ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.1996 № 2-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


                   ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД                    

     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                        от 07.02.97 г. N 8-оз)


                   Принят Думой Ханты - Мансийского                   
               автономного округа 16 декабря 1996 года                


       Статья  1.  Утвердить окружной бюджет на 1997 год по расходам в
сумме 10180148 млн. рублей и по доходам в сумме 8653313 млн. рублей.
(В   редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ
от 07.02.97 г. N 8-оз)
       Установить предельный размер дефицита окружного бюджета на 1997
год в сумме 1526835 млн. рублей.
       Утвердить размер оборотной кассовой наличности  в  сумме  60000
млн. рублей по состоянию на 1 января 1998 года.

       Статья 2. Установить, что в доходы окружного бюджета  и  доходы
бюджетов   городов  и  районов  в  1997  году  направляются  следующие
отчисления от установленных ставок налогов для округа (в процентах):
       (1 - горрайбюджеты; 2 - окружной бюджет)

---------------------T---------T-----------T-----------T---------¬
¦Города, районы      ¦Налог    ¦Налог на   ¦Подоходный ¦Налог на ¦
¦                    ¦на       ¦добавленную¦налог      ¦имущество¦
¦                    ¦прибыль  ¦стоимость  ¦           ¦         ¦
+--------------------+----T----+-----T-----+-----T-----+----T----+
¦                    ¦  1 ¦  2 ¦  1  ¦  2  ¦  1  ¦  2  ¦  1 ¦  2 ¦
+--------------------+----+----+-----+-----+-----+-----+----+----+
¦г. Нефтеюганск      ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦г. Сургут           ¦  75¦  25¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦  50¦  50¦
¦г. Ханты - Мансийск ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦г. Нижневартовск    ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦г. Мегион           ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦г. Урай             ¦  75¦  25¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦ 100¦   -¦
¦г. Когалым          ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦г. Радужный         ¦  80¦  20¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦  50¦  50¦
¦г. Лангепас         ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦ 100¦   -¦
¦г. Нягань           ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦ 100¦   -¦
¦г. Белоярский       ¦  90¦  10¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦г. Пыть - Ях        ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦г. Покачи           ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦г. Югорск           ¦  60¦   -¦   70¦    -¦83,25¦10   ¦  50¦   -¦
¦Березовский район   ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦Кондинский район    ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦Октябрьский район   ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦Сургутский район    ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦Советский район     ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦Ханты - Мансийский  ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦район               ¦ 100¦   -¦  100¦    -¦90   ¦10   ¦ 100¦   -¦
¦Нижневартовский     ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦район               ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦Нефтеюганский       ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦район               ¦  60¦  40¦   70¦   30¦83,25¦16,75¦  50¦  50¦
¦                    ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦Советский район от  ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦г. Югорска окружная ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦    ¦
¦доля                ¦  40¦   -¦   30¦    -¦ 6,75¦ -   ¦  50¦   -¦
L--------------------+----+----+-----+-----+-----+-----+----+-----

   ---------------------------T-------------T----------------¬
   ¦                          ¦Горрайбюджеты¦Окружной бюджет ¦
   +--------------------------+-------------+----------------+
   ¦- от акцизов              ¦     100     ¦                ¦
   ¦- от лесного налога       ¦     100     ¦                ¦
   ¦- от налога на образование¦     100     ¦                ¦
   ¦- от транспортного налога ¦     100     ¦                ¦
   +--------------------------+-------------+----------------+
   ¦- платежей за пользование ¦В соответствии с действовавшим¦
   ¦природными ресурсами      ¦порядком зачисления в 1996 г. ¦
   ¦- от остальных налогов    ¦В соответствии с нормативами, ¦
   ¦                          ¦установленными законами и     ¦
   ¦                          ¦нормативными актами Российской¦
   ¦                          ¦Федерации                     ¦
   L--------------------------+-------------------------------

Статья 3. Учесть в окружном бюджете на 1997 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:

