ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.10.2007 № 129-оз

 



                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               


О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным 
   полномочием по участию в реализации программы Ханты-Мансийского    
 автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие коренных 
 малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа -  
                       Югры" на 2008-2012 годы                        

                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
           автономного округа - Югры 28 сентября 2007 года            


      Настоящим  Законом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  Уставом  (Основным
законом)  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры органы местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры  (далее  -  органы местного самоуправления) наделяются
отдельным  государственным  полномочием  по   участию   в   реализации
программы     Ханты-Мансийского     автономного    округа    -    Югры
"Социально-экономическое  развитие  коренных   малочисленных   народов
Севера  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы
(далее - отдельное государственное полномочие).

       Статья 1. Органы местного самоуправления, наделяемые  отдельным
государственным полномочием

       1.  Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельным
государственным    полномочием    на    срок    действия    программы
Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  "Социально-экономическое
развитие   коренных  малочисленных  народов  Севера  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы.
       Участие органов местного самоуправления в реализации  указанной
программы   осуществляется   посредством   выполнения   ими  следующих
мероприятий:
     1) оказание материальной (финансовой) помощи малообеспеченным
гражданам (семьям) из числа коренных малочисленных народов Севера;
     2) оказание мер поддержки по обустройству быта молодых
специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера,
выезжающих на работу в места компактного проживания коренных
малочисленных народов Севера;
     3)  приобретение   медицинских   наборов   (аптечек)   первой
доврачебной  помощи  для  граждан  (семей),  проживающих  на  участках
территорий традиционного природопользования.
       2. Отдельным  государственным  полномочием,  предусмотренным  в
пункте  1  настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления
следующих муниципальных образований автономного округа:
     1) Белоярский район;
     2) Березовский район;
     3) Кондинский район;
     4) Нефтеюганский район;
     5) Нижневартовский район;
     6) Октябрьский район;
     7) Советский район;
     8) Сургутский район;
     9) Ханты-Мансийский район;
     10) город Когалым;
     11) город Лангепас;
     12) город Мегион;
     13) город Нефтеюганск;
     14) город Нижневартовск;
     15) город Нягань;
     16) город Покачи;
     17) город Пыть-Ях;
     18) город Радужный;
     19) город Сургут;
     20) город Урай;
     21) город Ханты-Мансийск;
     22) город Югорск.

      Статья 2. Финансовое обеспечение передаваемого органам местного
самоуправления отдельного государственного полномочия

       1.  Для  осуществления   предусмотренного   настоящим   Законом
отдель-ного   государственного   полномочия  бюджетам  соответствующих
муниципальных образований из  бюджета  автономного  округа  передаются
денежные  средства в виде субвенции из регионального фонда компенсаций
в объеме,  установленном  законом  о  бюджете  автономного  округа  на
очередной финансовый год и плановый период.
     2. Органам местного самоуправления запрещается  использование  на
другие   цели   финансовых   средств,   полученных   на  осуществление
переданного им отдельного государственного полномочия.
       Статья   3.   Методика   расчета   общего   объема   субвенций,
предоставляемых   бюджетам   муниципальных   образований   из  бюджета
автономного   округа    для    осуществления    органами      местного
самоуправления передаваемого им отдельного государственного полномочия

