Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.01.2003 № 16

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 января 2003 г.                                       N 16


О выделении площадей для разработки недр,
учете добычи и реализации продукции


     Обследование ряда  предприятий,  добывающих  общераспространенные
полезные   ископаемые   на  территории  Белгородской  области,  анализ
выполнения  особых  условий  к  лицензиям  на  право  добычи  полезных
ископаемых   выявил   ряд   недостатков  в  области  недропользования.
Предприятиями  допускается  нерациональное   использование   площадей,
выделяемых   под   разработку   месторождений   полезных   ископаемых,
территории не  имеют  вынесенных  на  местности  границ  земельного  и
горного   отводов,   а  также  ограждений,  исключающих  использование
указанных  площадей  не  по  прямому  назначению.  По  мере  отработки
участков   месторождений   не   осуществляется   комплекс   работ   по
восстановлению нарушенных горными работами площадей и  последующий  их
возврат  в  сельскохозяйственный  оборот.  Допускается безлицензионная
отработка месторождений,  по ряду предприятий отсутствует  полноценная
сырьевая  база  по  количеству и качеству запасов полезных ископаемых,
нет достоверной системы учета добычи полезных  ископаемых  и  отгрузки
готовой продукции, по части месторождений не выполнена оценка качества
сырья с учетом современных требований рынка.
     В целях   упорядочения   работы   предприятий,   ведущих   добычу
общераспространенных полезных ископаемых, а также усиления контроля за
добычей   полезных  ископаемых  и  реализацией  произведенной  из  них
продукции постановляю:

     1. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городов   и
районов  области  до  1  марта 2003 года провести анализ рационального
использования  площадей,  выделенных  для   разработки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.

     2. Департаменту   экономической   безопасности  и  промышленности
правительства администрации области (Зотов В.Ф.) совместно  с  Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Белгородской области (Пашков В.С.) до  1  марта  2003  года  выполнить
анализ  обеспеченности  предприятий,  добывающих  общераспространенные
полезные ископаемые, сырьевой базой с учетом качества имеющегося сырья
и требований, предъявляемых к нему промышленностью.

     3. Рекомендовать  Главному управлению природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России  по  Белгородской  области  (Пашков  В.С.)
совместно  с департаментом экономической безопасности и промышленности
правительства администрации области (Зотов В.Ф.)  с  учетом  изменений
законодательства   Российской   Федерации   до  1  февраля  2003  года
подготовить Положение о порядке  и  условиях  предоставления  прав  на
пользование    недрами    (лицензирование   пользования   недрами)   в
Белгородской области.

     4. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Белгородской области (Пашков В.С.)
совместно с органами местного самоуправления городов и районов области
организовать   постоянный  контроль  за  добычей  общераспространенных
полезных ископаемых, исключающий несанкционированную (безлицензионную)
разработку месторождений.

     5. Предприятиям,  независимо  от  форм собственности,  добывающим
общераспространенные полезные ископаемые:
     - разработать    мероприятия    организационно   -   технического
характера, исключающие несанкционированный вывоз полезных ископаемых;
     - в  отсутствии собственной лицензированной маркшейдерской службы
пользоваться услугами независимой маркшейдерской службы;
     - организовать  вынос  на  местность  границ земельного и горного
отводов,  исключающих несанкционированное складирование промышленных и
бытовых отходов;
     - организовать достоверный учет добываемых  полезных  ископаемых,
включая    в    необходимых    случаях    (при    прямой    реализации
неперерабатываемых   полезных   ископаемых)   весовой   контроль    за
отпускаемой продукцией.

     6. Руководителям   предприятий,  добывающих  общераспространенные
полезные  ископаемые,  по  мере   отработки   участков   месторождений
осуществлять  работы по восстановлению территорий,  нарушенных горными
работами,  согласно  разработанным  и  утвержденным  в   установленном
порядке проектам рекультивации.

     7. Рекомендовать   управлению   Курско   -  Белгородского  округа
Госгортехнадзора России (Горшколепов Г.М.)  организовать  на  условиях
самоокупаемости независимую маркшейдерскую службу для оказания услуг и
методической  помощи  предприятиям,  добывающим   общераспространенные
полезные ископаемые.

     8. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области направлять не менее 50 процентов  налога  на  добычу  полезных
ископаемых  на  счета  администраций  сельских округов,  на территории
которых осуществляется их добыча,  с целью  укрепления  доходной  базы
бюджетов администраций сельских округов и осуществления мероприятий по
обустройству территорий месторождений.

     9. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
экономической     безопасности    и    промышленности    правительства
администрации области (Зотов В.Ф.).
     О выполнении постановления информировать к 1 мая 2003 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко