ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 06.02.2015 № 20-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2015 г. N 20-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 6 ИЮЛЯ 2012 ГОДА N 245-П "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций", Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству Пр-452 от 6 марта 2014 года, Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям Пр-1768 от 22 июля 2014 года, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года N 185-п "О Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года", учитывая распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 46-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", в целях повышения эффективности развития сферы театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2012 года N 245-п "О Концепции развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2020 года" изменения, изложив приложения 1, 2 в следующей редакции:

"Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 6 июля 2012 года N 245-п

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ

АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

I. Общие положения

Концепция развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р и определяющей основные направления развития театрального дела в Российской Федерации, постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года N 185-п "О Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года", с учетом положений распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года".

В Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, сформулированы цели и задачи на долгосрочную перспективу, определены основные направления развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), а также механизмы и ожидаемые результаты ее реализации.

В настоящей Концепции применяются термины и определения, установленные в Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года.

II. Цель и задачи Концепции

Профессиональное театральное искусство в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре возникло в 1989 году - с года открытия первого профессионального театра в автономном округе - Театра кукол "Барабашка" в городе Нижневартовске.

Целью Концепции является обеспечение динамичного развития театрального дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре как в традиционных для России формах, так и с использованием инновационных подходов, российского и мирового опыта в этой сфере.

Задачи развития театрального дела:

создание условий для реализации творческого потенциала театров;

создание современной материально-технической базы театральных организаций;

повышение качества жизни работников театров;

расширение разнообразия театрального предложения и доступности театрального искусства для различных групп населения региона;

увеличение зрительской аудитории театров, в том числе и за счет привлечения на гастроли театров из других регионов;

активизация театрами деятельности по воспитанию подрастающего поколения средствами театрального искусства и создание в регионе театра юного зрителя на базе существующего учреждения.

Пути решения поставленных задач:

реконструкция и реставрация зданий, помещений, модернизация оборудования театров автономного округа;

предоставление объектов, находящихся в собственности автономного округа, в оперативное управление театров;

повышение эффективности эксплуатации концертно-театральных площадок;

поэтапный рост заработной платы к 2020 году сотрудников государственных и муниципальных театров до уровня не ниже средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

кадровое обеспечение театральной деятельности, соответствующее современным требованиям;

совершенствование региональной нормативно-правовой базы.

III. Доступность театрального искусства для населения

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

В Югре действуют 8 профессиональных театров - это выше минимального социального норматива (таблица 1), в том числе 5 государственных и 3 муниципальных:

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский музыкально-драматический театр" (г. Сургут);

автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Театр кукол "Барабашка" (г. Нижневартовск);

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Няганский детский музыкально-драматический театр" (г. Нягань);

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Театр обско-угорских народов - Солнце" (г. Ханты-Мансийск);

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Театр кукол" (г. Ханты-Мансийск);

муниципальное учреждение "Городской драматический театр" (г. Нижневартовск);

муниципальное учреждение "Театр кукол "Волшебная флейта" (г. Нефтеюганск);

муниципальное автономное учреждение "Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут).

Количество профессиональных театров в Ханты-Мансийском

автономном округе - Югре по состоянию на 1 июля 2014 года

Таблица 1

Вид театра	Кол-во, всего	Из общего количества театров (гр. 2)				Минимальный социальный норматив	Отклонение (гр. 2 - гр. 7)
		федеральных	субъекта Федерации	муниципальных	частных
Театры драмы	1	0	0	1	0	1	0
Театры юного зрителя	0	0	0	0	0	1	-1
Театры кукол	4	0	2	2	0	1	3
Музыкально-драматические театры	3	0	3	0	0	1	2
Прочие театры	0	0	0	0	0	1	-1
Итого	8	0	5	3	0	5	3

Следует учитывать, что в автономном округе нет театра юного зрителя, а Театр кукол города Ханты-Мансийска не имеет собственного здания. При этом в репертуар государственных и муниципальных театров включаются спектакли для детей и молодежи, музыкальные спектакли, а также на площадках концертных организаций автономного округа осуществляются гастрольные проекты театров оперы и музыкальных театров иных регионов.