       1.  Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам   из
бюджета   автономного   округа  для  осуществления  органами  местного
самоуправления   передаваемого    им    отдельного    государственного
полномочия, определяется по формуле:
     Рсуб = Рмп + Росп + Рапт, где
         Рсуб - размер субвенций;
         Рмп - расходы на оказание  материальной  (финансовой)  помощи
малообеспеченным  гражданам  (семьям)  из числа коренных малочисленных
народов Севера;
         Росп - расходы на оказание мер поддержки по обустройству быта
молодых  специалистов  из числа коренных малочисленных народов Севера,
выезжающих  на  работу  в  места   компактного   проживания   коренных
малочисленных народов Севера;
         Рапт - расходы на приобретение медицинских наборов  (аптечек)
первой доврачебной помощи для граждан (семей), проживающих на участках
территорий традиционного природопользования.
         2.  Объем  расходов  на  оказание  материальной  (финансовой)
помощи  малообеспеченным  гражданам  из  числа  коренных малочисленных
народов Севера определяется по формуле:
     Рмп = Кгр х Нмп, где
     Кгр  -  среднегодовое  количество  граждан  из   числа   коренных
малочисленных   народов   Севера   автономного  округа,  получивших  в
предыдущем финансовом году материальную (финансовую) помощь;
     Нмп - размер средств  на  одного  гражданина,  рассчитываемый  по
нормам,   утвержденным  Правительством  Ханты-Мансийского  автономного
округа - Югры (далее - Правительство автономного округа).
     3. Объем расходов на оказание мер поддержки по обустройству  быта
молодых  специалистов  из числа коренных малочисленных народов Севера,
выезжающих  на  работу  в  места   компактного   проживания   коренных
малочисленных народов Севера, определяется по формуле:
     Росп = Кмсп  х  Нмпс, где
     Кмсп   -   количество   молодых   специалистов,   планируемое   в
соответствующем  финансовом  году  для  выезда на  работу в населенные
пункты;
     Нмпс -  размер  средств  на  обустройство  молодых  специалистов,
рассчитываемый  по  нормам,  утвержденным  Правительством  автономного
округа.
     4. Объем расходов на приобретение медицинских  наборов  (аптечек)
первой   доврачебной  помощи  для   граждан  (семей),  проживающих  на
участках территорий традиционного природопользования, определяется  по
формуле:
    Рапт = Ксмап х Нап, где
    Ксмап - количество граждан (семей), планируемое в  соответствующем
финансовом  году для приобретения медицинских наборов (аптечек) первой
доврачебной помощи;
    Нап - размер средств на приобретение медицинского набора (аптечки)
первой  доврачебной  помощи,  рассчитываемый  по  нормам, утвержденным
Правительством автономного округа.

            Статья   4.   Права   и   обязанности   органов   местного
       самоуправления  при  осуществлении  переданного  им  отдельного
       государственного полномочия
                                                                      
     1. Органы  местного  самоуправления  в  пределах  переданного  им
настоящим Законом отдельного государственного полномочия имеют право:
     1)   получать   средства   из   бюджета    автономного    округа,
предназначенные   для   финансирования   переданного   им   отдельного
государственного полномочия;
     2) получать разъяснения и методические рекомендации  по  вопросам
осуществления переданного им отдельного государственного полномочия;
     3)  вносить   предложения   в   органы   государственной   власти
автономного  округа  о  внесении изменений в нормативные правовые акты
автономного округа в части уточнения соответствующего норматива.
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     1)   осуществлять   переданное   им   отдельное   государственное
полномочие  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
     2)  использовать  по  целевому  назначению  финансовые  средства,
передаваемые   из   бюджета   автономного   округа  для  осуществления
переданного им  отдельного  государственного  полномочия,  в  пределах
предоставленных субвенций;
     3)   определять    органы    и     должностных    лиц    местного
самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по
реализации переданного им отдельного государственного полномочия;
     4) представлять  уполномоченным  органам  государственной  власти
автономного  округа  отчеты  об  исполнении  переданного им отдельного
государственного полномочия и использовании предоставленных субвенций;
     5) обеспечивать   представление   уполномоченным   исполнительным
органам  государственной  власти  автономного округа по их письменному
запросу документов и другой информации  об  осуществлении  переданного
отдельного государственного полномочия в установленный в запросе срок;

     6)  обеспечивать  условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными  органами  государственной  власти  автономного округа
проверок   осуществления   переданного   отдельного   государственного
полномочия и использования предоставленных субвенций;
     7) исправлять недостатки, выявленные при проведении  контроля  за
осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия;
     8) в случае прекращения осуществления переданного  им  отдельного
государственного  полномочия  возвращать  неиспользованные  финансовые
средства, а также материальные  ресурсы  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.

