ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 6 апреля 2007 года
(В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 12.10.2009 г. N 147-оз; от 18.02.2012 г. N 16-оз;
от 28.09.2012 г. N 97-оз)
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.02.2015 № 4-оз)
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 25.02.2016 № 14-оз)
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 17.11.2016 № 93-оз)
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.06.2017 № 38-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
регулирует отдельные вопросы в области охраны окружающей среды, в том
числе охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), экологической
экспертизы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее также - автономный округ), а также определяет полномочия
органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 17.11.2016 № 93-оз)
Статья 2. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры (Статья в редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 17.11.2016 № 93-оз)
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:
1) принятие законов автономного округа в области охраны окружающей среды и осуществление контроля за их исполнением;
2) принятие решений о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо об отказе в его создании, об упразднении лесопаркового зеленого пояса;
3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 2.1.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.02.2012 г. N 16-оз)
Статья 3. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в области охраны окружающей среды относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории автономного округа;
2) участие в реализации федеральной политики в области
экологического развития Российской Федерации на территории автономного
округа;
3) принятие нормативных правовых актов в области охраны
окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а
также осуществление контроля за их исполнением;
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ
автономного округа в области охраны окружающей среды; (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.02.2015 № 4-оз)
5) участие в разработке и выполнении федеральных программ в
области обращения с отходами;
6) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с
правом формирования и обеспечения функционирования территориальных
систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории
автономного округа; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
6.1) определение исполнительного органа государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на
осуществление регионального государственного экологического надзора
при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением
деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору; (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
6.2) установление порядка осуществления уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры государственного экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
6.3) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного
исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, осуществляющих региональный государственный
экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны
окружающей среды автономного округа); (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
7)(Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 12.10.2009 г. N 147-оз)
8)(Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 12.10.2009 г. N 147-оз)
9) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих
соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,
установленных на федеральном уровне;
10) право организации и развития системы экологического
образования и формирования экологической культуры на территории
автономного округа;
11) обращение в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, выявленного в
результате организации и проведения государственного надзора в области
охраны атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительными органами
государственной власти автономного округа; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.09.2012 г. N 97-оз)
13) ведение государственного учета объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (В
редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 20.02.2015 № 4-оз)
14)(Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.10.2009 г. N 147-оз)
15) ведение Красной книги Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры;
16) право образования особо охраняемых природных территорий
регионального значения, управление в области охраны и использования
таких территорий; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.10.2009 г. N 147-оз)
16.1) определение исполнительных органов государственной власти
автономного округа, уполномоченных на установление, изменение
границ лесопаркового зеленого пояса, подготовку и обнародование
аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса
и об изменениях его состояния; (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 17.11.2016 № 93-оз)
17) участие в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей среды на территории автономного округа, информацией в
области обращения с отходами, а также информирование населения о
состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении
государственных программ улучшения качества атмосферного воздуха и
соответствующих мероприятий; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
18) право организации проведения экономической оценки воздействия
на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления
экологической паспортизации территории;
18.1) определение исполнительных органов государственной власти
автономного округа, осуществляющих выявление и оценку объектов
накопленного вреда окружающей среде, организацию работ по
ликвидации накопленного вреда окружающей среде; (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 17.11.2016 № 93-оз)
19) участие в организации и проведении государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
20) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных
ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в
результате загрязнения атмосферного воздуха, а также по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
21) осуществление в пределах своей компетенции координации
деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха;
22) участие в проведении государственной политики в области
охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на территории
автономного округа;
22.1) установление правил осуществления деятельности региональных
операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроль за
их исполнением; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.2) установление нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к
хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
22.3) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, предоставляемой в уведомительном
порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору, и установление порядка ее предоставления и контроля;
(Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
22.4) определение в программах социально-экономического развития
автономного округа прогнозных показателей и мероприятий по сокращению
количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для
захоронения; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.5) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми
коммунальными отходами; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.6) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с
твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
22.7) утверждение производственных программ операторов по обращению с
твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
(Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
22.8) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
(Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 16.04.2015 № 42-оз)
22.9) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному
сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и
захоронению твердых коммунальных отходов; (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.10) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том
числе их раздельного сбора); (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.11) регулирование деятельности региональных операторов по обращению
с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка
проведения их конкурсного отбора; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.12) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; (Дополнен -
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.04.2015 № 42-оз)
22.13) утверждение методических указаний по разработке проектов
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 25.02.2016 № 14-оз)
22.14) установление содержания и порядка заключения соглашения между
исполнительными органами государственной власти автономного округа и
региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными
отходами; (Подпункт дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.06.2017 № 38-оз)
22.15) установление условий проведения торгов на осуществление сбора и
транспортирования твердых коммунальных отходов; (Подпункт дополнен -
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.06.2017 № 38-оз)
23) введение ограничений на передвижение транспортных средств в
населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
23.1) установление целевых показателей объема или массы выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории
автономного округа и сроков их снижения; (Дополнен - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 20.02.2015 № 4-оз)
24) определение порядка ведения регионального кадастра отходов;
25) получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории
автономного округа;
26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов на территории автономного округа и в случае возможного
воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного
округа хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
27) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установленных
пунктом 1 настоящей статьи, может быть возложено полностью или в
части в соответствии с законодательством автономного округа на
исполнительные органы государственной власти автономного округа,
за исключением осуществления полномочий, отнесенных
законодательством Российской Федерации к исключительной
компетенции высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации. (Пункт в редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.02.2016 № 14-оз)
Статья 4. Осуществление органами государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры полномочий в области
экологической экспертизы, передаваемых Российской Федерацией
1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры осуществляют полномочия в области экологической
экспертизы, передаваемые Российской Федерацией без предоставления
субвенций из федерального бюджета, в порядке, установленном
федеральным законом.
2. Финансирование государственной экологической экспертизы
объектов государственной экологической экспертизы осуществляется в
порядке, установленном Федеральным законом.
3. Использование финансовых средств на проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется
в порядке, утвержденном Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, на основе предложений уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в области экологической экспертизы.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
18 апреля 2007 года
N 31-оз
