ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 22.02.2011 № 9-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                      АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ                       


 О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа -  
      Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"       


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
            автономного округа - Югры 22 февраля 2011 года            


       Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры  от  19  ноября  2001  года  № 76-оз  "О  Думе  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры"  (с  изменениями,   внесенными   Законом
Ханты-Мансийского  автономного  округа от 30 апреля 2003 года № 27-оз;
законами Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры  от  30  декабря
2003  года  № 79-оз,  4  апреля 2005 года № 19-оз, 22 ноября 2005 года
№ 112-оз, 15 мая 2006 года № 55-оз, 23 марта  2007  года  № 20-оз,  31
октября  2007  года  № 168-оз,  30 марта 2009 года № 19-оз, 12 октября
2009 года № 155-оз, 30 декабря 2009 года № 252-оз, 3 февраля 2010 года
№ 35-оз,  8  апреля  2010 года № 66-оз, 9 апреля 2010 года № 78-оз, 10
июля 2010 года № 105-оз, 10 июля 2010 года № 115-оз, 18  октября  2010
года    № 165-оз)    (Собрание    законодательства   Ханты-Мансийского
автономного округа, 2001, № 10, ст. 1235; 2003, № 4, ст. 461; Собрание
законодательства  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, 2003,
№ 12 (ч. 1) от 26 января 2004 года, ст.  1847;  2005,  № 4,  ст.  336;
№ 11,  ст.  1297; 2006, № 5, ст. 375; 2007, № 3, ст. 236; № 10 (ч. 1),
ст. 1512; 2009, № 3 (ч. 2), ст. 166; № 10 (с.), ст. 893; № 12 (ч.  2),
ст.  1195;  2010, № 2 (ч. 1), ст. 95; № 4, ст. 288, ст. 300; № 7 (с.),
ст. 571, ст. 581; № 10 (ч. 2), ст. 868) следующие изменения:
       1. Предложение второе пункта 3 статьи 1  изложить  в  следующей
редакции:
       "Порядок деятельности  Думы,  комитетов  Думы  (далее  также  -
комитеты),   постоянной   комиссии  Думы  (далее  также  -  постоянная
комиссия), временных комиссий Думы (далее также - временные комиссии),
рабочих   групп,  депутатских  объединений,  аппарата  Думы,  а  также
аппаратов  комитетов,   порядок   реализации   права   законодательной
инициативы  лиц  и  органов, обладающих данным правом, устанавливаются
соответствующими  законами  автономного   округа,   Регламентом   Думы
Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры (далее - Регламент Думы),
постановлениями Думы.".

