Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10.04.2003 № 131

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 2003 г.                                       N 131


О дополнительных  мерах  по  регулированию
миграционных процессов в связи с принятием
новых  законодательных   актов  Российской
Федерации


     В 2002 году  вступили  в  силу  законы  Российской  Федерации  "О
гражданстве  Российской Федерации" и "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации".
     Указанные законы   устанавливают  порядок  получения  гражданства
России и правила нахождения иностранных граждан на  территории  нашего
государства.
     В связи с этим и учетом приграничного положения области,  а также
в    целях    совершенствования    совместной   деятельности   органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
федеральных    территориальных   органов   исполнительной   власти   и
хозяйствующих  субъектов  по  контролю  за  миграционными   процессами
постановляю:

     1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области в срок до 1 мая 2003 года:

     1.1. Уточнить  и  конкретизировать  схему   предполагаемых   мест
возможного  расселения  мигрантов  всех  категорий  с учетом имеющейся
динамики  демографических  процессов,   социально   -   экономических,
трудовых возможностей и приграничного положения населенных пунктов.

     1.2. На   основе  приоритетного  использования  местных  трудовых
ресурсов,  с учетом возможностей по обустройству  иностранных  граждан
ежегодно к 1 июля представлять обоснованные предложения:
     а) в департамент  Федеральной  государственной  службы  занятости
населения  по Белгородской области (Посохов В.Т.) по определению квоты
на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в область в целях
осуществления трудовой деятельности на очередной год;
     б) в  управление  внутренних  дел  области  (Гончаров  Н.В.)   по
определению   квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам  и  лицам  без
гражданства разрешений на временное проживание в области на  очередной
год.

     1.3. Установить     порядок    обязательного    приема    главами
администраций сельских округов прибывших мигрантов, а также владельцев
жилых  помещений,  намеренных  разрешить их регистрацию на своей жилой
площади с последующим заключением  с  ними  договоров  о  найме  жилых
помещений.

     1.4. Осуществить  до  1  мая  2003  года  пересмотр  обязанностей
должностных лиц администраций сельских округов, жилищно - коммунальных
организаций,   ответственных   за   регистрацию   граждан   Российской
Федерации,  и  согласовать  их  должностные  инструкции   с   органами
внутренних дел области.

     1.5. Провести   реорганизацию   составов  комиссий  миграционного
контроля и привести Положение о  них  в  соответствие  с  действующими
федеральными законами.

     1.6. Обеспечить  учет  и  анализ  движения  объектов  недвижимого
имущества,  приобретаемого  мигрантами  на  территориях  муниципальных
образований.

     2. Предложить      руководителям     департамента     Федеральной
государственной службы занятости населения  по  Белгородской  области,
управления  внутренних дел области ежегодно до 15 августа представлять
в  областную  межведомственную  комиссию  миграционного  контроля  для
согласования  и  утверждения  разработанные  с  учетом  заявок органов
местного самоуправления городов и  районов  области  квоты  на  выдачу
иностранным   гражданам   приглашений  на  въезд  в  область  в  целях
осуществления трудовой деятельности и выдачу иностранным  гражданам  и
лицам  без гражданства разрешений на временное проживание в области на
очередной год.

     3. Предложить управлению внутренних дел области  (Гончаров  Н.В.)
совместно с Белгородской таможней (Ушаков А.В.), войсковой частью 2394
(Седашов  А.И.),  управлением  Федеральной  службы   безопасности   по
Белгородской  области (Шерстнев М.М.) с учетом приграничного положения
области наметить  и  осуществить  меры  по  поддержанию  миграционного
контроля,  выявлению нелегальных мигрантов и пресечению их незаконного
проникновения на территорию Российской Федерации.
     Регулярно информировать   администрацию  области  о  миграционных
процессах и их влиянии на криминогенную обстановку.

     4. Рекомендовать управлениям  внутренних  дел  области  (Гончаров
Н.В.),  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам по
Белгородской области (Клименко В.И.) в целях полноты сбора налогов:
     - обеспечить  своевременный  учет  и  обмен  информацией  о  всех
зарегистрированных гражданах, прибывших в область, в том числе в целях
осуществления трудовой деятельности;
     - разработать систему контроля за выявлением фактов использования
нелегальной  рабочей  силы  и  принятия  к  ней  и  работодателям мер,
предусмотренных законодательством.

     6. Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  области  (Гончаров
Н.В.):

     6.1. Совместно  с  органами  местного  самоуправления  городов  и
районов области в срок до 1 мая 2003 года осуществить сверку учетов  и
картотек   администраций  сельских  округов,  жилищно  -  коммунальных
организаций с адресно -  справочными  картотеками  органов  внутренних
дел,  а  также  провести проверку по соблюдению требований нормативных
актов,  регламентирующих  прием   граждан,   обеспеченности   бланками
документов, штампов, печатей и условия их сохранности.

     6.2. Оказать   помощь  в  организации  деятельности  специалистов
администраций сельских округов,  жилищно -  коммунальных  организаций,
ведающих   вопросами   приема   и   учета   граждан,   в   обеспечении
единообразного порядка их работы.

     6.3. Совместно  с  должностными  лицами  администраций   сельских
округов,   жилищно   -  коммунальных  организаций,  ответственными  за
регистрацию  граждан,  ежеквартально  осуществлять  проверку  граждан,
прибывших из других государств,  а также регионов Северного Кавказа на
соответствие мест их регистрации и фактического проживания.
     Обеспечить информирование органов местного самоуправления городов
и районов области о состоянии миграции населения.

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы   администрации   области   -   секретаря   Совета  безопасности
администрации области Романцова А.В.
     Об исполнении постановления информировать к 1 декабря 2003 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко