ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ПОДДЕРЖКЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ЗАГОТОВКЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ ДИКОРОСОВ(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ)
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 15 декабря 2010 года
(В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 23.02.2013 № 13-оз; от 11.12.2013 № 126-оз;
от 16.06.2016 № 55-оз)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы
местного самоуправления) отдельным государственным полномочием
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный
округ) по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности
по заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий,
предусмотренных федеральными целевыми программами) (далее - отдельное
государственное полномочие) на срок действия государственной программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного
комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах".
(В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 23.02.2013 № 13-оз; от 11.12.2013 № 126-оз; от 16.06.2016 № 55-оз)
Статья 2. Муниципальные образования автономного округа и
передаваемое им отдельное государственное полномочие
1. Муниципальными образованиями автономного округа, органы
местного самоуправления которых наделяются отдельным государственным
полномочием, являются муниципальные районы и городские округа (далее -
муниципальные образования).
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований,
указанных в
пункте 1 настоящей
статьи, наделяются отдельным
государственным полномочием,
включающим в себя
расчет и выделение
субсидий на
поддержку растениеводства, переработки
и реализации
продукции растениеводства,
животноводства, переработки и
реализации
продукции животноводства, мясного
скотоводства, переработки и
реализации продукции мясного
скотоводства, на повышение эффективности
использования и
развитие ресурсного потенциала
рыбохозяйственного
комплекса, поддержку
малых форм хозяйствования, развитие
системы
заготовки и переработки дикоросов. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.12.2013 № 126-оз)
Выплата субсидий на поддержку сельскохозяйственного
производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов
осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с порядком,
утвержденным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Правительство автономного округа). (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.02.2013 № 13-оз)
Статья 3. Финансовое обеспечение переданного органам местного
самоуправления отдельного государственного полномочия
Для осуществления переданного органам местного самоуправления
отдельного государственного полномочия бюджетам соответствующих
муниципальных образований из бюджета автономного округа
предоставляются субвенции в объеме, установленном законом автономного
округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на
плановый период.
Статья 4. Методика (способ) расчета объема субвенций,
предоставляемых местным
бюджетам из бюджета автономного округа для
осуществления переданного
органам местного самоуправления отдельного
государственного полномочия
Объем субвенций, необходимых органам
местного самоуправления
для осуществления переданного
им отдельного государственного
полномочия, на
соответствующий год определяется по следующим формулам:
1)
на поддержку растениеводства, переработки
и реализации
продукции растениеводства:
Vср - объем
субвенции на поддержку растениеводства, переработки
и реализации
продукции растениеводства для отдельного муниципального
образования;
-
размер субсидии на
одну единицу измерения
продукции
растение-водства, утвержденный постановлением Правительства
автономного округа;
-
натуральный показатель объекта
поддержки продукции
растениеводства, выраженный
в единицах измерения;
2)
на поддержку животноводства, переработки
и реализации
продукции животноводства:
Vсж - объем
субвенции на поддержку животноводства,
переработки
и реализации
продукции животноводства для
отдельного муниципального
образования;
-
размер субсидии на
содержание одной головы
маточного
поголовья или
на одну единицу
измерения продукции животноводства,
утвержденный постановлением
Правительства автономного округа;
- натуральный показатель
объекта поддержки продукции
животноводства, выраженный в
единицах измерения;
3) на поддержку мясного скотоводства,
переработки и реализации
продукции мясного
скотоводства:
Vсмс - объем
субвенции на поддержку
мясного скотоводства,
переработки и реализации
продукции мясного скотоводства для отдельного
муниципального образования;
-
размер субсидии на
содержание одной головы
маточного
поголовья или
на одну единицу
измерения продукции мясного
скотоводства,
утвержденный постановлением Правительства
автономного
округа;
- натуральный показатель объекта
поддержки продукции мясного
скотоводства, выраженный в
единицах измерения;
4)
на повышение эффективности использования и
развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса:
Vсры - объем
субвенции на повышение эффективности использования
и развитие
ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса для
отдельного муниципального
образования;
- размер субсидии на одну единицу
измерения рыбы-сырца, в том
числе искусственно выращенной,
и рыбопродукции, утвержденный
постановлением Правительства
