Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.07.2002 № 292

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 июля 2002 г.                                         N 292

(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                      от 10.11.2002 г. N 425)


О  дополнительных мерах по
привлечению инвестиций для
развития   индивидуального
жилищного строительства


     В целях  создания  более  благоприятных  условий  для развития на
территории   области   индивидуального   жилищного   строительства   и
благоустройства жилых массивов, привлечения для этих целей инвестиций,
в том числе через  активное  развитие  рыночных  отношений  в  системе
индивидуального жилищного строительства, постановляю:
     1.   Утвердить   схему   и  примерный  порядок  предоставления
земельных участков, находящихся в государственной собственности, на
инвестиционных  условиях  гражданам  и юридическим лицам для целей,
связанных с индивидуальным жилищным строительством (прилагаются).
     2. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области   совместно   с   департаментом   строительства  и  транспорта
правительства администрации области (Сухарев А.А.):
     - определить   конкретные   земельные   массивы   для  компактной
застройки под индивидуальное жилищное строительство;
     - передать    указанные    массивы   государственным   заказчикам
строительства, определяемым в соответствии с установленным порядком, в
аренду для их последующего инженерного обустройства;
     - разработать архитектурно  -  планировочные  решения  и  проекты
застроек земельных массивов.
     3. Государственным    заказчикам     строительства     обеспечить
обустройство   земельных   участков,   выделяемых  под  индивидуальное
жилищное строительство, сетями инженерно - технического обеспечения за
счет  средств,  полученных в результате выпуска и размещения земельных
сертификатов.
     4. Департаменту    строительства   и   транспорта   правительства
администрации области  определить  форму,  составляющие  обязательств,
цену,  условия  выпуска  и  порядок  размещения  и обращения земельных
сертификатов.
     5. Предоставить  государственным заказчикам право самостоятельной
застройки земельных участков в пределах выделяемого под индивидуальное
жилищное  строительство  земельного  массива с последующей реализацией
готовых  жилых  строений,  в  том  числе  с  использованием  механизма
ипотечного жилищного кредитования.
     6. Рекомендовать руководителям  предприятий  и  организаций  всех
форм собственности,  зарегистрированных на территории области, принять
участие в приобретении земельных сертификатов под права на  конкретные
земельные участки и дальнейшем строительстве индивидуального жилья для
работников предприятий.
     7. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой
информации  аппарата  главы  администрации   области   (Ходеев   А.Г.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
строительства   и   транспорта   правительства  администрации  области
(Сухарев А.А.) и  комитет  по  управлению  государственным  имуществом
области (Шамаев В.П.).
     О ходе выполнения постановления информировать ежеквартально.


     Глава администрации области          Е.Савченко






                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 12 июля 2002 г. N 292

                                Схема
            предоставления земельных участков, находящихся
          в государственной собственности, на инвестиционных
          условиях гражданам и юридическим лицам для целей,
          связанных с индивидуальным жилищным строительством

                                     |——————————————————————————————|
    |————————————————————————————————|Орган местного самоуправления |
    |                                |———————————————————————|——————|
    |                                                        |
    |  В   порядке,    установленном     действующим         |    Решение о предоставлении земельного участка
    |  законодательством  (п. 10 ст. 3  Федерального         |    на праве аренды сроком на 1 год
    |  закона  от  25  октября  2002  года  N 137-ФЗ         |
    |  "О введении в действие Земельного кодекса РФ"         |
    |                                                        |
    |                                                        |
    |                                                       \|/
    |
    |                                                    |————————————————————————————————————————————|
    |  После      государственной       регистрации      |       Уполномоченные государственные       |
    |  право    на   вновь   созданный       объект      |                 структуры                  |
    |  недвижимого       имущества       (в    т.ч.      |(ГУ "Фонд развития жилищного строительства и|
    |  незавершенного    строительства)    владелец      |          социальных инвестиций" и          |
    |  сертификата   имеет    право    приобретения   |—>| ГУП "Белгородский областной фонд поддержки |
    |  земельного   участка  в   собственность    в   |  |  индивидуального жилищного строительства") |
    |  соответствии с действующим законодательством   |  |—————————————————————|——————————————————————|
    |                                                 |                        |
    |                                                 |                       \|/
    |                                                 |
    |                                                 |                   |————————————————————|
    |                                                 |                   |Земельный сертификат|
    |                                                 |                   |————|———————————————|
    |                                 Предъявление      земельного             |   Приобретение земельного сертификата.
    |                                 сертификата   и   оформление             |   Земельный  сертификат  обеспечивает комплекс
    |                                 договора цессии (переуступка             |   мероприятий,   связанный   с   обустройством
    |                                 права аренды)                            |   массива    (строительство     коммуникаций),
    |                                                 |                        |   конкретных земельных участков и изготовление
    |                                                 |                        |   землеустроительной  документации  на  каждый
    |                                                 |                        |   конкретный земельный участок
    |                                                 |                        |
    |                                                 |                       \|/
    |                                                 |                   |——————————|
    |—————————————————————————————————————————————————|————|——————————————| Субъекты |————————————————|
                                                          \|/             |——————————|               \|/
                                                  |———————————————|                            |————————————————|
                                                  |Физические лица|<——————————————————————————>|Юридические лица|
                                                  |———————————————|      Вторичный рынок       |————————————————|
                                                                 (оборот земельных сертификатов)




