ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 № 81-ОЗ

 


                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               


       ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
             В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
              автономного округа - Югры 29 мая 2009 года              


     (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
                      от 03.05.2011 г. N 38-оз)


     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О
собраниях,  митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее
-  Федеральный  закон)  устанавливает  порядок  подачи  уведомления  о
проведении  публичного  мероприятия  на  территории  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры (далее - уведомление), определяет места, в
которых    запрещается   проведение   собраний,   митингов,   шествий,
демонстраций,   минимальное   допустимое   расстояние   между  лицами,
осуществляющими  пикетирование,  устанавливает  порядок  использования
единых  специально  отведенных или приспособленных мест при проведении
публичного  мероприятия  (далее - специально отведенные места) и нормы
предельной заполняемости специально отведенных мест.
     Настоящий   Закон   не  регулирует  правоотношения,  связанные  с
проведением    публичных    мероприятий   на   объектах   транспортной
инфраструктуры,  используемых  для  транспорта  общего  пользования  в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и не относящихся к местам, в
которых  проведение  публичных  мероприятий запрещено в соответствии с
Федеральным законом и настоящим Законом.
     (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА-ЮГРЫ
от 29.10.2012 г. N 121-оз)

     Статья 1. Подача уведомления

     1. Уведомление подается:
     1) в администрацию поселения, городского округа - в случае,  если
место   проведения  публичного  мероприятия  находится  на  территории
поселения, городского округа соответственно;
     2) в администрацию муниципального района - в случае,  если  место
проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более
поселений, входящих в состав одного муниципального  района,  или  если
место   проведения  публичного  мероприятия  находится  на  территории
поселения, административный центр которого  является  административным
центром муниципального района;
     3)     в     исполнительный    орган    государственной    власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющий функции по
реализации  единой  государственной  политики,  нормативному правовому
регулированию в сфере обеспечения прав граждан на проведение публичных
мероприятий  (далее  -  уполномоченный  орган),  в  случае, если место
проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более
городских  округов,  двух и более муниципальных районов, на территории
муниципального  района  и  городского  округа  или  на территории двух
поселений, входящих в состав разных муниципальных районов. (В редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 03.05.2011 г. N 38-оз)
     2.   Администрация   муниципального  района,  городского  округа,
городского,  сельского поселения (далее - администрация муниципального
образования)  в  течение  одного  календарного  дня  с  даты получения
уведомления направляет его копию в уполномоченный орган. (В   редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 03.05.2011 г. N 38-оз)
     3.  Уведомление  подается  организатором публичного мероприятия с
соблюдением  сроков  его  подачи  и  иных  требований, предусмотренных
Федеральным законом. (В  редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.10.2012 г. N 121-оз)
     4. В случае, если организатором публичного мероприятия  выступает
политическая партия, иное общественное или религиозное объединение, их
региональные отделения и иные структурные  подразделения,  взявшие  на
себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия,
уведомление подается лицом,  уполномоченным  организатором  публичного
мероприятия.
     При подаче уведомления  организатор  публичного  мероприятия  или
лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия, предъявляет
документ, удостоверяющий личность (паспорт  или  документ,  заменяющий
паспорт  гражданина  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации),   а   лицо,   уполномоченное   организатором    публичного
мероприятия, - также документ, подтверждающий его полномочия.
     5.  Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником,
не   требуется.   Минимальное   допустимое  расстояние  между  лицами,
осуществляющими указанное пикетирование, составляет пятьдесят метров.
(Дополнен    -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ
от 29.10.2012 г. N 121-оз)

     Статья 2. Принятие и регистрация уведомления

     1.  В  администрациях  муниципальных образований и уполномоченном
органе    определяются    должностные   лица   и   (или)   структурные
подразделения,  ответственные  за  организацию  приема  и  регистрацию
уведомлений.  Информация  о  должностных  лицах  и  (или)  структурных
подразделениях,  ответственных  за  организацию  приема  и регистрацию
уведомлений    в    администрациях    муниципальных    образований   и
уполномоченном  органе,  должна  быть  доступна  для граждан в зданиях
(помещениях) администраций муниципальных образований и уполномоченного
органа. (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 03.05.2011 г. N 38-оз)
     2.   Уведомление   подлежит   регистрации   должностным    лицом,
ответственным за прием уведомлений.
     3.    Документальное    подтверждение    получения    уведомления
осуществляется  путем  указания на его копии даты и времени получения,
должности, фамилии, имени и  отчества  должностного  лица,  принявшего
уведомление, удостоверенных подписью этого лица.