       2. В статье 2 слово  "комиссий"  заменить  словами  "комитетов,
комиссий".
       3. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "1. Заседание  -  основная  форма  работы  Думы.  На  заседании
рассматриваются   вопросы,   отнесенные  законодательством  Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного  округа  -  Югры  к  ведению
Думы.   Заседание   может   иметь   организационный,   очередной   или
внеочередной характер.
       Дума проводит заседания, как правило, в период с 12  января  по
20 июня и с 1 сентября по 25 декабря.
       Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.".
       4. В статье 11:
       1) в пункте 1 слово  "вопроса"  заменить  словами  "одного  или
нескольких вопросов";
       2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "2.  При  проведении  закрытого   заседания   Думы   либо   при
рассмотрении на ее открытом заседании одного или нескольких вопросов в
закрытом режиме вправе присутствовать  Губернатор  автономного  округа
либо  лица,  им  уполномоченные,  полномочный представитель Президента
Российской  Федерации  в   Уральском   федеральном   округе,   главный
федеральный  инспектор  в  Ханты-Мансийском  автономном  округе - Югре
Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации  в
Уральском  федеральном  округе, прокурор автономного округа либо лица,
им уполномоченные, заместители Губернатора автономного округа, а также
иные  приглашенные Председателем Думы лица, если федеральными законами
и законами автономного округа не предусмотрено иное.
       3. На открытых  заседаниях  Думы  вправе  присутствовать  лица,
указанные   в  пункте  2  настоящей  статьи,  представители  в  Совете
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  от  Думы  и  от
Правительства   автономного   округа,  депутаты  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутаты   Тюменской
областной   Думы   от   автономного   округа,   главы  и  председатели
представительных   органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований  автономного  округа,  представители  Общественной  палаты
Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры,  а  также  представители
государственных   органов,  общественных  объединений,  специалисты  и
эксперты, присутствие которых необходимо для представления сведений  и
заключений   по  рассматриваемым  Думой  вопросам,  иные  приглашенные
Председателем Думы лица.".
       5. В статье 13:
       1) в пункте 2 слово "отозван" заменить словами  "освобожден  от
своих обязанностей";
       2) в пункте 5:
       в подпункте "д" слова "и распоряжения" заменить словами "и иные
документы";
       в подпункте "е" слово "государственных" исключить;
       подпункт "з" изложить в следующей редакции:
       "з) оказывает содействие депутатам  Думы  в  осуществлении  ими
своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;";
       подпункт "к" признать утратившим силу;
       подпункт "н" изложить в следующей редакции:
       "н) является распорядителем средств по  расходам,  связанным  с
деятельностью Думы;";
       подпункт "п" изложить в следующей редакции:
       "п) распределяет обязанности между  заместителями  Председателя
Думы;"
       подпункт "р" признать утратившим силу;
       3) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
       "9. Для организационного обеспечения деятельности  Председателя
Думы из числа его помощников и советников, являющихся государственными
гражданскими служащими, создается секретариат.
       Секретариат  Председателя  Думы  действует  в  соответствии   с
положением    о    секретариате    Председателя    Думы,   принимаемым
постановлением Думы.".
       6. В пункте 2  статьи  15  слово  "комиссий"  заменить  словами
"комитетов, постоянной комиссии".
       7. Статью 16 изложить в следующей редакции:
       "Статья 16. Комитеты и комиссии Думы

       1. Для предварительного  рассмотрения  и  подготовки  вопросов,
относящихся  к  ведению  Думы,  содействия  в  реализации федерального
законодательства   и   законодательства   автономного   округа   Думой
образуются комитеты.
       Комитеты Думы  образуются  из  числа  депутатов  Думы  на  срок
полномочий Думы.
       2.  Для  рассмотрения   вопросов,   связанных   с   реализацией
Регламента Думы, вопросов депутатской деятельности и депутатской этики
Думой образуется постоянная комиссия.
       Постоянная комиссия Думы образуется из числа депутатов Думы  на
срок полномочий Думы.
       3. В случае необходимости по решению Думы могут быть образованы
временные комиссии.
       4. Структура, порядок формирования,  полномочия  и  организация
работы  комитетов, постоянной и временных комиссий определяются главой
II.1 настоящего Закона, Регламентом  Думы,  положениями  о  комитетах,
постоянной   комиссии,   создании   временных  комиссий,  принимаемыми
постановлениями Думы.".
       8. Статью 17 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
       "6.   Для    правового,    организационного,    информационного
обеспечения   деятельности   Ассамблеи   может   быть  создан  аппарат
Ассамблеи.".
       9. В пункте 1  статьи  18  слово  "комиссий"  заменить  словами
"комитетов и комиссий".
       10. Статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19. Аппарат Думы
       1.   Для    правового,    организационного,    информационного,
материально-технического   обеспечения   деятельности  Думы,  оказания
консультативной  помощи  депутатам  Думы,  депутатским   объединениям,
комитетам  Думы, постоянной комиссии Думы, Ассамблее создается аппарат
Думы.
       2. Структура аппарата Думы, его полномочия,  а  также  основные
задачи   и   функции  устанавливаются  положением  об  аппарате  Думы,
утверждаемым постановлением Думы.
       Положения о структурных подразделениях аппарата  Думы,  штатное
расписание,    должностные   регламенты   работников   аппарата   Думы
утверждаются распоряжениями Председателя Думы.
       3. Смета расходов  на  содержание  аппарата  Думы  утверждается
распоряжением Председателя Думы.
       4. Аппарат Думы является постоянно  действующим  органом  и  не
прекращает  свою  деятельность  после  окончания срока полномочий Думы
очередного созыва.
       5. В аппарат Думы входят государственные гражданские служащие и
работники,   замещающие   должности,   не   относящиеся  к  должностям
государственной  гражданской  службы.  В  отношении  лиц,  входящих  в
аппарат
       Думы, Председатель Думы осуществляет  полномочия  представителя
нанимателя.
       6. Непосредственное  руководство  аппаратом  Думы  осуществляет
руководитель   аппарата   Думы,   который   является   государственным
гражданским служащим.
       Руководитель  аппарата  Думы   назначается   на   должность   и
освобождается  от должности распоряжением Председателя Думы в порядке,
установленном   законодательством   о   государственной    гражданской
службе.".
       11. Главу II.1. изложить в следующей редакции:
       "Глава II.1. Комитеты и комиссии Думы

