ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.07.2006 № 82-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


 О внесении  изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - 
Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих 
  и работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского  
  типа на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по  
            оплате жилого помещения и коммунальных услуг"             


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
              автономного округа - Югры 7 июля 2006 года              


       Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры   от  17  октября  2005  года  № 83-оз  "О  социальной  поддержке
отдельных категорий  граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельских
населенных   пунктах   или  поселках  городского  типа  на  территории
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  по   оплате   жилого
помещения    и    коммунальных   услуг"   (Собрание   законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005,  № 10,   ст.  1104)
следующие изменения:
       1. Заголовок Закона изложить в следующей редакции:
       "О социальной поддержке отдельных категорий граждан,
       проживающих и работающих в сельской местности, рабочих
       поселках   (поселках    городского    типа)    на    территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого
       помещения и коммунальных услуг".
       2. Преамбулу  после слов "(далее  также  -  автономный  округ)"
дополнить  словами  ", а также наделяет органы местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры
(далее    также    -   органы   местного   самоуправления)   отдельным
государственным полномочием  по  предоставлению  социальной  поддержки
отдельным  категориям  граждан,  проживающих  и  работающих в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа)  на  территории
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры,  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг".
       3. Дополнить Закон после преамбулы заголовком главы I:


       "Глава  I.  Предоставление   социальной   поддержки   отдельным
категориям  граждан,  проживающих  и  работающих в сельской местности,
рабочих поселках (поселках    городского    типа)    на    территории
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры,  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг".
       4. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
             "1. Право  на  получение  социальной  поддержки по оплате
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  имеют  отдельные  категории
граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках  (поселках
городского  типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры и  работающих  (за  исключением  работы  по  совместительству)  в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры,
социального   обслуживания,   ветеринарии,   физкультуры   и   спорта,
финансируемых  из  бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных
образований,  в  соответствии  с  перечнем  должностей,   утверждаемых
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
       5. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Размер денежной выплаты может быть проиндексирован в порядке и
сроки,   установленные  Правительством  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры.".
       6. Статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4. Правительство   Ханты-Мансийского   автономного   округа  -
Югры  определяет  уполномоченный  исполнительный орган государственной
власти автономного округа, осуществляющий межотраслевую координацию по
реализации  настоящего  Закона,  а также уполномоченный исполнительный
орган  государственной  власти  автономного  округа  по  осуществлению
денежных  выплат пенсионерам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего
Закона.".
       7.  Предложение  первое   пункта  2   статьи  4   изложить    в
следующей редакции:
       "Финансирование расходов  на  предоставление  денежной  выплаты
гражданам,  работающим в муниципальных учреждениях автономного округа,
осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.".
       8.  Дополнить  Закон  после  статьи  4  главой  II   следующего
содержания:
       "Глава   II.   Наделение   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований автономного округа отдельным государственным

       полномочием по предоставлению социальной поддержки отдельным
       категориям  граждан,  проживающих  и  работающих   в   сельской
местности,  рабочих поселках (поселках городского типа)  на территории
Ханты-Мансийского автономного округа ? Югры, по оплате жилого
       помещения и коммунальных услуг


       Статья 5.  Отдельное государственное  полномочие,  передаваемое
рганам  местного самоуправления муниципальных  образований автономного
округа, по  предоставлению социальной поддержки  отдельным  категориям
граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа) на территории автономного  округа,
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

       1.  Органы  местного  самоуправления  на  неограниченный   срок
наделяются  отдельным  государственным  полномочием  по предоставлению
социальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг
гражданам,   проживающим   в   сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках   городского   типа)    на   территории    Ханты-Мансийского
автономного   округа   -   Югры   и  работающим  в  государственных  и
муниципальных  учреждениях  здравоохранения,   культуры,   социального
обслуживания,  ветеринарии,  физкультуры  и  спорта,  финансируемых из
бюджета муниципального образования автономного округа.
       2. Отдельным  государственным  полномочием,  предусмотренным  в
пункте  1  настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления
следующих муниципальных образований:
       1)  Белоярский район;
       2)  Березовский район;
       3)  Кондинский район;
       4)  Нефтеюганский район;
       5)  Нижневартовский район;
       6)  Октябрьский район;
       7)  Советский район;
       8)  Сургутский район;
       9)  Ханты-Мансийский район;
       10) город Когалым;
       11) город Мегион.

