах  сметы  расходов,  утверждаемой
департаментом    финансов    и    бюджетной   политики   правительства
администрации области.
      
    Штатное расписание государственных должностей Государственной
                 инспекции цен администрации области
           (утв. постановлением главы администрации области
                    от 13 сентября 2002 г. N 367)
      
---------T---------T-----------------T------T---------T---------¬
¦Катего- ¦Группа   ¦Наименование     ¦Кол-во¦Месячный ¦Фонд     ¦
¦рия гос.¦гос.     ¦государственных  ¦единиц¦должност-¦заработ- ¦
¦должнос-¦должнос- ¦должностей       ¦      ¦ной оклад¦ной платы¦
¦тей     ¦тей      ¦                 ¦      ¦(руб.)   ¦(руб.)   ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦1       ¦2        ¦3                ¦4     ¦5        ¦6        ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦В       ¦Главная  ¦Заместитель      ¦1     ¦2754     ¦2754     ¦
¦        ¦         ¦начальника       ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦управления цен   ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦администрации    ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦области -        ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦начальник        ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦Государственной  ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦инспекции цен    ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦администрации    ¦      ¦         ¦         ¦
¦        ¦         ¦области          ¦      ¦         ¦         ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦В       ¦Ведущая  ¦Консультант      ¦1     ¦2268     ¦2268     ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦В       ¦Ведущая  ¦Главный          ¦1     ¦1944     ¦1944     ¦
¦        ¦         ¦специалист-юрист ¦      ¦         ¦         ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦В       ¦Ведущая  ¦Главный          ¦6     ¦1944     ¦11664    ¦
¦        ¦         ¦специалист       ¦      ¦         ¦         ¦
+--------+---------+-----------------+------+---------+---------+
¦        ¦         ¦ИТОГО:           ¦9     ¦         ¦18630    ¦
L--------+---------+-----------------+------+---------+----------
      
   Штатное расписание должностей обслуживающего и вспомогательного
    персонала Государственной инспекции цен администрации области,
  занимающего должности, не отнесенные к государственным должностям
                        администрации области
           (утв. постановлением главы администрации области
                    от 13 сентября 2002 г. N 367)
      
----------------------T----------T---------------T--------------¬
¦Наименование         ¦Кол-во    ¦Должностной    ¦Месячный фонд ¦
¦должностей           ¦единиц    ¦оклад (рублей) ¦оплаты труда  ¦
¦                     ¦          ¦               ¦(рублей)      ¦
+---------------------+----------+---------------+--------------+
¦Водитель 5-го разряда¦1         ¦680            ¦680           ¦
+---------------------+----------+---------------+--------------+
¦Уборщица 1-го разряда¦1         ¦450            ¦450           ¦
+---------------------+----------+---------------+--------------+
¦Итого:               ¦2         ¦               ¦1130          ¦
L---------------------+----------+---------------+---------------