ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 5 мая 2010 года
(В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 25.06.2012 г. N 79-оз; от 01.07.2013 № 56-оз;
от 26.09.2014 № 73-оз; от 07.09.2016 № 77-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом (Основным законом)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регулирует отношения в
области торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе -
Югре (далее - торговая деятельность).
Статья 2. Цели и сфера применения настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение наиболее полного удовлетворения потребностей
населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -
автономный округ) в товарах;
2) обеспечение высокого качества обслуживания покупателей,
соблюдения их прав и законных интересов;
3) развитие инфраструктуры потребительского рынка.
2. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
регулирует отношения, возникающие между органами государственной
власти автономного округа, органами местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного
самоуправления) и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и
осуществлением торговой деятельности.
Статья 3. Основные направления государственной политики
автономного округа в области торговой деятельности
Основными направлениями государственной политики автономного
округа в области торговой деятельности являются:
1) ликвидация излишних административных ограничений при
осуществлении торговой деятельности;
2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при
осуществлении торговой деятельности.
Статья 4. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в области государственного регулирования торговой деятельности
(Статья в редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 25.06.2012 г. N 79-оз)
Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принимает законы
автономного округа в области государственного регулирования торговой
деятельности, в том числе устанавливающие порядок организации в
автономном округе ярмарок и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них, требования к организации продажи товаров (в
том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих
типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ,
оказания услуг на ярмарках.
Статья 5. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, в области государственного регулирования торговой
деятельности (Заголовок в редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 77-оз)
1. К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, в области государственного регулирования торговой
деятельности относятся: (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 77-оз)
1) реализация государственной политики в области торговой
деятельности;
2) установление нормативов минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов в автономном округе;
3) проведение информационно-аналитического наблюдения за
состоянием рынка определенных товаров и осуществлением торговой
деятельности;
4) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию
торговой деятельности;
5) установление уполномоченным органом исполнительной власти
автономного округа порядка разработки и утверждения органами местного
самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на
земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в
государственной собственности или муниципальной собственности;
6) размещение на едином официальном сайте государственных органов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информации о схемах
размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них
изменениях; (Подпункт в редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 № 56-оз)
7) информационное обеспечение в области торговой деятельности;
8) формирование торгового реестра автономного округа;
9) реализация региональных программ развития торговли;
10) (Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 № 56-оз).
11) утверждение перечня отдаленных или труднодоступных местностей,
в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии
выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа,
подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или
индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом); (Введен -
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 77-оз)
12) утверждение ассортимента сопутствующих товаров, разрешенных к
продаже в газетно-журнальных киосках без применения
контрольно-кассовой техники, при условии, если доля продажи газет и
журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов; (В
редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 07.09.2016 № 77-оз)
13) утверждение перечня местностей, удаленных от сетей связи, в
которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в
режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных
документов в налоговые органы в электронной форме через оператора
фискальных данных; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 77-оз)
14) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством автономного округа. (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 07.09.2016 № 77-оз)
2. Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры в области государственного
регулирования торговой деятельности, установленных настоящей статьей,
может быть возложено полностью или в части в соответствии с
законодательством автономного округа на исполнительные органы
государственной власти автономного округа, за исключением
осуществления полномочий, отнесенных законодательством Российской
Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации. (В редакции
ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 07.09.2016 № 77-оз)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области
регулирования торговой деятельности
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным
законодательством в области регулирования торговой деятельности:
1) создают условия для обеспечения жителей муниципальных
образований автономного округа услугами торговли;
2) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в
документах территориального планирования, правилах землепользования и
застройки;
3) разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных
торговых объектов, публикуют указанные схемы и вносимые в них
изменения в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, и размещают их на официальных сайтах
органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
4) принимают меры экономического стимулирования по поддержке
строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой
инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в
муниципальной собственности;
5) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей состояния торговли на территориях муниципальных
образований автономного округа и анализ эффективности применения мер
по развитию торговой деятельности на этих территориях;
6) разрабатывают и утверждают муниципальные программы развития
торговли;
7) устанавливают порядок и условия осуществления торговой
деятельности применительно к муниципальным предприятиям, учреждениям
торговли.
Статья 7. Мероприятия, содействующие развитию торговой
деятельности
1. Органами государственной власти автономного округа при
определении основных направлений социально-экономического развития
автономного округа предусматриваются мероприятия, содействующие
развитию торговой деятельности.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с
федеральным законодательством мероприятия, содействующие развитию
торговой деятельности, в том числе предусматривающие:
1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на
строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и
хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров
для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или)
розничную торговлю продовольственными товарами;
2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов,
организаций потребительской кооперации, осуществляющих
торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и
хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем
организации и проведения выставок в области торговой деятельности,
ярмарок.
Статья 8. Программы развития торговли автономного округа и
муниципальные программы развития торговли
1. Для содействия развитию торговли исполнительные органы
государственной власти автономного округа и органы местного
самоуправления могут разрабатывать соответственно программы развития
торговли автономного округа и муниципальные программы развития
торговли, учитывающие социально-экономические, экологические,
культурные и другие особенности развития автономного округа,
муниципальных образований автономного округа.
2. Программы развития торговли автономного округа разрабатываются
и принимаются в виде государственных и (или) ведомственных целевых программ
автономного округа с соблюдением требований, установленных
федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(Пункт в редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 № 56-оз; от 26.09.2014 № 73-оз)
3. Муниципальные программы развития торговли разрабатываются и
утверждаются в порядке, предусмотренном для разработки муниципальных
программ автономного округа, с соблюдением требований, установленных
федеральным законодательством.
Статья 9. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов в автономном округе, в том числе в муниципальных
образованиях автономного округа
Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов в автономном округе, в том числе в муниципальных образованиях
автономного округа, разрабатываются исполнительным органом
государственной власти автономного округа, осуществляющим полномочия в
области государственного регулирования торговой деятельности, и
утверждаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 9.1. Орган, принимающий решение об установлении порядка
и условий осуществления торговой деятельности применительно к
государственным предприятиям, учреждениям торговли
Решение об установлении порядка и условий осуществления
торговой деятельности применительно к государственным предприятиям,
учреждениям торговли принимается органом государственной власти
автономного округа, в ведении которого находятся соответствующие
государственные предприятия, учреждения торговли. (Введена - ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 № 56-оз)
Статья 10.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.06.2012 г. N 79-оз)
Статья 11. Государственный контроль (надзор) и муниципальный
контроль в области торговой деятельности
Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в
области торговой деятельности осуществляются в соответствии с
федеральным законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В.Комарова
г. Ханты-Мансийск
11 мая 2010 года
№ 85-оз
