ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.04.2014 № 51

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


                        от 24.04.2014 г. N 51                         


            О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ            
       ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        
         АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ          
     ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ      
      ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,       
           В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ            
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
                  И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯХ                   


       В  соответствии  с  подпунктом  4  пункта  2  статьи  2  Закона
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  от 1 июля 2013 года N
61-оз "О  государственных  информационных  системах  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры", руководствуясь Законом Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  от  19  ноября  2001  года  N  75-оз  "О
Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановляю:
       Утвердить  прилагаемый  Порядок   создания,   функционирования,
развития   государственных   информационных  систем  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в государственных органах  Ханты-Мансийского
автономного     округа    -    Югры,    сформированных    Губернатором
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных  органах
государственной  власти  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
подведомственных им учреждениях.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                 Н.В.КОМАРОВА





                                 Приложение
                                 к постановлению Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа - Югры
                                 от 24 апреля 2014 года N 51

                               ПОРЯДОК                                
                 СОЗДАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ                 
       ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        
         АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ          
     ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ      
      ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,       
           В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ            
             ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ              
         И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)          

       I. Общие положения

       1.1.  Настоящий  Порядок  устанавливает   процедуру   создания,
функционирования  и  развития  государственных  информационных  систем
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее  -  государственные
информационные  системы)  в  государственных органах Ханты-Мансийского
автономного    округа    -    Югры,    сформированных     Губернатором
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, в исполнительных органах
государственной власти Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
(далее   -   органы  государственной  власти)  и  подведомственных  им
учреждениях (далее - государственные учреждения) и распространяется на
государственные  информационные  системы,  создаваемые,  приобретаемые
органами государственной власти, государственными учреждениями за счет
средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       1.2. Государственные информационные системы создаются с  учетом
положений  Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения    государственных    и    муниципальных   нужд",   Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от  1  июля  2013  года  N
61-оз  "О  государственных  информационных  системах Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры",  Приказа  Министерства  связи  и  массовых
коммуникаций  Российской  Федерации  от  24  апреля 2013 года N 96 "Об
утверждении   методических   рекомендаций   по   организации   системы
проектного    управления    мероприятиями    по    информатизации    в
государственных органах", ГОСТа Р  ИСО/МЭК  12207-2010.  "Национальный
стандарт  Российской Федерации. Информационная технология. Системная и
программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств",
утвержденного  и введенного в действие Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября  2010  года  N
631-ст,   постановлений  Правительства  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры от 6 декабря 2013 года N 530-п "Об  утверждении  Порядка
взаимодействия   органов   государственной   власти,   государственных
казенных  учреждений,  бюджетных  учреждений,  автономных  учреждений,
государственных  унитарных  предприятий  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и иных  юридических  лиц  при  предоставлении  последним
бюджетных   инвестиций   за  счет  средств  бюджета  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению  для
них     поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей)    в    условиях
централизованных закупок", от 18 января 2008  года  N  6-п  "О  Едином
реестре  информационных  систем Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры", от 14 апреля 2011 года N  116-п  "О  системе  межведомственного
электронного  взаимодействия  в  Ханты-Мансийском  автономном округе -
Югре", от 30 марта 2012 года N 128-п "О Территориальной информационной
системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры)".
       1.3. Настоящий Порядок разработан в целях:
       обеспечения единства  принципов  создания,  функционирования  и
развития    государственных    информационных    систем    в   органах
государственной власти и государственных учреждениях;
       координации        мероприятий         по         использованию
информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных
информационных систем, осуществляемых органами государственной  власти
и  государственными  учреждениями в Ханты-Мансийском автономном округе
- Югре (далее также - автономный округ);
       обеспечения   эффективности   расходования   средств    бюджета
автономного округа;
       повышения              эффективности              использования
информационно-коммуникационных технологий в автономном округе.
       1.4.   Принципами   создания,   функционирования   и   развития
государственных информационных систем являются:
       принцип эффективности -  достижение  рационального  соотношения
между  затратами  на  создание, развитие, модернизацию государственных
информационных  систем  и  целевым   эффектом,   получаемым   при   их
функционировании и эксплуатации;
       принцип стандартизации и унификации -  рациональное  применение
типовых   унифицированных,   стандартизованных   компонентов  (типовые
проектные  решения  государственных   информационных   систем   и   их
компонентов,  пакеты прикладных программ, унифицированные проекты) при
создании, модернизации государственных информационных систем;
       принцип документированности -  разработка  технической,  в  том
числе    общесистемной   документации   при   создании,   модернизации
государственных информационных систем;
       принцип проектного управления.
       1.5.  Основные  понятия,  используемые  в  настоящем   Порядке,
применяются  в  тех  же значениях, что и в законодательстве Российской
Федерации и автономного округа.

