ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.02.2005 № 1-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      

                                         Утратил силу - ЗАКОН
                                     ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
                                              ОКРУГА-ЮГРЫ
                                       от 01.07.2013 г. N 61-оз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБ 
    ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСАХ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"     


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
            автономного округа - Югры 28 января 2005 года             


       Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского  автономного  округа
от   18   марта   1998   года  N  18-оз  "Об  информационных  ресурсах
Ханты-Мансийского  автономного  округа"  (с  изменениями,   внесенными
Законом  Ханты-Мансийского  автономного округа от 19 марта 2001 года N
24-оз)  (Собрание   законодательства   Ханты-Мансийского   автономного
округа, 1998, N 3, ст. 176; 2001, N 3, ст. 178) следующие изменения:
       1. В тексте Закона слова "Ханты-Мансийский автономный округ"  в
соответствующих  падежах заменить словами "Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра" в соответствующих падежах.
       2. Из текста Закона названия глав и слова "Глава 1", "Глава 2",
"Глава 3", "Глава 4", "Глава 5" исключить.
       3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

       1. Настоящий Закон регулирует отношения в области  формирования
и  использования  информационных  ресурсов  и  информационных  систем,
находящихся в собственности  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры,  в  целях  удовлетворения  информационных  потребностей граждан,
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
организаций   и   общественных   объединений   на   основе  применения
информационных и телекоммуникационных технологий.
       2. Целями настоящего Закона являются:
       - создание условий  для  эффективного  развития  информационных
ресурсов   и  формирования  информационной  системы  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, обеспечивающих  информационные  потребности
граждан,    органов    государственной    власти,   органов   местного
самоуправления, организаций и общественных объединений;
       -    формирование    единого    информационного    пространства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       -   обеспечение    эффективного    участия    Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в межрегиональном информационном обмене.
       3. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при:
       -  формировании   и   использовании   информационных   ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основе создания, сбора,
обработки,   накопления,   хранения,   поиска,    распространения    и
представления потребителю документированной информации;
       - защите  информации  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры.
       4.  Настоящий  Закон  не  затрагивает  отношений,  регулируемых
Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".".
       4. Статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья  2.  Термины,  используемые  в  настоящем  Законе,   их
определения

       В целях настоящего Закона используются следующие термины  и  их
определения:
       Государственные   информационные   ресурсы    Ханты-Мансийского
автономного  округа - Югры (информационные ресурсы автономного округа)
- документированные информационные ресурсы, созданные, приобретенные и
(или)  накапливаемые  с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, а  также  полученные  иными  установленными
законом способами.
       Регистр  -  регламентированная  правовыми   актами   Российской
Федерации  и  (или)  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры и
документированная совокупность  сведений  о  субъектах  информационных
отношений, построенная на единых методологических принципах.
       Кадастр  -  регламентированная  правовыми   актами   Российской
Федерации  и  (или)  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры и
документированная совокупность сведений об объектах гражданских  прав,
построенная на единых методологических принципах.
       Объект  учета  информационных  ресурсов  -  систематизированная
информация   (отдельные  документы  и  отдельные  массивы  документов,
документы и массивы  документов),  которая  удовлетворяет  требованиям
адекватности  отображения  характеристик объекта наблюдения (предмета,
процесса, события и  т.д.)  и  являющаяся  объектом  гражданских  прав
(гражданского оборота).
       Формирование  объекта  учета   -   техническое,   экономическое
описание   и  юридический  статус  объекта  учета,  которые  позволяют
однозначно выделять его из других объектов учета.
       Идентификационный код объекта  учета  -  регистрационный  номер
объекта учета информационных ресурсов.
       Формирование информационных  ресурсов  -  перевод  разрозненных
знаний, сведений, данных, создаваемых, приобретаемых или накапливаемых
в    процессе    материальной    или    духовной    деятельности,    в
систематизированную     общезначимую    форму,    обеспечивающую    их
использование и развитие в общественном производстве.
       Информационное        обеспечение        -         совокупность
организационно-технических    мероприятий,    методов    и    средств,
направленных  на  сбор,  накопление,  обработку,  хранение  и   выдачу
информации потребителям по их запросам.".
       5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Основные направления  для  формирования  и  развития
информационных  ресурсов  и  информационных  систем  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