       Статья 6. Финансовое обеспечение передаваемого органам местного
самоуправления    муниципальных    образований    автономного   округа
отдельного государственного полномочия  по  предоставлению  социальной
поддержки  отдельным  категориям  граждан,  проживающих и работающих в
сельской местности, рабочих поселках  (поселках  городского  типа)  на
территории   автономного   округа,   по   оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг

       Для осуществления предусмотренного настоящим Законом отдельного
государственного  полномочия  бюджетам  соответствующих  муниципальных
образований  автономного  округа   из   бюджета   автономного   округа
передаются  субвенции  из  регионального  фонда  компенсаций в объеме,
установленном  законом  о  бюджете  автономного  округа  на  очередной
финансовый год.

       Статья  7.    Методика   расчета   общего   объема   субвенций,
предоставляемых  местным  бюджетам  из  бюджета автономного округа для
осуществления   органами   местного    самоуправления    муниципальных
образований     автономного     округа     передаваемого    отдельного
государственного полномочия  по  предоставлению  социальной  поддержки
отдельным  категориям  граждан,  проживающих  и  работающих в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа)  на  территории
автономного округа, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

       1.  Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам   из
бюджета   автономного   округа  для  осуществления  органами  местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельного
государственного  полномочия  по  предоставлению  социальной поддержки
отдельным категориям граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской
местности,  рабочих  поселках (поселках городского типа) на территории
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  по   оплате   жилого
помещения и коммунальных услуг определяется по следующей формуле:
       Усбжку = Ксп*Нр, где
       Усбжку  -  объем  субвенции   для   отдельного   муниципального
образования  на  предоставление  меры  социальной  поддержки отдельным
категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках
(поселках   городского   типа)   автономного  округа  и  работающих  в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры,
ветеринарии, социального обслуживания, физкультуры и спорта;
       Ксп - среднегодовое  количество  отдельных  категорий  граждан,
работающих  в  муниципальных  учреждениях  здравоохранения,  культуры,
ветеринарии,   социального   обслуживания,   физкультуры   и   спорта,
расположенных   в   сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа) автономного округа;
       Нр   -   годовой   норматив   расходов   на   одного   человека
(специалиста),   рассчитанный   исходя  из  установленного  статьей  2
настоящего  Закона  размера  ежемесячной  денежной  выплаты  с  учетом
индексации, установленной Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, и количества календарных месяцев в году.

       Статья  8.   Передача  финансовых  средств   органам   местного
самоуправления   муниципальных   образований  автономного  округа  для
осуществления переданного им отдельного государственного полномочия по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории автономного округа, по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг

       1.   Финансовые   средства,   необходимые   органам    местного
самоуправления    для   осуществления    переданного   им   отдельного
государственного полномочия  по  предоставлению  социальной  поддержки
отдельным  категориям  граждан,  проживающих  и  работающих в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа)  на  территории
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры,  по  оплате  жилого
помещения  и   коммунальных   услуг,   передаются   органам   местного
самоуправления в виде субвенций.
       2. Органам местного самоуправления запрещается использование на
другие   цели   финансовых   средств,   полученных  для  осуществления
переданного   им    отдельного    государственного    полномочия    по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного
округа ? Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

       Статья 9. Права и обязанности органов  местного  самоуправления
при   осуществлении   ими   переданного   отдельного  государственного
полномочия по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям
граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа) на территории автономного  округа,
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