                                                       (млн. руб.)
---------------------------------------------------------T-------¬
¦Налог на прибыль                                        ¦ 676140¦
¦Подоходный налог с физических лиц                       ¦ 550832¦
¦Налог на добавленную стоимость                          ¦ 489837¦
¦Налог на имущество предприятий                          ¦1117106¦
¦Плата за недра                                          ¦1365896¦
¦Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы¦4401248¦
¦Земельный налог                                         ¦  40757¦
¦                                                        ¦       ¦
¦Неналоговые доходы - всего                              ¦  64881¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- доходы от государственной собственности               ¦   7250¦
¦- доходы от продажи принадлежащего государству имущества¦   1850¦
¦- прочие неналоговые доходы                             ¦  55781¦
¦в том числе:                                            ¦       ¦
¦- возврат за пользование кредитом                       ¦  35000¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Итого доходов                                           ¦5396477¦
¦в том числе отчисления в ГНИ и НП                       ¦  53384¦
¦Всего доходов                                           ¦5343093¦
L--------------------------------------------------------+--------

Статья 4. Утвердить функциональную структуру расходов окружного
бюджета на 1997 год в следующих суммах:

---------------------------------------------------------T-------¬
¦1. Государственное управление                           ¦ 155342¦
¦- функционирование системы законодательной власти       ¦   9104¦
¦- Счетная палата                                        ¦   3503¦
¦- функционирование системы исполнительной власти        ¦  86289¦
¦- деятельность финансовых и налоговых органов           ¦  44070¦
¦- прочие расходы                                        ¦  12376¦
¦2. Федеральная судебная система                         ¦   8962¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- коллегия адвокатов                                    ¦   2040¦
¦- окружной суд                                          ¦   3250¦
¦- арбитражный суд                                       ¦    601¦
¦- отдел юстиции                                         ¦   3071¦
¦3. Финансирование программ строительства жилья          ¦       ¦
¦военнослужащим                                          ¦  28000¦
¦4. Правоохранительная деятельность и обеспечение        ¦       ¦
¦безопасности государства                                ¦ 248007¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- органы внутренних дел                                 ¦  87888¦
¦- уголовно - исправительная система                     ¦ 100000¦
¦- пожарная охрана                                       ¦  39037¦
¦- органы государственной безопасности                   ¦   1500¦
¦- Прокуратура                                           ¦   2469¦
¦- Департаменты налоговой полиции                        ¦  17113¦
¦5. Научно - исследовательская работа                    ¦   5595¦
¦6. Промышленность, энергетика и строительство           ¦2873776¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- ТПП "Фармация"                                        ¦  17748¦
¦- капвложения                                           ¦1600000¦
¦- воспроизводство минерально - сырьевой базы            ¦4401248¦
¦- государственные инвестиции                            ¦ 150000¦
¦в том числе участие в областных инвестиционных          ¦       ¦
¦программах                                              ¦  75000¦
¦- поддержка малого предпринимательства                  ¦  15000¦
¦7. Сельское хозяйство и рыболовное хозяйство            ¦  90552¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- ветслужба                                             ¦   4971¦
¦- гостехнадзор                                          ¦    309¦
¦- возмещение разницы в ценах на животноводческую        ¦       ¦
¦продукцию                                               ¦  22724¦
¦- возмещение разницы в ценах на рыбную продукцию        ¦  10130¦
¦- возмещение разницы на продукцию растениеводства       ¦   3900¦
¦- коренное улучшение земель                             ¦    390¦
¦- дотирование племферм                                  ¦   1150¦
¦- поддержка фермерского движения                        ¦   3000¦
¦- охотничье хозяйство                                   ¦   1000¦
¦- заказник "Васпухольский"                              ¦    541¦
¦- заказник "Сорумский"                                  ¦    425¦
¦- земельные ресурсы                                     ¦  17000¦
¦- воспроизводство ценных видов рыб                      ¦    650¦
¦- рыбоинспекции                                         ¦   3800¦
¦- Комитет водного хозяйства                             ¦   1062¦
¦- капвложения сельского хозяйства                       ¦  19500¦
¦8. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,        ¦       ¦
¦гидрометеорология                                       ¦  19330¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- гидрометеорология                                     ¦   1279¦
¦- лесные ресурсы                                        ¦   9925¦
¦- охрана окружающей среды (охрана лесов)                ¦   7260¦
¦- специализированные лаборатории                        ¦    866¦
¦9. Транспорт, связь, информатика                        ¦ 217938¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- автомобильный транспорт                               ¦  76700¦
¦- воздушный транспорт                                   ¦  41370¦
¦- водный транспорт                                      ¦  27457¦
¦- железнодорожный транспорт                             ¦   9000¦