       Статья 19.1. Комитеты и виды комиссий Думы

       1. В соответствии со статьей 16  настоящего  Закона  образуются
комитеты  и  постоянная  комиссия  Думы  - органы, осуществляющие свою
деятельность в течение срока полномочий Думы.
       2.  Дума  может  создавать  временные  комиссии,   деятельность
которых  ограничена  определенным сроком и конкретной задачей. Участие
депутатов во временных комиссиях не ограничивается.
       3. Каждый  депутат  Думы  обязан  состоять  в  одном  комитете.
Депутаты  Думы,  входящие  в  состав  комитета,  могут также входить в
состав постоянной и временных комиссий.
       Председатель  Думы  не  вправе  входить  в   состав   комитета,
постоянной комиссии Думы.
       4. Комитеты и комиссии ответственны перед  Думой  и  подотчетны
ей.


       Статья 19.2.  Образование  комитетов,  постоянной  и  временных
комиссий Думы

       1. Образование комитетов, постоянной комиссии,  утверждение  их
численного и персонального составов осуществляются на первом заседании
Думы и оформляются постановлениями Думы.
       Образование  постоянной  комиссии  для  рассмотрения  вопросов,
связанных   с   реализацией   Регламента  Думы,  вопросов  депутатской
деятельности и депутатской этики обязательно.
       Дума вправе упразднить действующие комитеты, внести изменения в
численные и персональные составы комитетов, постоянной комиссии,
       а также образовать новые комитеты.
       Комитеты и  постоянная  комиссия  избирают  из  своих  составов
председателей    комитетов   и   председателя   постоянной   комиссии,
заместителей  председателей  комитетов  и   заместителя   председателя
постоянной комиссии в соответствии с Регламентом Думы.
       2. Временные комиссии образуются решением Думы в соответствии с
Регламентом  Думы  и  оформляются  постановлениями  Думы  с  указанием
целей, задач и сроков их деятельности.
       Численный и  персональный  составы  каждой  временной  комиссии
определяются Думой самостоятельно.

       Статья 19.3. Компетенция комитетов, постоянной комиссии Думы

       1. Комитеты  обладают  собственной  компетенцией,  определенной
положениями о комитетах и Регламентом Думы.
       2.  Постоянная  комиссия  обладает  собственной   компетенцией,
определенной положением о постоянной комиссии и Регламентом Думы.

       Статья 19.4. Представление документов и материалов в  комитеты,
постоянную комиссию Думы

       1.  Комитеты,  постоянная  комиссия  Думы  вправе   запрашивать
документы и материалы, необходимые для их деятельности.
       2.  Комитеты,  постоянная  комиссия  Думы  вправе   запрашивать
документы   и   материалы,  необходимые  для  их  деятельности,  кроме
материалов  и  документов,  составляющих  государственную,  служебную,
коммерческую  тайну и иную конфиденциальную информацию (за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством).

       Статья 19.5. Участники заседаний комитета, постоянной  комиссии

           Думы

       1. Депутат Думы обязан присутствовать на  заседаниях  комитета,
постоянной комиссии, членом которых он является, и принимать участие в
их работе.
       О   невозможности   присутствовать   на   заседании   комитета,
постоянной   комиссии   депутат   Думы   заблаговременно   информирует
председателя  соответствующего   комитета,   председателя   постоянной
комиссии. Депутат Думы может доверить свое право на голосование одному
из депутатов, входящих в состав соответствующего комитета,  постоянной
комиссии, в порядке, установленном Регламентом Думы.
       2. В заседаниях  комитета  могут  принимать  участие  с  правом
совещательного  голоса  депутаты  Думы,  не  входящие в состав данного
комитета, а также Губернатор автономного округа или уполномоченные  им
лица, заместители Губернатора автономного округа.
       3.  На   заседании   комитета,   постоянной   комиссии   вправе
присутствовать  лица,  определенные  Регламентом  Думы,  в  том  числе
представители средств массовой информации и граждане.

