ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.02.1995 № 10-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                
      
                                          Утратил силу - ЗАКОН
                                      ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
                                               ОКРУГА-ЮГРЫ
                                        от 03.05.2000 г. N 19-оз

    О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА    


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
                автономного округа 25 января 1995 года                

    (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
           от 03.11.97 г. N 52-оз; от 08.05.98 г. N 31-оз;
                       от 24.05.99 г. N 25-оз)

       Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность
депутата  Думы  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,  условия и
порядок  осуществления   депутатской   деятельности,   предусматривает
основные   правовые   и   социальные  гарантии  при  осуществлении  им
депутатской деятельности.

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. О терминах настоящего Закона

       В настоящем  Законе  используются  следующие  термины,  которые
являются идентичными:
       Ханты - Мансийский автономный округ - автономный округ;
       Дума Ханты - Мансийского автономного округа - Дума  автономного
округа, окружная Дума, Дума;
       депутат Думы Ханты - Мансийского автономного округа  -  депутат
Думы автономного округа, депутат окружной Думы, депутат.

       Статья 2. Депутат Думы Ханты - Мансийского автономного округа

       Депутатом   окружной   Думы   является   избранный   населением
представитель  автономного  округа или его соответствующей территории,
уполномоченный  осуществлять   законодательную   власть   в   окружном
государственном  органе  представительной  власти  и  иные полномочия,
предусмотренные  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   и
окружным законодательством и настоящим Законом.

       Статья 3. Срок полномочий депутата окружной Думы

       Срок полномочий депутата окружной Думы начинается  со  дня  его
избрания  и  прекращается с момента начала работы окружной Думы нового
созыва,  за  исключением  случаев   роспуска   Думы   или   досрочного
прекращения полномочий депутата окружной Думы в порядке, установленном
настоящим Законом.

       Статья 4. Досрочное прекращение  полномочий  депутата  окружной
Думы

       Полномочия  депутата  окружной  Думы  прекращаются  досрочно  в
случаях:
       а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
       б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
       в) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
       г) признания гражданина, являющегося депутатом,  недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
       д)  объявление  гражданина,  являющегося   депутатом,   умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
       е) смерти депутата;
       ж) отзыва депутата избирателями;
       з) избрания  или  назначения  депутата  на  должность,  занятие
которой несовместимо с деятельностью депутата;
       и) (Исключен  - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 24.05.99 г. N 25-оз)
       Полномочия депутата окружной Думы прекращаются  досрочно  также
со дня роспуска Думы Ханты - Мансийского автономного округа в порядке,
определяемом  законодательством  Российской  Федерации   и   Ханты   -
Мансийского автономного округа.

       Статья 5. Удостоверения и  нагрудные  знаки  депутата  окружной
Думы

       Депутат  окружной  Думы  имеет  соответствующее  удостоверение,
являющееся   его   основным   документом,  подтверждающим  личность  и
полномочия  депутата,  и  нагрудный  знак  "Депутат   Думы   Ханты   -
Мансийского  автономного  округа",  которыми  он  пользуется в течение
срока своих полномочий.
       Удостоверение  депутата  окружной  Думы  является   документом,
дающим  право беспрепятственно посещать органы государственной власти,
органы  местного  самоуправления,  присутствовать  на  заседаниях   их
коллегиальных  органов,  а  также  посещать  предприятия,  учреждения,
организации  независимо  от  форм   собственности,   воинские   части,
общественные   объединения,   находящиеся  на  территории  автономного
округа.
       Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата  окружной
Думы, их образцы и описания утверждаются окружной Думой.

       Статья 6. Ответственность депутата окружной Думы  за  нарушение
правил  депутатской  этики  и  недобросовестное выполнение депутатских
полномочий

       Депутат окружной  Думы  обязан  соблюдать  правила  депутатской
этики, утверждаемые окружной Думой.
       Ответственность депутата за нарушение правил депутатской  этики
и    недобросовестное    выполнение    им    депутатских    полномочий
устанавливается Регламентом окружной Думы.