     Статья  2.1.  Места,  в  которых запрещается проведение собраний,
митингов, шествий, демонстраций (Статья      дополнена     -     ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.10.2012 г. N 121-оз)

     1.  К  местам,  в  которых запрещается проведение собраний, кроме
определенных Федеральным законом, относятся:
     1) культовые здания;
     2)      объекты,      имеющие      природоохранное,      научное,
историко-культурное,  рекреационное,  оздоровительное  и  иное  ценное
значение;
     3) аэропорты;
     4) железнодорожные станции и вокзалы;
     5) привокзальные площади;
     6) торгово-развлекательные комплексы (центры);
     7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;
     8) речные порты, речные вокзалы, причалы (пристани), набережные;
     9) рынки;
     10) остановки общественного пассажирского транспорта;
     11) детские и спортивные площадки;
     12) мосты;
     13) тоннели;
     14) эстакады;
     15) места захоронения.
     2.  К местам, в которых запрещается проведение митингов, шествий,
демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также:
     1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
     2)   учреждения   (организации)   образования,   здравоохранения,
социального обслуживания, культуры;
     3) учреждения, осуществляющие деятельность в сфере предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     4) научные учреждения;
     5) учреждения физической культуры и спорта.
     3.  Проведение  митингов  запрещается на территориях, прилегающих
ближе  чем  на  пятьдесят  метров  к местам, указанным в пунктах 1 и 2
настоящей статьи.
     Проведение  шествий  и  демонстраций  запрещается на территориях,
прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в пункте
1 и подпунктах 2 - 5 пункта 2 настоящей статьи.
     4.  Положения  пунктов  1  и  2 настоящей статьи не применяются в
отношении  специально  отведенных  мест,  определенных  Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Статья 2.2. Порядок использования специально отведенного места 
(Статья  дополнена  -  ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 29.10.2012 г. N 121-оз)

     1.  В  одно  и то же время специально отведенное место может быть
использовано для проведения одного публичного мероприятия.
     2.  В  случае  направления  организаторами  нескольких  публичных
мероприятий   уведомлений   о   проведении   публичных  мероприятий  в
специально   отведенном  месте  в  одно  и  то  же  время  очередность
использования   специально   отведенного   места   в   соответствии  с
Федеральным   законом   определяется   исходя   из  времени  получения
соответствующего уведомления уполномоченным органом или администрацией
муниципального образования.
     3.   Информационное   сопровождение   очередности   использования
специально    отведенного    места    осуществляется    администрацией
соответствующего муниципального образования по месту его нахождения.
     4. Информация об очередности использования специально отведенного
места   должна   быть   доступна  для  граждан  в  здании  (помещении)
администрации муниципального образования.
     5.   Информационное   сопровождение   очередности   использования
специально  отведенного  места  может  осуществляться с использованием
средств  массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
     6.  В  специально  отведенном  месте  предельная численность лиц,
участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого
не требуется, составляет сто человек.
     7.  В  целях  обеспечения  безопасности  граждан  и общественного
порядка   использование  специально  отведенного  места  организатором
публичного   мероприятия,   уведомление   о   проведении  которого  не
требуется,   осуществляется   в   порядке   очередности,  определяемой
администрацией   муниципального   образования   по   месту  нахождения
специально отведенного места.
     8.  Для  использования  специально  отведенного места организатор
публичного   мероприятия,   уведомление   о   проведении  которого  не
требуется,  не  позднее  трех  дней  до  дня  его  проведения,  а если
указанные  дни  совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным
днем  (нерабочими  праздничными днями), не позднее четырех дней до дня
его    проведения    направляет   в   администрацию   соответствующего
муниципального  образования в свободной письменной форме информацию, в
которой  указывает  дату  и  время  проведения планируемого публичного
мероприятия,  а  также  контактные  данные для направления письменного
ответа.
     9.  Администрация  муниципального  образования  не  позднее  дня,
следующего  за  днем  поступления  информации,  указанной  в  пункте 8
настоящей  статьи, сообщает в письменной форме организатору публичного
мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется:
     1)  при  отсутствии  ранее  заявленных  публичных  мероприятий на
указанные  в информации дату и время - об учете публичного мероприятия
в  очередности использования специально отведенного места на указанные
дату и время;
     2)   при   наличии  ранее  заявленных  публичных  мероприятий  на
указанные  в  информации  дату  и время - о ближайших свободных дате и
(или) времени использования специально отведенного места.
     10.    Использование    специально   отведенного   места   должно
осуществляться  с соблюдением требований федерального законодательства
и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
     11.  Об  очередности  использования  специально отведенного места
администрация  муниципального  образования  информирует уполномоченный
орган и органы внутренних дел.

     Статья  2.3. Нормы предельной заполняемости специально отведенных
мест (Статья   дополнена   -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 29.10.2012 г. N 121-оз)

     1.   Предельное  заполнение  специально  отведенных  мест  должно
соответствовать следующим нормам:
     1)  территории  в  местах  проведения публичного мероприятия - не
более одного человека на один квадратный метр;
     2) помещения, оборудованные стационарными зрительскими местами, -
не более количества стационарных зрительских мест;
     3)   помещения,   не   оборудованные  стационарными  зрительскими
местами,  -  не  более  одного человека на один квадратный метр либо в
соответствии с техническими паспортами зданий (сооружений);
     4)  территории  у  спортивно-зрелищных  учреждений,  кинотеатров,
вокзалов - не более 0,8 человека на один квадратный метр;
     5)  территории  на  тротуарах,  площадках  у  административных  и
торговых  центров,  театров и рынков - не более одного человека на три
квадратных метра.
     2.  В  зависимости  от  плотности  пешеходных  потоков  и наличия
ограждающих конструкций допускается снижение указанных в подпунктах 1,
3  -  5  пункта  1  настоящей  статьи  норм  предельной  заполняемости
специально отведенных мест на 20 процентов.

     Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              А.В.Филипенко


г. Ханты-Мансийск
8 июня 2009 года
№ 81-оз