       Статья 19.6. Организация работы комитетов, постоянной  комиссии
Думы

       1.   Организация   работы   комитетов,   постоянной    комиссии
осуществляется   в   соответствии   с  настоящим  Законом  в  порядке,
установленном Регламентом Думы.
       2. Комитеты,  постоянная  комиссия  вправе  проводить  закрытые
заседания в порядке, установленном Регламентом Думы.
       В ходе  проведения  открытых  заседаний  комитетов,  постоянной
комиссии один или несколько вопросов могут быть рассмотрены в закрытом
режиме в порядке, установленном Регламентом Думы.
       3. Комитеты вправе проводить  совместные  заседания  с  другими
комитетами по вопросам, относящимся к их совместному ведению.
       Комитеты  могут  запрашивать   мнения   других   комитетов   по
рассматриваемым вопросам.
       4. Для подготовки проектов законов автономного  округа  комитет
вправе   принимать   решения  о  создании  рабочих  групп  в  порядке,
установленном Регламентом Думы.
       5.  Для  организации  деятельности  комитетов   из   помощников
депутатов   Думы,   осуществляющих   свою   деятельность  по  срочному
служебному контракту, создаются аппараты комитетов.
       Помощники Председателя Думы не входят в аппараты комитетов.
       В  аппарат  комитета,  членом  которого  является   заместитель
Председателя  Думы,  включается  также  один из помощников заместителя
Председателя  Думы,  осуществляющих  свою  деятельность  по   срочному
служебному контракту.
       Заместитель Председателя Думы самостоятельно  определяет,  кого
из помощников включить в аппарат комитета Думы.
       Аппараты комитетов действуют в  соответствии  с  положением  об
аппарате комитета Думы, принимаемым постановлением Думы.

       Статья 19.7. Права членов комитета, постоянной комиссии Думы

       1.  Члены  комитета,   постоянной   комиссии   вправе   вносить
предложения  и  замечания  по  повестке заседания комитета, постоянной
комиссии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
       2. Члены комитета, постоянной комиссии на  заседании  комитета,
постоянной  комиссии  вправе  участвовать  в прениях, задавать вопросы
докладчикам  и  председательствующему  на   заседании,   выступать   с
предложениями  и  замечаниями,  объяснять  мотивы голосования и давать
справки по рассматриваемым на заседании вопросам.
       3. Члены комитета, постоянной комиссии осуществляют иные права,
установленные законами автономного округа и Регламентом Думы.

       Статья  19.8.  Функции  председателя   комитета,   председателя
постоянной комиссии Думы

       1. Председатель комитета Думы:
       1) организует работу комитета;
       2) созывает заседания комитета;
       3) обеспечивает подготовку вопросов, вносимых  на  рассмотрение
комитета;
       4) председательствует на заседаниях комитета;
       5) обеспечивает направление  членам  комитета  необходимых  для
работы документов и материалов;
       6) подписывает протоколы заседаний, решения комитета;
       7) дает поручения членам комитета;
       8) организует взаимодействие с другими  комитетами,  комиссиями
Думы и Ассамблеей;
       9) выходит в Думу с инициативой по повестке дня заседания  Думы
и другим вопросам;
       10)  выходит  в  Совет  Думы  с   инициативой   по   проведению
депутатских слушаний;
       11)  информирует  Думу  о   деятельности   комитета   по   мере
необходимости;
       12) представляет ежегодный отчет о деятельности комитета;
       13) рассматривает обращения, поступившие в адрес комитета;
       14)  осуществляет  общее  руководство  деятельностью   аппарата
комитета;
       15) выполняет иные функции, установленные Регламентом  Думы,  а
также функции, связанные с организацией работы комитета.
       2. Председатель постоянной комиссии Думы:
       1) организует работу постоянной комиссии;
       2) созывает заседания постоянной комиссии;
       3) обеспечивает подготовку вопросов, вносимых  на  рассмотрение
постоянной комиссии;