       Основными  направлениями  в  сфере  формирования   и   развития
информационных  ресурсов  и  информационных  систем автономного округа
являются:
       - создание механизмов и условий формирования, развития и защиты
информационных   ресурсов   и   информационных  систем  на  территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       - создание  условий  для  развития  информационных  ресурсов  и
информационных   систем   автономного   округа   с   обеспечением   их
совместимости и взаимодействия в  едином  информационном  пространстве
Российской Федерации;
       -  содействие  формированию  рынка  информационных  ресурсов  и
информационных  систем  автономного округа и средств их формирования и
развития;
       - развитие правовой базы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры   в   сфере  создания,  формирования,  развития  и  использования
информационных ресурсов и информационных систем автономного округа.".
       6. Статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья   4.    Правовой    режим    информационных    ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       Правовой режим информационных  ресурсов  автономного  округа  в
соответствии с федеральным законодательством регламентируется нормами,
устанавливающими:
       - порядок документирования информации;
       -  право  собственности  на  отдельные  документы  и  отдельные
массивы  документов,  документы  и массивы документов в информационных
системах;
       - категорию информации по уровню доступа к ней;
       - порядок правовой защиты информации.".
       7. Дополнить Закон статьей 5 следующего содержания:
       "Статья 5. Документирование информации

       1. Документирование информации, включая создание  и  применение
бумажных  и  электронных  документов,  осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, действующим в данной сфере.
       Правительство  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -   Югры
разрабатывает    положение    о    документировании    информации    и
документообороте в органах  государственной  власти  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры с учетом норм федерального законодательства.
       2.  Использование  электронных  документов   и   информационных
технологий   в   глобальных   информационных  сетях  осуществляется  в
соответствии с  требованиями  международных  стандартов,  признаваемых
Российской Федерацией.
       Правительство   автономного   округа   устанавливает    порядок
размещения   информации  в  глобальной  информационной  сети  интернет
органами государственной власти автономного округа.".
       8. Статьи 6 и 8 исключить.
       9. Статью 7 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
       "2.   Информационные   ресурсы,    являющиеся    собственностью
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  находятся  в ведении
соответствующих   органов   государственной   власти   и   организаций
автономного  округа в соответствии с их компетенцией, подлежат учету и
защите  в   составе   государственного   имущества   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.".
       10. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Информационные системы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

       1. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на
основе  действующего  законодательства устанавливает перечень и состав
информационных  систем  автономного  округа,  имеющих   особо   важное
значение для социального и экономического развития автономного округа,
разрабатывает программы их создания, определяет органы и  организации,
ответственные за ведение, актуализацию и использование этих систем.
       2. Положения об  информационных  системах  автономного  округа,
имеющих   особо  важное  значение  для  социального  и  экономического
развития    автономного    округа,     утверждаются     Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
       11. Статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Единая региональная система информационных ресурсов
автономного округа