       Статья  7.  Условия  осуществления  депутатом   окружной   Думы
депутатской деятельности

       Депутат   Думы   автономного  округа  может  осуществлять  свои
полномочия  с  отрывом от производства, на постоянной профессиональной
основе   или   без  отрыва  от  основной  деятельности.  Депутат  Думы
автономного   округа,   работающий   на   постоянной  профессиональной
оплачиваемой   основе,   не   вправе  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.   (В   редакции   ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.11.97 г. N 52-оз)
       Военнослужащие,  лица  рядового   и   начальствующего   состава
внутренних  дел,  работники  органов прокуратуры, избранные депутатами
окружной  Думы  и  осуществляющие  свои   полномочия   на   постоянной
оплачиваемой   основе   приостанавливают   свою   службу   на   период
осуществления депутатских полномочий.
       (Часть  третья  исключена - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 03.11.97 г. N 52-оз)

       Статья 8. Формы депутатской деятельности депутата окружной Думы

       Формами  депутатской  деятельности   депутата   окружной   Думы
являются:
       а) участие в заседаниях окружной Думы;
       б)  участие  в  работе  комиссий  и  иных  органов,  образуемых
окружной Думой;
       в) участие в выполнении поручений окружной Думы и ее органов;
       г) обращение с депутатским запросом;
       д) работа с избирателями;
       е) участие в слушаниях, организуемых Думой;
       ж)  обращения  в  органы  государственной  власти  и   местного
самоуправления, расположенных на территории автономного округа;
       з) участие в работе органов, образуемых  на  основе  Регламента
взаимодействия  Тюменской  областной  Думы,  Думы  Ханты - Мансийского
автономного округа, Государственной Думы Ямало -  Ненецкого  округа  и
Положения о Совете Дум;
       Депутатская деятельность  может  осуществляться  также  в  иных
формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, действующим
законодательством и Регламентом Думы Ханты -  Мансийского  автономного
округа.

       Статья 9. Взаимоотношения депутата окружной Думы с избирателями

       Депутат окружной Думы поддерживает связь с избирателями  своего
избирательного  округа,  принимает  меры по обеспечению прав, свобод и
законных интересов своих избирателей:
       - рассматривает поступившие от  них  предложения,  заявления  и
жалобы,   способствует  в  пределах  своих  полномочий  правильному  и
своевременному  решению  содержащихся  в  них  вопросов,  ведет  прием
граждан,   изучает   общественное  мнение,  при  необходимости  вносит
предложения в соответствующие органы государственной власти,  местного
самоуправления.
       Депутат не реже двух раз в год информирует избирателей о  своей
деятельности  во  время встреч с ними, а также через средства массовой
информации.
       Для работы с избирателями депутату  ежемесячно  предоставляются
соответствующие дни в порядке, определяемом Регламентом окружной Думы.
       Главы администраций территорий, входящих в избирательный  округ
депутата окружной Думы, несут персональную ответственность за создание
условий для нормальной деятельности депутата окружной Думы.

       Статья 10. Право законодательной инициативы  депутата  окружной
Думы

       Депутат окружной Думы имеет право  законодательной  инициативы,
которое осуществляется в форме внесения в окружную Думу:
       а) окружных законопроектов и поправок к ним;
       б) законодательных предложений о разработке  и  принятии  новых
окружных законов;
       в) законодательных предложений о разработке  новых  федеральных
законов для внесения их окружной Думой в органы государственной власти
Российской Федерации;
       г)  законопроектов  о  внесении  изменений   и   дополнений   в
действующие окружные Законы либо о признании их утратившими силу.
       Порядок   осуществления   права   законодательной    инициативы
депутатом окружной Думы определяется Регламентом Думы.

       Статья  11.  Участие  депутата  в  заседаниях  окружной   Думы,
комиссий и иных органов, образуемых Думой

       Депутат окружной Думы пользуется  правом  решающего  голоса  по
всем   вопросам,  рассматриваемым  окружной  Думой,  принимает  личное
участие  в  заседании  окружной  Думы,  комиссии,  членом  которой  он
является.
       При   невозможности   присутствовать   на    заседании    Думы,
соответствующей    комиссии    по    уважительной    причине   депутат
заблаговременно (не позднее, чем  за  трое  суток)  сообщает  об  этом
соответственно Председателю Думы, комиссии.
       Депутат окружной Думы вправе присутствовать на всех  заседаниях
комиссий  и  иных  органов,  образуемых  Думой,  членом  которых он не
является, с правом совещательного голоса.
       В  случае  неучастия  депутата  без  уважительной   причины   в
заседании окружной Думы, информация об этом по решению Думы может быть
доведена через средства массовой информации  до  сведения  избирателей
соответствующего избирательного округа.

       Статья 12. Депутатский запрос

       Депутат,  группа  депутатов  окружной  Думы  вправе  внести  на
рассмотрение  Думы  в письменной форме обращение к Главе Администрации
автономного округа,  руководителям  органов  местного  самоуправления,
руководителям  предприятий,  учреждений, организаций, расположенных на
территории  автономного  округа,  по  кругу   вопросов,   входящих   в
компетенцию этих органов.
       С  учетом  значимости  обращения  Дума   может   признать   его
депутатским запросом.
       Орган или должностное  лицо,  к  которому  обращен  депутатский
запрос,  должны  дать  ответ  на  него в устной (на заседании окружной
Думы) или письменной форме не позднее чем через 15  дней  со  дня  его
получения. Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на
запрос оглашаются председательствующим на заседании Думы.

       Статья 13. Право депутата  окружной  Думы  на  безотлагательный
прием должностными лицами

       По вопросам своей  депутатской  деятельности  депутат  окружной
Думы  пользуется  правом  безотлагательного  приема  руководителями  и
другими должностными лицами расположенных  на  территории  автономного
округа   органов   государственной  власти,  местного  самоуправления,
предприятий,  учреждений,   организаций,   общественных   объединений,
воинских  формирований.  Порядок  посещения предприятий и организаций,
деятельность которых  связана  с  сохранением  государственной  тайны,
регулируется федеральным законодательством.

       Статья 14. Обращение депутата окружной Думы

       Депутат окружной Думы  вправе  обращаться  в  расположенные  на
территории  автономного округа органы государственной власти, местного
самоуправления,   к   должностным   лицам   предприятий,   учреждений,
организаций,   общественных   объединений,  воинских  формирований  по
вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать участие в
рассмотрении поставленных вопросов.
       Органы   государственной   власти,   местного   самоуправления,
должностные  лица  предприятий,  учреждений, организаций, общественных
объединений,  воинских  формирований  обязаны  дать  письменный  ответ
депутату   безотлагательно,   а  при  необходимости  в  дополнительном
изучении вопросов - не позднее месячного срока.
       Вмешательство депутата Думы в  деятельность  органов  дознания,
следствия и судов не допускается.

       Статья 15.  Право  депутата  окружной  Думы  на  требование  об
устранении нарушения закона

       Депутат  окружной  Думы  вправе  потребовать  незамедлительного
устранения   нарушений  закона,  прав,  свобод  и  законных  интересов
граждан, а в необходимых случаях обращаться к соответствующим  органам
и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения закона.

       Статья  16.  Право  депутата  окружной  Думы  на  получение   и
распространение информации

       Депутат  в  установленном  Регламентом  порядке  обеспечивается
документами,  принятыми  федеральными органами государственной власти,
окружной  Думой,  а  также  документами  и   другими   справочными   и
информационными    материалами,    распространяемыми    Администрацией
автономного округа. При обращении  депутата  окружной  Думы  в  органы
государственной  власти,  местного  самоуправления,  на предприятия, в
учреждения и  организации,  расположенные  на  территории  автономного
округа,  должностные  лица  обязаны  обеспечить  депутата по вопросам,
связанным с депутатской  деятельностью,  консультациями  специалистов,
безотлагательно представлять необходимую информацию и документацию.
       Предоставление   информации    и    документации,    содержащих
государственную тайну, регулируется федеральным законодательством.
       Депутат окружной Думы имеет преимущественное право выступать по
вопросам  депутатской  деятельности  в  средствах массовой информации,
действующих на территории автономного округа и финансируемых  частично
или  полностью  из  средств окружного бюджета, а также в муниципальных
средствах   массовой    информации,    действующих    на    территории
избирательного округа, представляемого депутатом.
       При этом материалы, предоставляемые депутатом окружной Думы  по
поручению  Думы или ее комитетов, подлежат обязательному опубликованию
в средствах массовой информации, учредителем которых является окружная
Дума,  в  срок,  согласованный  с  депутатом,  но не позднее семи дней
после обращения. Редактирование  представленных  депутатом  материалов
без его согласия не допускается.