       4) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;
       5)  обеспечивает   направление   членам   постоянной   комиссии
необходимых для работы документов и материалов;
       6)  подписывает   протоколы   заседаний,   решения   постоянной
комиссии;
       7) дает поручения членам постоянной комиссии;
       8) организует  взаимодействие  с  комитетами  Думы,  временными
комиссиями и Ассамблеей;
       9) выходит в Думу с инициативой по повестке дня заседания  Думы
и другим вопросам;
       10)  выходит  в  Совет  Думы  с   инициативой   по   проведению
депутатских слушаний;
       11) информирует Думу о деятельности постоянной комиссии по мере
необходимости;
       12) представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  постоянной
комиссии;
       13) рассматривает обращения,  поступившие  в  адрес  постоянной
комиссии;
       14) выполняет иные функции, установленные Регламентом  Думы,  а
также функции, связанные с организацией работы постоянной комиссии.
       3. В своей  деятельности  председатель  комитета,  председатель
постоянной комиссии подотчетны Думе.

       Статья 19.9. Формы  участия  комитета,  постоянной  комиссии  в
работе Думы

       1.  Комитет,  постоянная  комиссия  имеют  право   вносить   на
заседания Думы предложения по повестке дня.
       2. В порядке,  установленном  Регламентом  Думы,  представители
комитета, постоянной комиссии по их поручениям выступают на заседаниях
Думы, других комитетов  Думы,  Ассамблеи,  а  представители  комитетов
также  на  заседании  постоянной  комиссии с докладами, содокладами по
обсуждаемым вопросам.

       Статья 19.10. Обеспечение  деятельности  комитетов,  постоянной
комиссии Думы

       1. Правовое, организационное, информационное и иное обеспечение
деятельности  комитетов  осуществляют  аппарат комитета Думы и аппарат
Думы.
       2. Правовое, организационное, информационное и иное обеспечение
деятельности постоянной комиссии осуществляет аппарат Думы.
       3. Финансовое обеспечение  деятельности  комитетов,  постоянной
комиссии  производится  за  счет  средств,  выделяемых  на  содержание
Думы.".


       12. Статью 19.11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19.11. Контрольные функции Думы

       Дума самостоятельно,  а  также  через  ее  комитеты,  временные
комиссии,   депутатские  объединения,  депутатов,  Ассамблею,  Счетную
палату автономного округа, иные  создаваемые  ею  органы  осуществляет
контроль:
       1) за соблюдением и исполнением законов автономного округа;
       2)  за  исполнением  бюджета  автономного  округа,  исполнением
бюджетов    территориальных    государственных   внебюджетных   фондов
автономного округа;
       3) за реализацией программы  социально-экономического  развития
автономного округа;
       4)  за  соблюдением   установленного   порядка   управления   и
распоряжения   собственностью   автономного   округа,   а  также  иной
собственностью, переданной в управление органам государственной власти
автономного округа;
       5) в  части  выявления,  устранения  или  ограничения  действия
коррупционных факторов в принятых Думой нормативных правовых актах.".
       13.  В  пункте  3  статьи  19.12  слова  "и  (или)  дополнения"
исключить.
       14. Пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
       "4. На  заседаниях  Думы,   ее  комитетов   в   соответствии  с
настоящим      Законом   и   Регламентом  Думы  вправе  присутствовать
Губернатор автономного  округа,  заместители  Губернатора  автономного
округа,  руководители  исполнительных  органов  государственной власти
автономного округа. Депутаты Думы вправе присутствовать и выступать на
заседаниях   Правительства   автономного   округа   в  соответствии  с
Регламентом  Правительства  Ханты-Мансийского  автономного  округа   -
Югры.".

       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 14 марта 2011 года.


Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры                               Н.В. Комарова


г. Ханты-Мансийск
22 февраля 2011 года
N 9-ОЗ