       Формирование   единой   региональной   системы   информационных
ресурсов  автономного  округа  осуществляется по решению Правительства
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры   в   соответствии   с
законодательством на основе:
       -  обязательного  применения  общероссийских   и   региональных
стандартов на бумажные и электронные документы;
       - соблюдения правил электронного документооборота;
       -       разработки       и       применения       согласованных
информационно-лингвистических,  программно-технических  и иных средств
(общесистемных  классификаторов,  справочников,   словарей,   форматов
обмена данными и др.).".
       12. Статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья  11.  Регистры  и  кадастры   информационных   ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       1. Состав регистров и кадастров  и  содержание  их  баз  данных
регламентируются   положением   о   системе   регистров   и  кадастров
Ханты-Мансийского   автономного   округа    -    Югры,    утверждаемым
Правительством автономного округа.
       2.  Регистрацию   регистров   и   кадастров   Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры осуществляют уполномоченные исполнительные
органы государственной власти автономного округа.".
       13. В статье 12:
       1) название  после  слов  "информационных  ресурсов"  дополнить
словами "Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
       2) в пункте 1 слова "на территории" исключить;
       3) в пункте 2 слова "окружных и муниципальных" исключить, слова
"структурными   подразделениями   органов   государственной  власти  и
органов   местного   самоуправления"   заменить   словами    "органами
государственной   власти,   исполнительными  органами  государственной
власти и органами местного самоуправления автономного округа".
       14. Статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья  13.  Категории  доступа  к   информационным   ресурсам
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       1. Информационные ресурсы Ханты-Мансийского автономного  округа
-  Югры  являются  открытыми  и  общедоступными. Исключение составляет
документированная информация, отнесенная законами Российской Федерации
к категории ограниченного доступа.
       2. Правовой режим информационных ресурсов  автономного  округа,
устанавливающий   категорию   информации  по  уровню  доступа  к  ней,
определяет Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
пределах    своей    компетенции,    установленной   законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       3. Отнесение  информации  из  состава  информационных  ресурсов
автономного   округа   к  конфиденциальной  информации  осуществляется
Правительством  автономного  округа  в  соответствии   с   федеральным
законодательством.
       4. Сводный перечень  конфиденциальной  информации  утверждается
Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       5. Порядок доступа к информационным ресурсам автономного округа
определяется     положением     об     информационной     безопасности
Ханты-Мансийского   автономного   округа    -    Югры,    утверждаемым
Правительством автономного округа.".
       15. В пункте 2 статьи 14 слова "Правительства округа"  заменить
словами "Правительства автономного округа".
       16. Статью 15 изложить в следующей редакции:
       "Статья  15.  Принципы  формирования  информационных   ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       1.  Формирование  информационных  ресурсов  автономного  округа
осуществляется при соблюдении следующих требований:
       -   эффективное   использование   информационных   ресурсов   в
общественном производстве и для управления территорией;
       - обеспечение необходимого уровня  информационной  безопасности
субъектов информационных отношений;
       - обеспечение структурной и функциональной устойчивости системы
информационных  ресурсов  органов  государственной  власти автономного
округа;
       -   обеспечение   экономической    эффективности    пользования
информационными ресурсами;
       - вхождение системы информационных  ресурсов  Ханты-Мансийского
автономного   округа   -  Югры  в  единое  федеральное  информационное
пространство.
       2.  Формирование  информационных   ресурсов   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры производится на основе:
       -  единой  системы   правового   регулирования   информационных
отношений автономного округа;
       - унификации системы документов и  правил  документирования  на
всей  территории  автономного  округа, ведения и применения регистров,
кадастров, классификаторов, иных стандартов и нормативов в  управлении
информационными ресурсами;
       - единого порядка учета,  регистрации  в  системе  формирования
информационных ресурсов;
       - обеспечения потребителей полной, достоверной информацией;
       -   обеспечения   совместимости   информационных   ресурсов   в
информационных  системах  органов  государственной  власти автономного
округа  и  органов   местного   самоуправления   автономного   округа,
организаций  и  общественных объединений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
       3. Государственные информационные ресурсы формируются на основе
информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:
       -   осуществления   полномочий   Думой   автономного    округа,
Губернатором  автономного  округа,  Правительством автономного округа,
исполнительными органами государственной власти автономного округа;
       -  деятельности  государственных   предприятий   и   учреждений
автономного округа;
       - информационного взаимодействия органов государственной власти
автономного  округа  с  федеральными  органами государственной власти,
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,
организациями,  общественными  объединениями и гражданами, в том числе
и других государств.
       4. Граждане и  организации  принимают  участие  в  формировании
государственных    информационных    ресурсов    в    соответствии   с
законодательством.
       5.  Решение  о  создании  информационных   систем,   содержащих
государственные информационные ресурсы автономного округа, принимается
органами государственной власти автономного округа  в  соответствии  с
программами и планами работ по информатизации.".
       17. Статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17. Финансирование деятельности в области  формирования
информационных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       Деятельность органов государственной власти автономного  округа
и   уполномоченных  ими  организаций  по  формированию  информационных
ресурсов  автономного  округа  финансируется  из  бюджета  автономного
округа, а также иными установленными законодательством способами.
       Объем финансирования указанных расходов за счет средств бюджета
автономного  округа  определяется законом о бюджете автономного округа
на  соответствующий  год  и  указывается  в  расходной  части  бюджета
автономного округа отдельной строкой.".
       18. Статью 18 исключить.
       19. Статью 20 изложить в следующей редакции:
       "Статья 20. Формирование объекта учета информационных  ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       Формирование объекта учета информационных ресурсов  автономного
округа  должно  включать  описание  его  функциональных,  технических,
экономических,  топографических,  юридических  и  иных  характеристик,
обеспечивающих   его   однозначную  идентификацию,  на  основе  единых
организационно-методических  требований,  утверждаемых  Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
       20. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья  21.  Учет  и  регистрация  информационных  ресурсов  и
информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