¦- судоходная инспекция                                  ¦   2399¦
¦- связь                                                 ¦  50562¦
¦- информатика                                           ¦  10450¦
¦10. Жилищно - коммунальное хозяйство, градостроительств ¦  82856¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- газификация                                           ¦  41500¦
¦- Управление жилищно - коммунального хозяйства          ¦  35009¦
¦- архитектура и градостроительство                      ¦   6347¦
¦11. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных¦       ¦
¦ситуаций и стихийных бедствий                           ¦  11728¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- гражданская оборона                                   ¦   7780¦
¦- поисково - спасательная служба                        ¦   3948¦
¦12. Образование                                         ¦ 330183¦
¦в том числе:                                            ¦       ¦
¦- начальное и общее среднее образование                 ¦  49472¦
¦- профессионально - техническое образование             ¦ 111827¦
¦- среднее специальное образование                       ¦  72132¦
¦- переподготовка и повышение квалификации, подготовка   ¦       ¦
¦кадров                                                  ¦  10685¦
¦- высшее образование                                    ¦  64586¦
¦- прочие учреждения и мероприятия                       ¦  21481¦
¦Кроме того, финансирование областных учреждений         ¦   4798¦
¦13. Культура и искусство                                ¦  31376¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- культура и искусство                                  ¦  25301¦
¦- кинематография                                        ¦   6075¦
¦Кроме того, финансирование областных учреждений         ¦    889¦
¦14. Средства массовой информации                        ¦  72266¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- телевидение и радиовещание                            ¦  14247¦
¦- периодическая печать и издательство                   ¦  58019¦
¦15. Здравоохранение и физическая культура               ¦ 281958¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- здравоохранение                                       ¦ 240144¦
¦- санитарно - эпидемиологический надзор                 ¦   4699¦
¦- физкультура и спорт                                   ¦  37115¦
¦Кроме того, финансирование областных учреждений         ¦  40000¦
¦16. Социальная политика                                 ¦ 150249¦
¦в том числе:                                            ¦       ¦
¦- молодежная политика                                   ¦  14833¦
¦- учреждения социального обеспечения                    ¦  50379¦
¦- компенсационные выплаты на детей                      ¦   2254¦
¦- мероприятия на реализацию Программы "Переселение"     ¦  11828¦
¦- приобретение и строительство жилья участникам         ¦       ¦
¦ликвидации на Чернобыльской АЭС                         ¦  12955¦
¦- строительство и приобретение жилья воинам - афганцам  ¦   3000¦
¦- приобретение и строительство жилья инвалидам и        ¦       ¦
¦участникам ВОВ                                          ¦  10000¦
¦- фонд социальной защиты                                ¦  44000¦
¦в том числе:                                            ¦       ¦
¦- Программа "Дети Югры"                                 ¦  33300¦
¦- Программа социальной поддержки воинов - афганцев      ¦   1600¦
¦- региональный фонд по защите прав вкладчиков           ¦   1000¦
¦Кроме того, финансирование областных учреждений         ¦   2539¦
¦17. Прочие расходы                                      ¦2213584¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- средства для образования валютного фонда              ¦ 130000¦
¦- резерв средств на индексацию цен                      ¦  47000¦
¦- фонд непредвиденных расходов                          ¦  42000¦
¦- Северный фонд                                         ¦  96850¦
¦- Фонд поколений                                        ¦ 204884¦
¦- финансовая помощь другим уровням власти               ¦1533632¦
¦в том числе:                                            ¦       ¦
¦- г. Урай                                               ¦   8877¦
¦- г. Сургут                                             ¦   2984¦
¦- г. Нягань                                             ¦  88080¦
¦- г. Ханты-Мансийск                                     ¦ 196080¦
¦- г. Белоярский                                         ¦  71674¦
¦- г. Радужный                                           ¦  33180¦
¦- г. Нижневартовск                                      ¦ 164273¦
¦- Березовский район                                     ¦ 155333¦
¦- Кондинский район                                      ¦ 238155¦
¦- Октябрьский район                                     ¦ 166011¦
¦- Советский район                                       ¦ 168716¦
¦- Ханты - Мансийский район                              ¦ 240269¦
¦17.1. Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам¦   9218¦
¦из них:                                                 ¦       ¦
¦- окрвоенкомат                                          ¦   4466¦
¦- расходы, связанные с выездом из районов Крайнего      ¦       ¦
¦Севера и приравненных к ним районов                     ¦   2100¦
¦- окружной Совет ветеранов                              ¦    219¦
¦- войсковая часть                                       ¦    933¦
¦Финансирование общеобластных программ                   ¦   1500¦
¦17.2. Государственная поддержка завоза продукции        ¦       ¦
¦(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним ¦       ¦
¦районы                                                  ¦ 150000¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Всего расходов                                          ¦6869928¦
L--------------------------------------------------------+--------

       Разрешить Администрации автономного округа до утверждения плана
финансирования    по   статьям   развития   осуществлять   ежемесячное
финансирование  данных  статей   в   размере   1/12   объема   годовых
ассигнований окружного бюджета.

       Статья  5.  Разрешить   Администрации   Ханты   -   Мансийского
автономного  округа  ежеквартально  корректировать  размер  субвенций,
образованных за счет недоимки,  на  величину  перевыполнения  доходной
части бюджетов городов и районов.

       Статья 6. Установить, что с  1  января  1997  года  применяются
тарифы    за   воду,   забираемую   промышленными   предприятиями   из
водохозяйственных систем, действовавшие в 1996  году  с  коэффициентом
1,2.

       Статья 7. Администрации Ханты - Мансийского автономного  округа
представить  на утверждение Думы поквартальное распределение доходов и
расходов окружного бюджета на 1997  год  в  месячный  срок  с  момента
принятия настоящего Закона.
       Финансирование расходов, предусмотренных в окружном бюджете  на
целевые программы, производятся после утверждения Думой.
       Счетной палате обеспечить  контроль  за  целевым  расходованием
бюджетных   средств.   В  случае  выявления  нецелевого  использования
бюджетных средств, а также осуществления  расходов,  непредусмотренных
настоящим   Законом,   Дума  вправе  принять  решение  о  приостановке
финансирования этих расходов из окружного бюджета.

       Статья   8.   Разрешить   Администрации   автономного    округа
осуществлять  в  1997  году  в  пределах ассигнований, утвержденных по
соответствующим разделам окружного бюджета, финансирование на условиях
возвратности и платности:
       - расходов на пополнение  регионального  фонда  государственной
поддержки  завоза  продукции,  топлива,  ГСМ  в  районы с ограниченным
сроком навигации (по перечню, утвержденному Администрацией);
       - расходов на поддержку малого предпринимательства;
       - части расходов окружной инвестиционной программы;
       -  части  расходов  на  закупку  лекарственных   препаратов   и
медикаментов для ТПП "Фармация";
       - расходов на пополнение окружного аварийного запаса УЖКХ.
       Администрации    автономного    округа    определить    условия
предоставления  средств  из  окружного  бюджета на возвратной основе в
1997 году.

       Статья 9. Установить, что при внесении в бюджет и  внебюджетные
фонды   части   добытого   сырья,   реализация   нефти  осуществляется
Администрацией автономного округа по цене спроса на момент  реализации
на  условиях  предоплаты  либо отсрочки платежа с корректировкой плана
расходов окружного бюджета на разницу (убыток) между  расчетной  ценой
налогоплательщика и сложившейся ценой на момент реализации, но не выше
10 процентов.

       Статья 10. Установить на 1997 год  долю  централизации  средств
земельного  налога  и  арендной  платы  за  земли  городов и районов в
окружной бюджет в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного
назначения  -  в  размере  10  процентов на финансирование мероприятий
общеокружного значения в соответствии  со  ст.  24  Закона  Российской
Федерации "О плате за землю".

       Статья  11.  Определить  в  1997  году  норматив  отчисления  в
региональный  государственный Фонд поколений в размере 15 процентов от
фактического поступления окружной части платы за пользование недрами.

       Статья  12.  Утвердить  перечень  защищенных  статей   расходов
окружного  бюджета  на  1997  год,  подлежащих финансированию в полном
объеме:
       - заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и
отчислений в государственный фонд занятости населения;
       - питание;
       - медикаменты;
       - стипендии;
       - пособия на детей.

       Статья 13. Настоящий Закон автономного округа вступает в силу с
момента его принятия.


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
23 декабря 1996 года
N 2 - ОЗ