       Статья 5. Права и обязанности  органов  государственной  власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении органами
местного самоуправления  переданного  им  отдельного  государственного
полномочия
                                                                      
       1. Уполномоченные  органы  государственной  власти  автономного
округа  при осуществлении органами местного самоуправления переданного
им отдельного государственного полномочия имеют право:
     1)  в  пределах  своей  компетенции  издавать  обязательные   для
исполнения   нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления
переданного     органам     местного     самоуправления     отдельного
государственного полномочия и контролировать его выполнение;
     2) в случае выявления нарушений требований  законов  по  вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами
местного самоуправления  переданного  им  отдельного  государственного
полномочия   давать   письменные   предписания   по  устранению  таких
нарушений,   обязательные    для    исполнения    органами    местного
самоуправ-ления и их должностными лицами;
     3)  приобретать  имущество,  предназначенное  для   осуществления
переданного  отдельного государственного полномочия, и в установленном
порядке передавать его в пользование органам местного самоуправления;
     4) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об
осуществлении  переданного им отдельного государственного полномочия и
использовании предоставленных субвенций;
     5)  заслушивать   отчеты   должностных   лиц   и    руководителей
органов  местного  самоуправления,  запрашивать   устные  и письменные
объяснения    об    осуществлении    ими    переданного     отдельного
государственного полномочия;
     6)  взыскивать  в  установленном  порядке  использованные  не  по
целевому   назначению   средства,  предоставленные  для  осуществления
переданного     органам     местного     самоуправления     отдельного
государственного полномочия;
     7)  определять  порядок  установления  и   исполнения   расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из бюджета автономного округа.
     2. Уполномоченные  органы  государственной   власти   автономного
округа обязаны:
     1)  предусматривать  в  бюджете  автономного   округа   средства,
предоставляемые  для  осуществления  органами  местного самоуправления
переданного им отдельного государственного полномочия, своевременно  и
в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований;
     2) обеспечивать  контроль  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия и
за целевым использованием предоставленных субвенций.

       Статья  6.  Контроль  за  осуществлением  переданного   органам
местного самоуправления отдельного государственного полномочия

     1. Целью контроля за осуществлением переданного органам  местного
самоуправления   отдельного   государственного   полномочия   является
обеспечение соблюдения  органами  местного  самоуправления  требований
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, настоящего Закона.
       2. Эффективность  и  полнота  осуществления  органами  местного
само-управления  переданного им отдельного государственного полномочия
должны   соответствовать   требованиям,   установленным   нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
     3.  Дума  Ханты-Мансийского   автономного   округа   -   Югры   и
Прави-тельство  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, а также
уполномоченные   исполнительные    органы    государственной    власти
автономного  округа  осуществляют  контроль  за соблюдением органами и
должностными лицами  местного  самоуправления  требований  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа  -  Югры   при   осуществлении   ими   переданного   отдельного
государственного   полномочия,   целевым   использованием   финансовых
средств,  выделенных  органам  местного  самоуправления,   в   формах,
установленных   законодательством,   принимают   меры   по  выявлению,
предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.
     4. В случаях выявления фактов ненадлежащего  исполнения  органами
местного  самоуправления  переданного  им  отдельного государственного
полномочия  данное  полномочие  может  быть  полностью  или   частично
отозвано у органов местного самоуправления в установленном порядке.
     5. Органы местного самоуправления и  их  должностные  лица  несут
установленную  законодательством  ответственность  за неисполнение или
ненадлежащее исполнение  переданного  им  отдельного  государственного
полномочия.

              Статья 7.  Порядок  прекращения  осуществления  органами
       местного     самоуправления     переданного    им    отдельного
       государственного полномочия
                                                                      
     1. Осуществление органами местного самоуправления переданного  им
отдельного государственного полномочия может быть прекращено:
     1)   если   данное    полномочие    исключено    из    полномочий
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
     2) в случае изъятия полномочия;
     3)  если  законом  о  бюджете  автономного  округа  на  очередной
финансовый   год  и  плановый  период  муниципальным  образованиям  не
предоставлены субвенции для осуществления  переданного  им  отдельного
государственного полномочия.
     2.  Прекращение  осуществления   переданного   органам   местного
самоуправления  отдельного  государственного  полномочия  производится
законом автономного округа или путем внесения  изменений  в  настоящий
Закон.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры               А.В.Филипенко


г. Ханты-Мансийск
12 октября 2007 года
№ 129-оз