       Глава 2. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Статья 17. (Исключена   -  ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.05.98 г. N 31-оз)

       Статья 18. Освобождение депутата окружной Думы  от  призыва  на
воинскую службу и на военные сборы

       Депутат окружной Думы освобождается на срок его  полномочий  от
призыва на воинскую службу и на военные сборы.

       Статья 19. Гарантии трудовых прав депутата окружной Думы

       Депутат окружной Думы,  не  работающий  в  Думе  на  постоянной
оплачиваемой   основе,  не  может  быть  по  инициативе  администрации
(командования) уволен  с  работы  (службы)  или  переведен  в  порядке
дисциплинарного   взыскания  на  нижеоплачиваемую  работу  (понижен  в
должности) без предварительного согласия окружной Думы.
       Срок полномочий депутата окружной Думы, работающего в  Думе  на
постоянной  оплачиваемой  основе,  засчитывается в общий и непрерывный
трудовой стаж или срок службы, стаж работы  по  специальности,  дающий
право  на  установление  надбавок  за  выслугу лет, за работу в особых
климатических  условиях.  Депутату  окружной  Думы,   работающему   на
постоянной  оплачиваемой  основе,  по  окончании  срока его полномочий
предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы
или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
       Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов
внутренних  дел,  работники  органов прокуратуры, избранные депутатами
окружной Думы и работающие в Думе на постоянной  оплачиваемой  основе,
по  окончании  срока  депутатских полномочий вправе продолжить военную
службу (службу в органах  внутренних  дел,  органах  прокуратуры).  По
окончании  депутатских полномочий им предоставляется прежняя должность
или с их согласия другая должность по прежнему либо с их  согласия  по
иному месту службы.
       Депутату  окружной  Думы,  работающему  в  Думе  на  постоянной
оплачиваемой  основе,  предоставляется  ежегодно  оплачиваемый  отпуск
согласно трудовому законодательству Российской  Федерации  с  выплатой
лечебного пособия в размере двухмесячного денежного вознаграждения.
       В случае участия депутатов окружной Думы  во  время  отпуска  в
работе  окружной Думы (органов окружной Думы), отпуск ему продлевается
на количество дней, затраченных на участие в названных мероприятиях.

       Статья 20. Освобождение депутата окружной  Думы  от  выполнения
производственных  или  служебных  обязанностей  на время осуществления
депутатской деятельности

       Депутат окружной Думы,  не  работающий  в  Думе  на  постоянной
оплачиваемой  основе, освобождается от выполнения производственных или
служебных   обязанностей   во    время    осуществления    депутатской
деятельности,   ему   ежемесячно   возмещаются  расходы,  связанные  с
депутатской деятельностью. На депутатов окружной  Думы,  освобожденных
от  выполнения  производственных  или  служебных обязанностей на время
осуществления  депутатской  деятельности,  распространяются   гарантии
трудовых прав, предусмотренные для депутатов окружной Думы, работающих
на постоянной оплачиваемой основе.

       Статья  21.  Предоставление  депутату  окружной   Думы   жилого
помещения, охрана его права на жилище

       Депутату  окружной  Думы,  работающему  в  Думе  на  постоянной
оплачиваемой  основе  и  не имеющему постоянного места жительства в г.
Ханты  -  Мансийске,  по  его  заявлению  в   течение   трех   месяцев
предоставляется служебная жилая площадь для проживания с членами семьи
на период работы в окружной Думе, не подлежащая приватизации.
       На  период  до  получения  служебной  жилой  площади   депутату
окружной Думы предоставляется оплачиваемый отдельный гостиничный номер
либо, по желанию депутата, ему возмещаются  расходы  по  найму  жилого
помещения в размере стоимости одного двухместного гостиничного номера.

