ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О государственно-общественном управлении в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессионального образования
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 29 сентября 2006 года
(В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 28.06.2007 г. N 64-оз; от 13.12.2007 г. N 173-оз;
от 05.02.2010 г. N 43-оз; от 11.06.2010 г. N 99-оз;
от 18.10.2010 г. N 158-оз; от 30.04.2011 г. N 30-оз;
от 10.04.2012 № 36-оз; от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Настоящий Закон принят в целях эффективной реализации на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -
автономный округ) одного из ключевых принципов государственной
политики Российской Федерации в области образования - принципа
демократического, государственно-общественного характера управления
образованием.
Закон призван обеспечить усиление общественного участия в
дополнительном образовании детей, общем и профессиональном образовании
и в управлении им, рост влияния общества на качество дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования и его
доступность для всех слоев населения, повышение эффективности
деятельности сферы дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования его открытости для общественности,
населения автономного округа. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок формирования,
функционирования и развития государственно-общественного управления
общим образованием на территории автономного округа, возможные формы
его поддержки со стороны органов государственной власти автономного
округа, создает нормативные правовые условия для развития
государственно-общественного характера управления общим образованием
на территории автономного округа.
Статья 2. Законодательство о государственно-общественном
управлении в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования автономного округа (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Правовой основой организации и деятельности
государственно-общественного управления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования на территории
автономного округа являются Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон "Об образовании", иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Закон Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре",
настоящий Закон, иные нормативные правовые акты автономного округа,
принятые в соответствии с настоящим Законом. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
государственно-общественное управление в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа - постоянное ответственное участие и взаимодействие в
управлении общим образованием, с одной стороны, различных субъектов,
выражающих и представляющих интересы, политику, гарантии и компетенцию
государства в области образования (органы государственной власти,
органы управления образованием, руководители образовательных
организаций), и, с другой стороны, различных субъектов, выражающих
интересы в области образования гражданского общества, населения. (В
редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от
01.07.2013 г. N 64-оз)
Государственно-общественное управление в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа может осуществляться путем создания как раздельных органов и
форм государственного управления общим образованием и общественного
самоуправления в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования, так и совместных органов и форм
государственно-общественного управления общим образованием;
система государственно-общественного управления в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа - единая система организационных форм и
органов на уровне автономного округа, на уровне образовательных
организаций и организаций, обеспечивающих согласование законных
интересов, прав, гарантий, обязательств, координацию деятельности,
взаимодействие и совместную деятельность по вопросам компетенции в
области образования органов государственной власти, органов управления
образованием автономного округа, по вопросам определенной
законодательством компетенции образовательных организаций с
объединениями юридических лиц, общественными и
государственно-общественными объединениями, иными юридическими лицами
и гражданами, осуществляющими деятельность в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования; (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N
64-оз)
общественное самоуправление в сфере дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования автономного округа -
система организационных форм и органов самоуправления для
осуществления в пределах, установленных федеральным законодательством,
настоящим Законом, самостоятельных и под свою ответственность решений
гражданами непосредственно и (или) через органы самоуправления (как в
системе органов управления образованием и в системе управления
образовательных организаций, так и через самодеятельные организации и
общественные объединения) по вопросам функционирования и развития
сферы дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования исходя из интересов граждан, населения; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
орган государственно-общественного управления в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа (государственно-общественный совет по
дополнительному образованию детей, общему и профессиональному
образованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -
Совет) - создаваемый Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа)
коллегиальный орган, имеющий определенные настоящим Законом, иными
нормативными правовыми актами управленческие полномочия в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования, формируемый посредством процедур выборов, назначения из
представителей участников образовательного процесса (педагогических
работников, обучающихся, их родителей), других работников
образовательных организаций, представителей общественности (научной,
культурной, деловой и так далее), представителей органов
государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления, органов управления в сфере дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования, а также из
представителей граждан, их объединений и организаций, иных юридических
лиц, действующих в сфере образования; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
органы самоуправления в сфере дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования автономного округа -
коллегиальные органы, формируемые собраниями, конференциями
представителей участников образовательного процесса, а также граждан,
представителей их объединений, действующих в сфере образования,
посредством процедур выборов, назначения на уровне автономного округа,
муниципальных образований, образовательных организаций; (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N
64-оз)
(Абзац утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
(Абзац утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 4. Основные принципы реализации
государственно-общественного управления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Государственно-общественное управление в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования на территории
автономного округа основывается на следующих принципах: (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
1) законность, реализация и защита прав участников
образовательного процесса;
2) приоритетность для систем управления общим образованием
качества образования и качества жизни обучающихся;
3) добровольность участия и самодеятельность общественности в
государственно-общественном управлении в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования; (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
4) охват всех уровней управления (уровня автономного округа,
муниципального уровня, уровня образовательной организации); (В
редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
5) сохранение разумного баланса государственной и общественной
составляющих в системе государственно-общественного управления, их
обязанностей, прав, полномочий и ответственности на всех уровнях
управления в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования автономного округа; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
6) иные принципы.
Статья 5. Основные цели участия общества в управлении в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Государственно-общественное управление в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа создается, функционирует и развивается в целях: (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
1) развития сферы дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования автономного округа в интересах как
общества, так и государства, наиболее полной реализации
государственных гарантий и соблюдения прав граждан в области
образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
2) вовлечения общественности в формирование и реализацию
образовательной политики автономного округа;
3) регулирования отношений, возникающих между органами
государственной власти автономного округа в части их полномочий по
реализации государственной политики и обеспечения государственных
гарантий в области образования, подведомственными им образовательными
организациями и обществом - участниками образовательного процесса
(представителями педагогической, родительской, ученической
общественности), представителями населения по поводу условий, процесса
и результатов предоставления и получения гражданами дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования, иных
образовательных услуг; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
4) организационного развития и повышения эффективности
государственно-общественного взаимодействия в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования, основными
формами которого являются: (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
взаимодействие с целью информирования общественности о ситуации
в образовании или конкретной образовательной организации и получения
информации об общественном мнении по вопросам дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования;
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
взаимодействие по организации общественных обсуждений,
публичных дискуссий по проблемам общего образования;
взаимодействие в процессах участия общественности в решении
вопросов ресурсного обеспечения дополнительного образования детей,
общего и профессиональнго образования, включая взаимодействие в
области благотворительности и попечительства; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
управленческое взаимодействие по вопросам подготовки, принятия,
согласования и реализации управленческих решений в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 6. Государственная поддержка органами государственной
власти автономного округа деятельности органов
государственно-общественного управления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
определяет и осуществляет меры государственной поддержки деятельности
органов государственно-общественного управления в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа, содействует органам местного
самоуправления в осуществлении этих мер. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Орган управления образованием автономного округа обязан в
порядке и в сроки, установленные Правительством автономного округа,
информировать органы государственно-общественного управления о
планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования и
образовательной политики автономного округа. По запросам органов
государственно-общественного управления орган управления образованием
автономного округа организует обучение, повышение квалификации членов
этих органов в порядке, установленном Правительством автономного
округа. (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз; от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 7. Поддержка органами местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа деятельности органов
государственно-общественного управления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Органы местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа могут разрабатывать и реализовывать собственные
формы и способы содействия и поддержки деятельности органов
государственно-общественного управления, органов самоуправления в
сфере дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования, образовательных организаций. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Глава II. Органы государственно-общественного управления и
формы участия общественности в управлении в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа
Статья 8. Государственно-общественный совет по дополнительному
образованию детей, общему и профессиональному образованию
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
1. Органом государственно-общественного управления в сфере
дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа является созданный Правительством
автономного округа на основании настоящего Закона коллегиальный орган
- государственно-общественный совет по дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
2. В Совет входят представители участников образовательного
процесса (педагогические работники, обучающиеся, их родители), другие
работники образовательных организаций, представители общественности
(научной, культурной, деловой и так далее), представители органов
государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления, органов управления в сфере дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования, а также представители
граждан, их объединений и организаций, иных юридических лиц,
действующих в сфере образования. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
3. Полномочия Совета и порядок его формирования определяются
Правительством автономного округа. Состав Совета утверждается
Правительством автономного округа или уполномоченным им исполнительным
органом государственной власти автономного округа. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз)
Статья 9. Формы самоуправления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
1. Формы самоуправления в сфере дополнительного образования
детей, общего и профессиональнго образования автономного округа -
собрания, конференции участников или представителей участников
образовательного процесса, проводимые как раздельно (по категориям
участников образовательного процесса), так и совместно на уровне
автономного округа, на муниципальном уровне, а также собрания,
конференции граждан, представителей их объединений и организаций,
действующих в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
2. Конференции, собрания проводятся в целях:
1) информирования общественности о решениях и деятельности
органов управления в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования автономного округа; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
2) заслушивания и обсуждения публичного отчета о деятельности
сферы дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
3) выборов органов самоуправления в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа, заслушивания и утверждения отчета об их деятельности; (В
редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
4) согласования основных управленческих решений, принимаемых в
сфере дополнительного образования детей, общего и профессиональнго
образования автономного округа; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
5) в иных целях.
Статья 10.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 11.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Глава III. Общественное участие в оценке качества
образовательных услуг
Статья 12.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 13.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз)
Глава IV. Публичная отчетность в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования автономного
округа (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Статья 15.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
Глава V. Заключительные и переходные положения
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со
дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Филипенко
г. Ханты - Мансийск
16 октября 2006 года
N 104 - ОЗ