       1. Органы местного самоуправления  в  пределах  переданного  им
настоящим Законом отдельного государственного полномочия имеют право;
       1)   получать   средства   из   бюджета   автономного   округа,
предназначенные   для   финансирования   переданного   им   отдельного
государственного полномочия;
       2) получать разъяснения и методические рекомендации по вопросам
осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.
       2. Органы местного самоуправления обязаны:
       1)  осуществлять  переданное   им   отдельное   государственное
полномочие  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
       2) использовать по целевому назначению   финансовые   средства,
передаваемые   из   бюджета   автономного   округа  для  осуществления
отдельного государственного  полномочия,  в  пределах  предоставленных
субвенций;
       3)   обеспечивать   выполнение   нормативных   правовых   актов
автономного округа по вопросам осуществления переданного им отдельного
государственного полномочия;
       4)   представлять   уполномоченным    исполнительным    органам
государственной   власти   автономного  округа  отчеты  об  исполнении
переданного им отдельного государственного полномочия и  использовании
предоставленных субвенций;
       5) обеспечивать  представление   уполномоченным  исполнительным
органам  государственной  власти  автономного округа по их письменному
запросу документов и другой информации об осуществлении переданного им
отдельного  государственного  полномочия  в  установленный  в  запросе
срок;
       6)  обеспечивать  условия  для  беспрепятственного   проведения
уполномоченными   исполнительными   органами   государственной  власти
автономного округа проверок осуществления  переданного  им  отдельного
государственного полномочия и использования предоставленных субвенций;
       7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за
осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия.

       Статья 10.   Права и обязанности органов государственной власти
Ханты-Мансийского   автономного   округа   -  Югры  при  осуществлении
органами местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа   переданного  им  отдельного  государственного  полномочия  по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории автономного округа, по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг

       1.  Органы  государственной  власти  автономного  округа  имеют
право:
       1) в  пределах  своей  компетенции  издавать  обязательные  для
исполнения   нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления
переданного     органам     местного     самоуправления     отдельного
государственного  полномочия  по  предоставлению  социальной поддержки
отдельным категориям граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской
местности,  рабочих  поселках (поселках городского типа) на территории
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,  по   оплате   жилого
помещения и коммунальных услуг и контролировать их выполнение;
       2) в случае выявления нарушений требований законов по  вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного  самоуправления  отдельного  государственного  полномочия  по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках    городского   типа)    на   территории   Ханты-Мансийского
автономного округа ? Югры, по оплате жилого помещения  и  коммунальных
услуг  уполномоченные  государственные органы вправе давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления;
       3) устанавливать форму отчетов органов местного  самоуправления
об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия
по предоставлению социальной поддержки отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного
округа  ?  Югры,  по  оплате  жилого  помещения  и коммунальных услуг,
использовании предоставленных субвенций;
       4) заслушивать отчеты должностных лиц и  руководителей  органов
местного самоуправления, запрашивать их устные и письменные объяснения
об  осуществлении  ими  отдельного  государственного   полномочия   по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках    городского   типа)    на   территории   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения  и  коммунальных
услуг;

       5) взыскивать в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому   назначению   средства,  предоставленные  для  осуществления
переданного     органам     местного     самоуправления     отдельного
государственного  полномочия  по  предоставлению  социальной поддержки
отдельным категориям граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской
местности,  рабочих  поселках (поселках городского типа) на территории
Ханты-Мансийского  автономного  округа  ?  Югры,  по   оплате   жилого
помещения и коммунальных услуг;
       6) определять  порядок  установления  и  исполнения   расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из бюджета автономного округа.
       2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:
       1)  предусматривать  в  бюджете  автономного  округа  средства,
предоставляемые  для  осуществления  органами  местного самоуправления
переданного   им    отдельного    государственного    полномочия    по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного
округа ? Югры,  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,
своевременно  и  в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных
образований;
       2) обеспечивать контроль за  осуществлением  органами  местного
самоуправления  переданного  им отдельного государственного полномочия
по предоставлению социальной поддержки отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках   городского   типа)    на   территории    Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, целевым использованием предоставленных субвенций.

