Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 31.03.2009 № 36-оз
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями по предоставлению субсидий за счет
субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями
отдельных категорий граждан
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры 7 июля 2006 года
(В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 21.07.2008 № 57-оз; от 24.11.2008 № 135-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с федеральным
законодательством органы местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
(далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными
государственными полномочиями Ханты - Мансийского автономного округа -
Югры (далее также - автономный округ) по предоставлению субсидий за
счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми
помещениями определенных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21
Федерального закона "О ветеранах", статьей 17 Федерального закона "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" отдельных
категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших
на учет до 1 января 2005 года по месту жительства на территории
автономного округа (далее - категории граждан, определенные
федеральным законодательством).
Глава I. Наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством
Статья 2. Перечень передаваемых органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидий за
счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми
помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством
1. Органы местного самоуправления на неограниченный срок
наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для
обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления наделяются следующими
государственными полномочиями:
1) ведение учета категорий граждан, определенных федеральным
законодательством;
2) предоставление субсидий категориям граждан, определенным
федеральным законодательством, в порядке и на условиях, установленных
Правительством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
3. Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными
в пункте 2 настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления
следующих муниципальных образований автономного округа:
1) Белоярский район;
2) Березовский район;
3) Кондинский район;
4) Нефтеюганский район;
5) Нижневартовский район;
6) Октябрьский район;
7) Советский район;
8) Сургутский район;
9) Ханты - Мансийский район;
10) город Когалым;
11) город Лангепас;
12) город Мегион;
13) город Нефтеюганск;
14) город Нижневартовск;
15) город Нягань;
16) город Покачи;
17) город Пыть - Ях;
18) город Радужный;
19) город Сургут;
20) город Урай;
21) город Югорск;
22) город Ханты - Мансийск.
Статья 3. Финансовое обеспечение передаваемых органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством
1. Для осуществления предусмотренных настоящим Законом
отдельных государственных полномочий бюджетам соответствующих
муниципальных образований из бюджета автономного округа передаются
денежные средства в виде субвенций в объеме, установленном законом о
бюджете автономного округа на очередной финансовый год.
2. Расходы на предоставление субсидий для обеспечения жилыми
помещениями категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона,
осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета,
предоставляемых бюджету автономного округа.
3. Органы местного самоуправления вправе дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных им настоящим Законом отдельных
государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных
уставом муниципального образования.
Статья 4. Методика расчета общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по предоставлению субсидий за счет
субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями
категорий граждан, определенных федеральным законодательством
Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета
автономного округа для осуществления органами местного самоуправления
передаваемых отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством, определяется:
1) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры
социальной поддержки; общей площади жилья 22 квадратных метра и
средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, устанавливаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны, в том числе
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,
аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов
экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших
в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной
обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда;
2) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры
социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и
средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, устанавливаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и
ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы и органов государственной безопасности, погибших при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),
членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в
установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
инвалидов;
семей, имеющих детей-инвалидов. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.11.2008 № 135-оз)
Статья 5. Передача финансовых средств и материальных ресурсов
органам местного самоуправления для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидий за
счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми
помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий по предоставлению субсидий за счет
субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями
категорий граждан, определенных федеральным законодательством,
передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.
2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления
переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством, передаются органам местного самоуправления в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ханты
- Мансийского автономного округа - Югры.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование на
другие цели финансовых средств и материальных ресурсов, полученных
для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
по предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета
для обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством.
Глава II. Права и обязанности органов государственной власти
автономного округа и органов местного самоуправления при осуществлении
переданных органам местного самоуправления отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий
по предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета
для обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных им
настоящим Законом отдельных государственных полномочий имеют право:
1) получать средства из бюджета автономного округа,
предназначенные для финансирования переданных им отдельных
государственных полномочий;
2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам
осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и связанные с осуществлением переданных им
отдельных государственных полномочий. (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.07.2008 № 57-оз)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданные им отдельные государственные
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства,
передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления отдельных
государственных полномочий, в пределах предоставленных субвенций;
3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов органов
государственной власти автономного округа по вопросам осуществления
переданных им отдельных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченным исполнительным органам
государственной власти автономного округа отчеты об исполнении
переданных им отдельных государственных полномочий и использовании
предоставленных субвенций;
5) обеспечивать представление уполномоченным исполнительным
органам государственной власти автономного округа по их письменному
запросу документов и другой информации об осуществлении переданных
отдельных государственных полномочий в установленный в запросе срок;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными исполнительными органами государственной власти
автономного округа проверок осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за
осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.
8) выполнять иные обязанности, связанные с осуществлением
переданных им отдельных государственных полномочий. (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 21.07.2008 № 57-оз)
3. Органы местного самоуправления, кроме прав и обязанностей,
установленных настоящей статьей, обладают правами и обязанностями,
связанными с осуществлением переданных им отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями отдельных
категорий граждан, аналогичными правам и обязанностям высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации), предусмотренным федеральным законом, при условии, что
осуществление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным
законам. (Введен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 21.07.2008 № 57-оз)
Статья 6.1. Права и обязанности Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обладает
правами и обязанностями, связанными с осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями отдельных категорий граждан, аналогичными правам и
обязанностям федеральных органов исполнительной власти,
предусмотренным федеральными законами, при условии, что осуществление
таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.
(Введена - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 21.07.2008 № 57-оз)
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти
автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством
1. Органы государственной власти автономного округа имеют
право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных органам местного самоуправления отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством, и контролировать
их выполнение;
2) давать обязательные к исполнению указания, оценивать решения
органов местного самоуправления по исполнению переданных им
отдельных
государственных полномочий по предоставлению субсидий за счет
субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями
категорий граждан, определенных федеральным законодательством;
3) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления
об осуществлении переданных им отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством, и использовании
предоставленных субвенций;
4) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов
местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения об
осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий по
предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для
обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством;
5) взыскивать в установленном порядке использованные не по
целевому назначению средства, предоставленные для осуществления
переданных органам местного самоуправления отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством;
6) определять порядок установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из бюджета автономного округа.
2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:
1) предусматривать в бюджете автономного округа средства,
предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством, своевременно и в полном объеме перечислять их в
бюджеты муниципальных образований;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по
предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для
обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством, и за целевым использованием
предоставленных субвенций.
Глава III. Контроль за осуществлением переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий по
предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для
обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством
Статья 8. Контроль за осуществлением переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий по
предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для
обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством
1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий за счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения
жилыми помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством, является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления требований законодательства Российской Федерации и
Ханты - Мансийского автономного округа ? Югры, в том числе настоящего
Закона.
2. Дума Ханты - Мансийского автономного округа - Югры,
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, а также
уполномоченные ими органы государственной власти автономного округа
осуществляют контроль за соблюдением органами и должностными лицами
органов местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа законодательства Российской Федерации и Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры при осуществлении ими переданных отдельных
государственных полномочий по предоставлению субсидий за счет
субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями
категорий граждан, определенных федеральным законодательством, целевым
использованием финансовых средств, выделенных органам местного
самоуправления, принимают меры по выявлению, предупреждению и
оперативному устранению выявленных нарушений.
3. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством, данные полномочия
могут быть полностью или частично отозваны у органов местного
самоуправления в установленном порядке.
4. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут
установленную законодательством ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных
полномочий по предоставлению субсидий за счет субвенций из
федерального бюджета для обеспечения жилыми помещениями категорий
граждан, определенных федеральным законодательством.
Статья 9. Порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
по предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета
для обеспечения жилыми помещениями категорий граждан, определенных
федеральным законодательством
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидий за
счет субвенций из федерального бюджета для обеспечения жилыми
помещениями категорий граждан, определенных федеральным
законодательством, может быть прекращено:
1) если данные полномочия исключены из полномочий Ханты - Ман
- сийского автономного округа - Югры;
2) в случае изъятия полномочий;
3) если законом о бюджете автономного округа на очередной
финансовый год муниципальным образованиям автономного округа не
предоставлены субвенции для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий.
2. Прекращение осуществления переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий производится
соответствующим законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
или путем внесения изменений в настоящий Закон.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Филипенко
г. Ханты - Мансийск
19 июля 2006 года
N 87 - ОЗ