автономного округа;
-
натуральный показатель объекта
поддержки продукции
рыбохозяйственного комплекса, выраженный в
единицах измерения;
5) на поддержку малых форм
хозяйствования:
Vсмтб - объем
субвенции на поддержку малых форм
хозяйствования
для отдельного
муниципального образования;
-
объем субвенции на
основании заявки отдельного
муниципального образования исходя из количества объектов,
планируемых
к приобретению или
строительству;
-
общий объем субвенций
на основании всех
заявок
муниципальных образований;
Vсуб -
общий объем субвенций,
предусмотренных в бюджете
автономного округа
на соответствующий финансовый год, на компенсацию
части затрат на поддержку
малых форм хозяйствования;
6) на развитие системы заготовки и переработки
дикоросов:
Vди = Vсзп + Vсмтбд + Vсвы, где:
Vди -
объем субвенции на
развитие системы заготовки
и
переработки дикоросов для
отдельного муниципального образования;
Vсзп - объем
субвенции на заготовку и переработку дикоросов для
отдельного муниципального образования, который
определяется по
следующей формуле:
- размер субсидии на заготовку и переработку
одной единицы
измерения дикоросов,
утвержденный постановлением Правительства
автономного округа;
-
натуральный показатель объекта
поддержки продукции
заготовки и переработки
дикоросов, выраженный в единицах измерения;
Vсмтбд -
объем субвенции на
возведение (строительство),
оснащение, страхование пунктов по приемке дикоросов (для
организаций,
имеющих статус факторий),
приобретение материально-технических средств
и оборудования
для хранения, транспортировки и переработки дикоросов
для отдельного
муниципального образования, который
определяется по
следующей формуле:
-
объем субвенции на
основании заявки отдельного
муниципального образования исходя из количества объектов,
планируемых
к возведению
(строительству), оснащению, страхованию
пунктов по
приемке дикоросов
(для организаций,
имеющих статус факторий),
приобретению материально-технических средств
и оборудования для
хранения, транспортировки и
переработки дикоросов;
-
общий объем субвенций
на основании всех
заявок
муниципальных образований;
Vпдо -
общий объем субвенций,
предусмотренных в бюджете
автономного округа
на соответствующий финансовый
год, на возведение
(строительство), оснащение,
страхование пунктов по приемке дикоросов
(для организаций, имеющих
статус факторий), приобретение
материально-технических средств
и оборудования для
хранения,
транспортировки и
переработки дикоросов;
Vсвы -
объем субвенции на
компенсацию части затрат
на
организацию презентаций
продукции из дикоросов на выставках, ярмарках,
форумах для
отдельного муниципального образования, который
определяется по следующей
формуле:
Кпвымо - количество
получателей, занимающихся заготовкой
и
переработкой дикоросов на
территории муниципального образования;
Кпвыо -
количество получателей, занимающихся
заготовкой и
переработкой дикоросов на
территории автономного округа;
Vсубвы - общий
объем субвенций, предусмотренных в
бюджете
автономного округа
на соответствующий финансовый год, на компенсацию
части затрат на
организацию презентаций продукции
из дикоросов на
выставках, ярмарках,
форумах;
7) на содержание органов
местного самоуправления отдельного
муниципального образования, осуществляющих переданное
отдельное
государственное полномочие:
Vрм = Зрм (фот) x К, где:
Vрм -
объем субвенции на
содержание органов местного
самоуправления отдельного
муниципального образования, осуществляющих
переданное отдельное
государственное полномочие;
Зрм (фот) -
затраты на оплату труда муниципальных служащих
(из
расчета содержания главного
специалиста) органов местного
самоуправления,
осуществляющих переданное отдельное
государственное
полномочие, определяемые
на основании постановления
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры "О нормативах формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе,
и муниципальных служащих в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре",
а также начисления на
выплаты по оплате труда
(с учетом районного
коэффициента и процентной
надбавки к заработной плате);
К - численность муниципальных служащих,
определяемая суммарно в
зависимости от количества товаропроизводителей, за
исключением личных
подсобных хозяйств,
внесенных в реестр
получателей государственной
поддержки растениеводства, переработки
и реализации продукции
растениеводства,
животноводства, переработки и реализации
продукции
животноводства, мясного
скотоводства, переработки и реализации
продукции мясного
скотоводства, повышения эффективности
использования
и развития
ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса,
поддержки малых форм хозяйствования, развития
системы заготовки и
переработки дикоросов на год, предшествующий
планируемому, из расчета
0,005 единицы на одного получателя субсидии. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.12.2013 № 126-оз)
Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия
При осуществлении переданного отдельного государственного
полномочия органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного
округа по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности
по заготовке и переработке дикоросов отчет об осуществлении переданного
им отдельного государственного полномочия в форме и сроки, установленные
Правительством автономного округа. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.02.2013 № 13-оз)