       Статья 11.   Контроль  за  осуществлением  переданного  органам
местного  самоуправления  муниципальных образований автономного округа
отдельного государственного полномочия  по  предоставлению  социальной
поддержки  отдельным  категориям  граждан,  проживающих и работающих в
сельской местности, рабочих поселках  (поселках  городского  типа)  на
территории   автономного   округа,   по   оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг

       1.  Целью  контроля  за  осуществлением   переданного   органам
местного  самоуправления  муниципальных образований автономного округа
отдельного государственного полномочия  по  предоставлению  социальной
поддержки  отдельным  категориям  граждан,  проживающих и работающих в
сельской местности, рабочих поселках (поселках  городского  типа)   на
территории  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры, по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг является обеспечение  соблюдения
органами    местного    самоуправления   требований   законодательства
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры,
настоящего Закона.
       2.Эффективность  и  полнота  осуществления  органами   местного
самоуправления  переданного  им отдельного государственного полномочия
по предоставлению социальной поддержки отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного
округа  - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должны
соответствовать  требованиям,  установленным  нормативными   правовыми
актами  Российской  Федерации,  Ханты-Мансийского автономного округа ?
Югры,   иными    нормативными    правовыми    актами,    регулирующими
правоотношения  в  сфере предоставления социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг.
       3.  Дума  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -   Югры   и
Правитель-ство  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, а также
уполномоченные ими органы государственной  власти  автономного  округа
осуществляют  контроль  за  соблюдением органами и должностными лицами
местного  самоуправления  законодательства  Российской   Федерации   и
Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  при осуществлении ими
переданного отдельного государственного полномочия  по  предоставлению
социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,  проживающих  и
работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского
типа)  на  территории  Ханты-Мансийского автономного округа ? Югры, по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг,  целевым  использованием
финансовых  средств,  выделенных  органам  местного  самоуправления, в
формах, установленных законом автономного округа,  принимают  меры  по
выявлению,   предупреждению   и   оперативному  устранению  выявленных
нарушений.
       4. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами
местного  самоуправления  переданного  им  отдельного государственного
полномочия по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям
граждан,  проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих
поселках (поселках городского типа)  на  территории  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг данное полномочие может быть полностью или частично  отозвано  у
органов местного самоуправления в установленном порядке.
       5.  Органы   и   должностные   лица   местного   самоуправления
муниципальных   образований  автономного  округа  несут  установленную
законодательством ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение  переданного  им  отдельного государственного полномочия по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках   городского   типа)    на   территории    Ханты-Мансийского
автономного  округа  ? Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг.

       Статья  12.    Порядок   прекращения   осуществления   органами
местного  самоуправления  муниципальных образований автономного округа
переданного   им    отдельного    государственного    полномочия    по
предоставлению  социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан,
проживающих  и  работающих  в  сельской  местности,  рабочих  поселках
(поселках городского типа) на территории автономного округа, по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг

       1. Осуществление органами местного  самоуправления  переданного
им отдельного государственного полномочия по предоставлению социальной
поддержки отдельным категориям граждан,  проживающих  и  работающих  в
сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках городского типа) на
территории Ханты-Мансийского автономного  округа  ?  Югры,  по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг может быть прекращено:
       1)  если   данное   полномочие    исключено    из    полномочий
Ханты-Ман-сийского автономного округа - Югры;
       2) в случае изъятия полномочия;
       3) если законом  о  бюджете  автономного  округа  на  очередной
финансовый  год  муниципальным образованиям не предоставлены субвенции
для   осуществления   переданного   им   отдельного   государственного
полномочия.
       2. Прекращение   осуществления   переданного  органам  местного
самоуправления  отдельного  государственного  полномочия  производится
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или путем внесения
изменений в настоящий Закон.".
       9. Статью 5 признать утратившей силу.
       10. Дополнить Закон главой III  следующего содержания:
       "Глава III. Заключительные положения

       Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.".

       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                              А.В. Филипенко


г. Ханты-Мансийск
19 июля 2006 года
N 82-ОЗ