       II. Создание государственных информационных систем

       2.1.  Под  созданием  государственной  информационной   системы
понимается  принятие решения о ее создании, приобретении; формирование
требований   к   ней;   проектирование,   разработка   государственной
информационной системы и внедрение ее в эксплуатацию.
       2.2. Государственная информационная система считается созданной
с  даты включения сведений о ней в Единый реестр информационных систем
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -  Единый  реестр),
Реестр государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры (далее - Реестр государственного имущества).
       2.3. Решение о создании государственной информационной  системы
принимается:
       органом государственной власти;
       государственным   учреждением   по   согласованию   с   органом
государственной  власти,  являющимся  по  отношению к государственному
учреждению главным распорядителем бюджетных средств.
       2.4.  При   принятии   решения   о   создании   государственных
информационных  систем  органы государственной власти, государственные
учреждения учитывают:
       осуществляемые функции и полномочия,  для  обеспечения  которых
необходима государственная информационная система;
       целостность, необходимость и достаточность ее компонентов;
       возможность     дальнейшей      интеграции      государственной
информационной   системы  с  Территориальной  информационной  системой
автономного округа (далее - ТИС Югры);
       отсутствие     дублирования      имеющихся      государственных
информационных систем в автономном округе.
       2.5. Государственные информационные системы подлежат:
       размещению  на  программно-аппаратном  комплексе  регионального
центра обработки данных;
       учету в Едином реестре; в Реестре государственного имущества.
       2.6. Орган государственной власти, государственное  учреждение,
в  оперативном  управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или)
пользовании которого находятся государственные информационные системы,
направляет сведения о государственных информационных системах:
       в Единый реестр в порядке и сроки, установленные  Положением  о
порядке     ведения     Единого    реестра    информационных    систем
Ханты-Мансийского   автономного   округа    -    Югры,    утвержденным
постановлением  Правительства  Ханты-Мансийского  автономного округа -
Югры от 18 января 2008 года N 6-п;
       в  Реестр  государственного  имущества  в  порядке   и   сроки,
установленные     постановлением    Правительства    Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 6 апреля 2011  года  N  115-п  "Об  учете
государственного  имущества  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры".
       2.7.   Государственные   информационные   системы,   созданные,
приобретенные  в  ходе реализации мероприятий государственных программ
автономного   округа    их    соисполнителями,    подлежат    передаче
ответственному исполнителю государственной программы.

       III. Функционирование и развитие
       государственных информационных систем

       3.1. Функционирование  государственной  информационной  системы
включает ее эксплуатацию и сопровождение (ведение).
       3.2. При функционировании государственных информационных систем
органы     государственной    власти,    государственные    учреждения
обеспечивают:
       контроль    эффективности     использования     государственных
информационных систем;
       их   интеграцию   с   ТИС   Югры   в   порядке,   установленном
уполномоченным органом ТИС Югры;
       соблюдение законодательства о защите информации, содержащейся в
государственных информационных системах.
       3.3.  Развитие  государственной  информационной  системы  может
осуществляться в виде:
       модернизации   (наращивания    функциональных    возможностей);
адаптации   (изменения   функциональных   возможностей  при  изменении
требований (условий) ее функционирования).
       3.4. Решение  о  модернизации,  адаптации  принимается  органом
государственной  власти,  государственным  учреждением,  в оперативном
управлении, хозяйственном ведении, во  владении  и  (или)  пользовании
которого  находится  государственная  информационная система, с учетом
пунктов 1.3, 1.4, 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

       IV. Прекращение функционирования
       государственных информационных систем

       4.1. Решение  о  прекращении  функционирования  государственной
информационной  системы  принимается  органом  государственной власти,
государственным  учреждением,  принявшим  решение   о   ее   создании,
приобретении   самостоятельно  либо  по  рекомендации  исполнительного
органа  государственной  власти  автономного  округа,  осуществляющего
функции  по  реализации единой государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере информационных технологий в автономном
округе.
       4.2.   Государственная   информационная    система    считается
прекратившей  свое функционирование с даты отмены регистрации в Едином
реестре и  ее  исключения  из  Реестра  государственного  имущества  в
порядке   и   сроки,   установленные   постановлениями   Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2008  года  N
6-п   "О   Едином   реестре  информационных  систем  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" и от 6 апреля 2011 года N 115-п  "Об  учете
государственного  имущества  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры" соответственно.