                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                              от 12 июля 2002 г. N 292

                            ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
                  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
             НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
                 НА ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНАМ
               И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ
               С ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ


     1. До  разграничения  государственной  собственности   на   землю
распоряжение  землями,  находящимися  в государственной собственности,
осуществляется  органами  местного  самоуправления   в   пределах   их
полномочий  в  соответствии  с п.  10 ст.  3 Федерального закона от 25
октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие  Земельного  кодекса
Российской Федерации".
    В связи  с  этим  органами  местного  самоуправления  городов  и
районов  могут приниматься решения об утверждении программ по освоению
незастроенных  земельных  массивов   согласно   перспективному   плану
застройки  города  (поселка),  в том числе по предоставлению отдельных
земельных  участков  для   индивидуального   жилищного   строительства
заказчикам   с   целью   привлечения   инвестиций   на   строительство
коммуникаций.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 10.11.2002 г. N 425)

     2. Главы  местного  самоуправления  городов  и   районов   издают
постановление,    в    соответствие   с   которым   земельный   массив
предоставляется государственным заказчикам строительства, определяемым
в соответствии с установленным порядком,  в том числе государственному
учреждению  "Фонд  развития  жилищного  строительства   и   социальных
инвестиций",  государственному  унитарному  предприятию  "Белгородский
областной фонд поддержки индивидуального  жилищного  строительства"  и
государственному  учреждению  "Управление  капитального  строительства
администрации Белгородской области",  в аренду сроком не менее 1  года
для:
     а) формирования жилищного массива;
     б) обустройства     выделенной    территории    с    обеспечением
строительства необходимых на каждом земельном участке  коммуникаций  и
сетей инженерно - технического обеспечения;
     в) проведения землеустроительных работ,  в том числе размежевания
земельных участков и др.;
     г) передачи  земельных  участков  в   соответствии   с   нормами,
установленными  органами  местного  самоуправления районов и городов в
аренду  под  индивидуальное   жилищное   строительство   гражданам   и
юридическим  лицам  по договору цессии (переуступки прав аренды) после
приобретения ими земельных сертификатов.
     3. Государственные  заказчики  строительства  обеспечивают выпуск
номерных   земельных   сертификатов   на   сумму,   необходимую    для
инвестирования   строительства   коммуникаций   и  сетей  инженерно  -
технического обеспечения для каждого  земельного  участка  в  пределах
предоставленного в аренду земельного массива. Номер сертификата должен
соответствовать  номеру  конкретного  земельного   участка   в   общем
земельном    массиве,    выделенном    под   индивидуальное   жилищное
строительство.
     4. Земельные      сертификаты      государственных     заказчиков
предусматривают  определенные  права  их  законных  владельцев,  среди
которых   -   право   получить  на  условиях  действующего  земельного
законодательства  для  целей,  связанных  с  индивидуальным   жилищным
строительством,  конкретный  земельный  участок,  обустроенный  сетями
инженерно - технического обеспечения с соответствующей  технической  и
землеустроительной документацией.
     5. Условием погашения земельного сертификата является  исполнение
всех   предусмотренных  им  обязательств  для  конкретного  земельного
участка.
     6. Срок   погашения   земельного  сертификата  устанавливается  в
соответствии  со  сроком  строительства  на  земельном  участке  сетей
инженерно  -  технического обеспечения и должен быть не более 1 года с
момента    получения    владельцем     сертификата     соответствующей
землеустроительной и технической документации на земельный участок.
     7. Владелец земельного     сертификата     вправе     распорядиться
сертификатом в соответствии с действующим законодательством";
     - во втором предложении исключить  слова  "...что  подтверждается
путем  оформления  индоссамента  (передаточной  надписи)  на земельном
сертификате
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 10.11.2002 г. N 425)
.
     8. При  невыполнении  государственными  заказчиками строительства
перед   субъектами   права   (владельцами   земельных    сертификатов)
обязательств,   обеспеченных   земельными  сертификатами,  номинальная
стоимость земельного сертификата должна быть возвращена.
     9. Возврат земельного сертификата в течение срока его действия не
предусматривается.
     10. Владелец сертификата после передачи ему права аренды имеет право
приобретения земельного  участка  в  собственность  в  соответствии  с
действующим законодательством
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 10.11.2002 г. N 425)