Помимо минимального количества театров в целом по субъекту Российской Федерации, социальные нормативы и нормы предусматривают обеспеченность населения местами в зрительных залах театров в городах с населением более 100 тысяч человек (таблицы 2 - 5).

В трех таких городах автономного округа работает четыре из восьми профессиональных театров, три театра расположены в городах с численностью населения менее 100 тыс. человек - города Ханты-Мансийск, Нягань.

На начало 2015 года социальные нормативы и нормы обеспеченности населения местами в зрительных залах театров в городах с населением более 100 тысяч человек в автономном округе превышают нормы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р (таблицы 2 - 5).

Обеспеченность населения местами в зрительных залах

профессиональных театров по городу Сургуту

Таблица 2

Вид театра	Название театра	Кол-во мест в зрительных залах театров	Зрительских мест на каждые 5 тыс. жителей г. Сургута	Минимальный социальный норматив	Отклонение (гр. 4 - гр. 5)
Театры драмы		0	9	4	5
Театры кукол	муниципальное автономное учреждение "Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут)	0
Музыкально-драматические театры	"Сургутский музыкально-драматический театр"	592
Всего		592

Обеспеченность населения местами в зрительных залах

профессиональных театров по городу Нижневартовску

Таблица 3

Вид театра	Название театра	Кол-во мест в зрительных залах театров	Зрительских мест на каждые 5 тыс. жителей г. Нижневартовск	Минимальный социальный норматив	Отклонение (гр. 4 - гр. 5)
Театры драмы	"Нижневартовский городской драматический театр"	190	10	4	6
Театры кукол	Театр кукол "Барабашка"	326
Музыкально-драматические театры
Всего		516

Обеспеченность населения местами в зрительных залах

профессиональных театров по городу Нефтеюганску

Таблица 4

Вид театра	Название театра	Кол-во мест в зрительных залах театров	Зрительских мест на каждые 5 тыс. жителей г. Нефтеюганск	Минимальный социальный норматив	Отклонение (гр. 4 - гр. 5)
Театры драмы		0	5	4	1
Театры кукол		0
	Театр кукол "Волшебная флейта"	125
Музыкально-драматические театры		0
Всего		125

Обеспеченность населения

местами в зрительных залах профессиональных театров

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Таблица 5

Вид театра	Название театра	Кол-во мест в зрительных залах театров	Зрительских мест на каждые 5 тыс. жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Минимальный социальный норматив	Отклонение (гр. 4 - гр. 5)
Театры драмы	"Нижневартовский городской драматический театр"	190	5	4	1
Театры кукол	"Театр кукол г. Ханты-Мансийск"	0
	"Театр кукол "Барабашка"	326
	"Театр кукол "Волшебная флейта"	125
	"Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут)	0
Музыкально-драматические театры	"Сургутский музыкально-драматический театр"	592
	"Няганский детский музыкально-драматический театр"	0
	"Театр обско-угорских народов "Солнце"	282
Всего		1515

Ежегодные данные статистического наблюдения за деятельностью профессиональных театров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подтверждают высокий уровень востребованности у населения услуг, предоставляемых театрами.

Таблица 6

Вид театра	Название театра	2009 год		2010 год		2011 год		2012 год		2013 год		2014 год
		число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)	число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)	число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)	число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)	число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)	число мероприятий	число зрителей (тыс. чел.)
Театры драмы	"Нижневартовский городской драматический театр"	187	22,8	199	23,3	209	24,5	214	23,5	240	23,5	245	25,4
Театры кукол	"Театр кукол г. Ханты-Мансийск"	62	4,9	70	5,6	101	6,3	133	16,5	172	13,5	205	14,6
	"Театр кукол "Барабашка"	294	47,3	311	49,4	306	50,8	349	59,2	456	60,8	524	63,5
	"Театр кукол "Волшебная флейта"	360	16,4	371	17,1	396	18,7	312	26,3	320	27,1	343	28,4
	"Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут)									274	34,7	320	42,3
Музыкально-драматические театры	"Сургутский музыкально-драматический театр"	157	33,7	161	34,2	160	31,3	305	57,0	288	61,2	244	48,2
	"Няганский детский музыкально-драматический театр"	130	16,5	135	17,0	149	17,7	179	11,7	235	22,1	243	20,4
	"Театр обско-угорских народов "Солнце"	110	19,5	147	19,5	141	18,0	154	34,6	149	14,5	132	20,1
Всего		1300	161,1	1394	166,1	1462	167,3	1646	228,8	2134	257,4	2256	262,9