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении переданного им отдельного государственного
полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного
им отдельного государственного полномочия имеют право:
1) получать средства из бюджета автономного округа,
предназначенные для финансирования переданного им отдельного
государственного полномочия;
2) получать разъяснения и методические рекомендации;
3) осуществлять иные права, установленные действующим
законодательством.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного
им отдельного государственного полномочия обязаны:
1) действовать в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства,
передаваемые из бюджета автономного округа для исполнения переданного
им отдельного государственного полномочия, в пределах предоставленных
субвенций;
3) представлять в уполномоченные исполнительные органы
государственной власти автономного округа отчеты об исполнении
переданного им отдельного государственного полномочия и использовании
предоставленных субвенций;
4) возвратить в установленном порядке неиспользованные
финансовые средства в случае прекращения осуществления переданного им
отдельного государственного полномочия.
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти
автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления
переданного им отдельного государственного полномочия
1. Органы государственной власти автономного округа имеют
право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданного органам местного самоуправления отдельного
государственного полномочия и контролировать их исполнение;
2) устанавливать форму и сроки отчетов органов местного
самоуправления об осуществлении переданного им отдельного
государственного полномочия и использовании предоставленных субвенций;
3) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов
местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения об
осуществлении ими отдельного государственного полномочия;
4) в случае выявления нарушений требований законодательства по
вопросам осуществления органами местного самоуправления или
должностными лицами местного самоуправления переданного отдельного
государственного полномочия уполномоченный государственный орган
автономного округа вправе вносить предложения по устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными
лицами органов местного самоуправления; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.02.2013 № 13-оз)
5) взыскивать в установленном порядке использованные не по
целевому назначению средства, предоставленные для осуществления
переданного органам местного самоуправления отдельного
государственного полномочия.
2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:
1) предусматривать в бюджете автономного округа объем субсидий
для осуществления органами местного самоуправления переданного им
отдельного государственного полномочия;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия и
за целевым использованием предоставленных субвенций;
3) представлять в органы местного самоуправления по их запросам
необходимую информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением переданного им отдельного государственного полномочия.
Статья 8. Контроль за осуществлением переданного органам
местного самоуправления отдельного государственного полномочия
1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также
уполномоченные ими органы государственной власти автономного округа
осуществляют контроль за соблюдением органами и должностными лицами
органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации
и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении ими
отдельного государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут
установленную законодательством ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия.
3. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления переданного им отдельного государственного
полномочия или использования выделенных финансовых средств не по
целевому назначению данное полномочие может быть полностью или
частично изъято у органов местного самоуправления в установленном
порядке.
Статья 9. Порядок прекращения органами местного самоуправления
переданного им отдельного государственного полномочия
1. Осуществление переданного органам местного самоуправления
отдельного государственного полномочия прекращается по следующим
основаниям:
1) если данное полномочие изъято из полномочий автономного
округа;
2) если законом о бюджете автономного округа на очередной
финансовый год и на плановый период муниципальным образованиям не
предоставлены субвенции для осуществления переданного им отдельного
государственного полномочия.
2. Прекращение осуществления переданного органам местного
самоуправления отдельного государственного полномочия устанавливается
законом автономного округа или путем внесения изменений в настоящий
Закон.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и их
должностных лиц
Органы местного самоуправления и их должностные лица несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
переданного отдельного государственного полномочия, в том числе за
нецелевое использование переданных субвенций, в порядке, установленном
федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.КОМАРОВА
г. Ханты-Мансийск
16 декабря 2010 года
N 228-оз