       1. Учет и регистрация информационных ресурсов и  информационных
систем  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры осуществляются в
целях:
       -    организации    информационного     обеспечения     органов
государственной   власти   автономного   округа   и  органов  местного
самоуправления автономного округа;
       -  информирования  граждан  и  организаций  об   информационных
ресурсах автономного округа и порядке доступа к ним;
       -   обеспечения   управления    формированием    и    развитием
информационных  ресурсов  автономного  округа в интересах эффективного
социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры;
       - правового  обеспечения  гражданского  оборота  информационных
ресурсов автономного округа.
       2. Информационные ресурсы и информационные системы  автономного
округа, а также информационные ресурсы, формируемые негосударственными
организациями  для  нужд  автономного  округа  на  договорной  основе,
подлежат  обязательному  учету  и регистрации в реестре информационных
ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       Учет   и   регистрация   иных   информационных    ресурсов    и
информационных систем осуществляются на добровольной основе, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       3.  Положение  о  ведении  реестра  информационных  ресурсов  и
информационных  систем  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а
также  порядок  регистрации  и   учета   информационных   ресурсов   и
информационных  систем  автономного  округа  утверждает  Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
       4. Информация о зарегистрированных  информационных  ресурсах  и
информационных  системах  автономного  округа  является  открытой,  за
исключением   случаев,   определенных   законодательными   или   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       5. Ответственность за полноту, достоверность и  своевременность
актуализации  сведений  о зарегистрированных информационных ресурсах и
информационных  системах   автономного   округа   в   соответствии   с
законодательством     возлагается     на     субъект,    представивший
соответствующие сведения.".
       21. Статью 22 исключить.
       22. Статью 24 изложить в следующей редакции:
       "Статья 24. Координация деятельности в области  формирования  и
пользования  информационными  ресурсами  Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

       1.  Координация   деятельности   в   области   формирования   и
использования  информационных  ресурсов  Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры   осуществляется   органами   государственной   власти
автономного  округа  в  соответствии с действующими правовыми актами и
разработанными  на  их  основе  едиными   организационно-методическими
требованиями, утверждаемыми Правительством автономного округа.
       2.    Организационно-методическое     обеспечение     процессов
формирования   и  использования  информационных  ресурсов  автономного
округа  (ведение  справочников,  словарей,  классификаторов  и   т.д.)
осуществляется  в  соответствии с положением о системе классификации и
кодирования   социально-экономической   информации   Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры,  утверждаемым Правительством автономного
округа.".
       23. Статьи 25 и 26 исключить.
       24. Статью 27 изложить в следующей редакции:
       "Статья 27. Защита  информационных  ресурсов  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

       1. Цели защиты информационных  ресурсов  автономного  округа  в
области  информационных отношений определяются Федеральным законом "Об
информации, информатизации и защите информации".
       2. Контроль за соблюдением требований к  защите  информационных
ресурсов  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры осуществляется
уполномоченными  исполнительными   органами   государственной   власти
автономного  округа  в  соответствии  с  положением  об информационной
безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждаемым
Правительством автономного округа.
       3. Уполномоченные исполнительные органы государственной  власти
автономного   округа   в   целях   защиты  информационных  ресурсов  и
информационных систем автономного округа реализуют меры по:
       - обеспечению соблюдения режима защиты информационных ресурсов,
систем и коммуникационных сетей в соответствии с законодательством;
       -  соблюдению  порядка  документирования,  документооборота   и
хранения информации с учетом ее правового режима;
       - соблюдению условий  хранения  и  защиты  электронных  и  иных
документов;
       - созданию условий  для  профилактики  и  предупреждения  угроз
информационной безопасности;
       -  выявлению  угроз  информационной  безопасности  в   процессе
выбора, приобретения и использования аппаратных и программных средств,
создания и эксплуатации информационных систем;
       - соблюдению установленных правил использования средств  защиты
информации.".
       19. Статьи 28 и 29 исключить.
       20. В  пункте  2  статьи  31  слова  "законодательство  округа"
заменить словами "законодательство автономного округа".

       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.
       Поручить Правительству Ханты-Мансийского автономного  округа  -
Югры  принять  нормативные  правовые  акты,  обеспечивающие реализацию
настоящего Закона, в течение шести месяцев с момента вступления его  в
силу.


Губернатор
Ханты - Мансийского
автономного округа  -  Югры                            А.В. Филипенко


г. Ханты - Мансийск
18 февраля 2005 года
N 1 - ОЗ