Постановление Областной Думы Белгородской области от 22.05.2003 № 13

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 мая 2003 г.                                          N 13


Об   обращении   Белгородской   областной  Думы  к
Правительству    Российской  Федерации  с просьбой
ускорить    внесение   в   Государственную    Думу
Федерального   Собрания    Российской    Федерации
проекта   федерального   закона,  устанавливающего
порядок повышения государственных пенсий, пособий,
компенсаций и иных выплат гражданам, установленных
Законом  Российской Федерации "О социальной защите
граждан,   подвергшихся     воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"


     Областная Дума постановляет:

     1. Принять  обращение Белгородской областной Думы к Правительству
Российской Федерации с просьбой ускорить  внесение  в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации проекта федерального
закона,  устанавливающего порядок  повышения  государственных  пенсий,
пособий,  компенсаций  и иных выплат гражданам,  установленных Законом
Российской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"
(прилагается).

     2. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать обращение депутатов Белгородской областной Думы.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           Белгородской областной Думы
                                                от 22 мая 2003 г. N 13

                              Обращение
 к Правительству Российской Федерации с просьбой ускорить внесение в
   Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
   проекта федерального закона, устанавливающего порядок повышения
      государственных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
 гражданам, установленных Законом Российской Федерации "О социальной
     защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
                   катастрофы на Чернобыльской АЭС"

     В соответствии  с  частью  третьей  статьи  5  Закона  Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС"  государственные
пенсии  (в том числе пенсии по инвалидности),  пособия,  компенсации и
иные  выплаты  гражданам,  установленные  данным   Законом,   подлежат
повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Частью третьей статьи 2 Федерального закона от  12  февраля  2001
года  N  5-ФЗ  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации  вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС" предусмотрено,
что суммы возмещения вреда ежегодно повышаются  пропорционально  росту
величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
     Однако, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации
от  19  июня  2002  года  N  11-П указанные положения были признаны не
соответствующими Конституции Российской Федерации постольку, поскольку
они,  устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда,  исходя
из  роста  величины  прожиточного  минимума  в  целом  по   Российской
Федерации,  не  предусматривают  при  этом  такой механизм индексации,
которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому
носят   неопределенный   характер.   В   соответствии  со  статьей  80
Федерального   конституционного   закона   "О   Конституционном   суде
Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в порядке его
исполнения  не  позднее   трех   месяцев   обязано   было   внести   в
Государственную  Думу  проект соответствующего федерального закона,  а
Государственная Дума - рассмотреть его во внеочередном порядке. Однако
необходимые изменения до сих пор не внесены в указанный ранее закон.
     Данная ситуация     вызывает     недовольство     со      стороны
инвалидов-чернобыльцев,   которые   справедливо  полагают,  что  суммы
возмещения вреда должны подлежать защите от инфляции и в связи с  этим
обращаются  в  судебные  органы с исками об индексации сумм возмещения
вреда в соответствии  с  ростом  величины  прожиточного  минимума.  На
сегодняшний  день  только в Белгородской области 117 исков находятся в
судебных органах, в отношении 37 граждан уже вынесены судебные решения
о выплате на общую сумму 0,67 млн. руб.
     В этой связи  Белгородская  областная  Дума  как  законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти одного из субъектов
Российской Федерации,  выражая интересы лиц, пострадавших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС,  проживающих не только в Белгородской
области,  просит-ускорить внесение в Государственную Думу Федерального
Собрания  Российской  Федерации  соответствующего проекта федерального
закона.