       Статья 22.  Право  депутата  окружной  Думы  на  первоочередное
приобретение билетов для проезда на всех видах транспорта

       Депутат окружной Думы имеет право первоочередного  приобретения
билетов  для  проезда  на  всех  видах  транспорта, функционирующих на
территории автономного округа.
       Возмещение транспортных расходов производится Думой автономного
округа.
       Депутату окружной Думы для выполнения депутатских полномочий на
территории   автономного   округа   соответствующими   администрациями
предоставляются автотранспорт и средства связи.

       Статья 23. О помощнике депутата окружной Думы

       Депутат  окружной  Думы  для  осуществления  своих  депутатских
полномочий вправе иметь помощника.
       Условия    и    порядок    работы    помощника     регулируются
законодательством о труде и Положением о помощнике депутата Думы Ханты
- Мансийского автономного округа, утверждаемым окружной Думой.

       Статья  24.  Возмещение  расходов,  связанных   с   депутатской
деятельностью

       Дополнительные  расходы  (связь,  аренда  помещений  и   т.п.),
связанные   с   депутатской  деятельностью,  в  т.ч.  расходы  органов
государственной власти и местного самоуправления, возмещаются Думой за
счет   средств  окружного  бюджета  по  представлении  соответствующих
документов.

       Статья 25. Заработная плата депутата окружной Думы

       Депутат окружной Думы, работающий в Думе на постоянной  основе,
получает   ежемесячное  денежное  вознаграждение  (заработную  плату),
которое состоит из должностного оклада и надбавок к нему  в  размерах,
установленных   для   соответствующих  должностных  лиц  Администрации
автономного округа.

       Статья 26. Права депутата в случае роспуска окружной Думы

       В случае роспуска окружной Думы на депутата, работающего в Думе
на   постоянной   оплачиваемой  основе,  распространяются  гарантии  и
компенсации, предусмотренные  действующим  трудовым  законодательством
при ликвидации предприятий, учреждений, организаций.
       Положения  абзаца  первого  настоящей  статьи  распространяется
также на:
       депутатов, проработавших  в  Думе  на  постоянной  оплачиваемой
основе полный срок депутатских полномочий;
       депутатов,  переставших   работать   в   Думе   на   постоянной
оплачиваемой основе в связи с добровольной отставкой;
       депутатов, сложивших свои депутатские полномочия  по  состоянию
здоровья.

       Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
       НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

       Статья 27. Ответственность за невыполнение законных  требований
депутата окружной Думы

       Невыполнение должностными лицами и другими работниками  органов
государственной    власти,   местного   самоуправления,   предприятий,
учреждений, организаций, общественных объединений законных  требований
депутата  окружной  Думы либо создание ему препятствий в осуществлении
депутатской деятельности, а равно предоставление ему  заведомо  ложной
информации,  а  также  несоблюдение  установленных  настоящим  Законом
сроков и порядка предоставления информации  и  ответов  на  запросы  и
обращения депутата влекут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.

       Статья 28.  Ответственность  за  неправомерное  воздействие  на
депутата и нарушение неприкосновенности депутата

       Неправомерное воздействие на депутата окружной Думы, членов его
семьи  и  других  родственников,  выраженное в виде насилия или угрозы
применения  насилия,  оказанное  в   целях   прекращения   депутатской
деятельности  или  изменения  ее  характера,  влечет  ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
       Нарушение положений  настоящего  Закона,  регулирующих  вопросы
неприкосновенности  депутата  окружной  Думы,  влечет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.

       Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 29. Вступление настоящего Закона в силу

       Настоящий Закон вступает в  силу  с  момента  его  официального
опубликования, за исключением пункта "з" части первой статьи 4 и части
3 статьи 7, которые вступают в силу с момента начала  работы  окружной
Думы нового созыва.
       Со дня введения в действие настоящего Закона решение  Думы  "Об
утверждении Положения об обеспечении деятельности депутатов Думы Ханты
- Мансийского автономного округа" от 27.04.94 N 22 утрачивает силу.


Глава Администрации
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
7 февраля 1995 года
N 10 - ОЗ