Любительские театральные коллективы

Важно учитывать, что в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре при культурно-досуговых учреждениях работает более 200 любительских театральных объединений (около 3000 участников). Развиты любительские студенческие, школьные театры и студии. В автономном округе регулярно проводятся фестивали любительских театров (окружной фестиваль самодеятельных театральных коллективов "Театральная весна", Всероссийский фестиваль "Театральные встречи в Югре").

Государственная поддержка любительских театров способствует реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, формированию культурной среды малых городов и сел, улучшению качества жизни населения. Любительское театральное искусство, не заменяя профессиональное, имеет важное значение для воспитания квалифицированного и заинтересованного театрального зрителя, ранней профессиональной ориентации молодежи, развития традиций русской сцены и новаторского поиска театральных студий, зачастую возглавляемых профессиональными актерами и режиссерами. Велико и влияние профессионального искусства на любительский театр.

Именно такое влияние мотивирует любительские театры к профессиональному росту, к поиску новых подходов в режиссуре, к расширению репертуара.

Состояние и использование материальной базы

государственных и муниципальных театров автономного округа,

иных площадок для сценического показа

Материально-техническая база государственных и муниципальных театров автономного округа по состоянию на начало 2015 года характеризуется отсутствием собственных площадей у театров из г. Ханты-Мансийска: "Театр кукол", "Театр обско-угорских народов - Солнце", а также у муниципального театра "Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут). Театр в г. Нягани - "Няганский детский музыкально-драматический театр" летом 2014 года перешел на новую для себя сценическую площадку в связи с реконструкцией основного здания.

Состояние материальной базы

государственных и муниципальных театров

Таблица 7

N п/п	Название театра	Форма собственности (федеральная, региональная, муниципальная)	Здание театра				Оборудование нуждается
			общая площадь (кв. м) и год строительства и последней реконструкции	требует капитального ремонта	требует комплексной реконструкции	находится в аварийном состоянии, ремонту не подлежит	в частичном обновлении	в полном обновлении
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	"Театр кукол г. Ханты-Мансийск"	Здание отсутствует, арендуются помещения	Администрация - 60,1 кв. м, цеха - 408,5 кв. м, репетиторий - 167,9 кв. м	-	-	-	-	да
2.	"Театр кукол "Барабашка"	региональная	5941,1 кв. м 1971 г., 2007 г.	1	-	-	-	да
3.	"Сургутский музыкально-драматический театр"	региональная	6591,1 кв. м, год ввода в эксплуатацию - 1999	1	-	-	-	да
4.	"Няганский детский музыкально-драматический театр"	региональная	4346,6 кв. м, 1991 год, реконструкция с 2005 по 2013 год	-	да	-	да	да
5.	"Театр обско-угорских народов "Солнце"	Здание отсутствует арендуются помещения	1187,0 кв. м	-	-	-	да	да
6.	"Нижневартовский городской драматический театр"	муниципальная	3674 кв. м, 2001 г.	да	-	-	-	да
7.	"Театр кукол "Волшебная флейта"	муниципальная	1125,9 кв. м, 1988 год 2005 год	да	-	-	да	-
8.	"Театр актера и куклы "Петрушка" (г. Сургут)	Здание отсутствует, арендуются помещения	538,20 кв. м, год строительства 1979, износ 100%	-	-	-	-	-