ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.04.2011 № 32-оз

 



                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               


           О некоторых вопросах жилищно-коммунальной политики в       
              Ханты-Мансийском автономном округе - Югре               
                                                                      
                      Принят Думой Ханты-Мансийского                  
              автономного округа - Югры 29 апреля 2011 года           


     Настоящий Закон  направлен  на  создание  условий  для  повышения
уровня  жизни  населения  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры
(далее   также   -   автономный   округ),   качества   предоставляемых
жилищно-коммунальных   услуг,   а   также  на  регулирование  вопросов
ценообразования  на  жилищно-коммунальные   услуги   и   осуществления
государственного и общественного контроля в сфере их предоставления.

     Статья   1.    Полномочия    органов    государственной    власти
Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры в области регулирования
вопросов  ценообразования  на  жилищно-коммунальные  услуги,  а  также
регионального контроля в сфере их предоставления

     1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры  в  области
регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги,
а также регионального контроля в сфере их предоставления:
     1) принимает законы автономного округа  в  области  регулирования
вопросов  ценообразования  на  жилищно-коммунальные  услуги,  а  также
регионального контроля в сфере их предоставления;
     2)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства   в
области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные
услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления;
     3) осуществляет иные полномочия в области правового регулирования
вопросов  ценообразования  на  жилищно-коммунальные  услуги,  а  также
регионального контроля в сфере  их  предоставления  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
     2. Губернатор  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  в
области регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные
услуги, а также регионального контроля в сфере их предоставления:
     1) организует исполнение законов  автономного  округа  в  области
регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги,
а также регионального контроля в сфере их предоставления;
     2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти  автономного  округа  в  целях  осуществления  государственного
контроля  в  области   регулирования   вопросов   ценообразования   на
жилищно-коммунальные услуги, а также их предоставления;
     3) осуществляет иные полномочия в области регулирования  вопросов
ценообразования  на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального
контроля в сфере их предоставления в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и автономного округа.
     3. Правительство  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
(далее  -  Правительство  автономного  округа) в области регулирования
вопросов  ценообразования  на  жилищно-коммунальные  услуги,  а  также
регионального контроля в сфере их предоставления:
     1) обеспечивает исполнение законов автономного округа  в  области
регулирования вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги,
а также регионального контроля в сфере их предоставления;
     2)  устанавливает  порядок  предоставления  мер   государственной
поддержки  некоммерческим объединениям организаций - юридических лиц и
(или)  индивидуальных  предпринимателей,   осуществляющих   управление
многоквартирными   домами   (далее   -   организации,   осуществляющие
управление многоквартирными домами), а также определяет исполнительный
орган  государственной  власти  автономного  округа,  уполномоченный в
сфере предоставления указанных мер государственной поддержки;
     3)  устанавливает  порядок   создания   консультационно-правового
центра (далее также - центр) и условия его деятельности;
     4)  организует  информирование  по  вопросам  ценообразования  на
жилищно-коммунальные услуги, а также их предоставления;
     5) координирует  мероприятия  в  области  регулирования  вопросов
ценообразования  на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального
контроля в сфере их  предоставления  и  осуществляет  контроль  за  их
проведением;
     6)   оказывает    содействие    в    развитии    межрегионального
сотрудничества  в  области  регулирования  вопросов ценообразования на
жилищно-коммунальные услуги, а также регионального контроля в сфере их
предоставления;
     7) осуществляет иные полномочия в области регулирования  вопросов
ценообразования  на жилищно-коммунальные услуги, а также регионального
контроля в сфере их предоставления в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и автономного округа.

     Статья 2.  Меры по улучшению качества  предоставляемых  населению
автономного  округа  жилищно-коммунальных  услуг и уменьшению расходов
населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса

     К  мерам  по   улучшению   качества   предоставляемых   населению
автономного  округа  жилищно-коммунальных  услуг и уменьшению расходов
населения на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса
относятся:
     1) создание центра для  оказания  помощи  населению  по  вопросам
качества  предоставления  жилищно-коммунальных  услуг,  обоснованности
тарифов и  надбавок  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса;
     2)  содействие  в  создании  на  территории  автономного   округа
некоммерческих   объединений  организаций,  осуществляющих  управление
многоквартирными домами;
     3) содействие в создании и деятельности товариществ собственников
жилья в целях надлежащего управления многоквартирными домами;
     4) осуществление  государственного  и  общественного  контроля  в
сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
                                                                      
     Статья  3.  Защита   и   обеспечение   прав   граждан   в   сфере
предоставления жилищно-коммунальных услуг

     1.  В  целях  защиты  и  обеспечения   прав   граждан   в   сфере
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  в  порядке, установленном
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  создается
и осуществляет свою деятельность консультационно-правовой центр.
     2. К основным направлениям деятельности центра относятся:
     1) консультирование граждан по вопросам:
     качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
     обоснованности тарифов и надбавок на товары и услуги  организаций
коммунального комплекса;
     соответствия  деятельности  организаций  коммунального  комплекса
законодательству Российской Федерации и автономного округа;
     защиты  и  обеспечения  реализации  прав  граждан   по   вопросам
предоставления им жилищно-коммунальных услуг;
     создания и деятельности товариществ собственников жилья;
     2)   рассмотрение   и   проверка   сведений,    содержащихся    в
представляемых   гражданами   документах,   связанных   с  управлением
многоквартирными жилыми домами, в том числе  в  договорах  управления,
отчетах организаций коммунального комплекса и иных документах;
     3) представление  в  органы  государственной  власти  автономного
округа  и  органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
автономного округа по их запросам информации о нарушениях прав граждан
при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг;
     4)  разработка  актуальных  методов  управления  многоквартирными
домами;
     5) организация обучения и повышения квалификации руководителей  и
бухгалтеров товариществ собственников жилья;
     6) подготовка, опубликование и размещение информации о создании и
деятельности товариществ собственников жилья.
     3. Информация о результатах работы центра подлежит  опубликованию
в средствах массовой информации и размещению в сети Интернет.
     Статья  4.  Содействие  в  создании  некоммерческих   объединений
организаций, осуществляющих управление  многоквартирными домами

     1. Органы государственной  власти  автономного  округа  оказывают
содействие  организациям,  осуществляющим  управление многоквартирными
домами, в создании некоммерческих объединений.
     2. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в
целях  обеспечения  гарантий  возмещения  вреда,  причиненного членами
некоммерческих  объединений  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными  домами,  при  выполнении  работ  (оказании услуг) по
содержанию и ремонту многоквартирных домов:
     1)   некоммерческое   объединение   организаций,   осуществляющих
управление  многоквартирными домами, формирует компенсационный фонд за
счет взносов его членов;
     2)   каждый   член   некоммерческого   объединения   организаций,
осуществляющих   управление   многоквартирными   домами,  обеспечивает
страхование гражданской ответственности при выполнении работ (оказании
услуг)  по  содержанию  и  ремонту многоквартирных домов за причинение
вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или)
физических  лиц  вследствие  недостатков  выполненных работ (оказанных
услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов.

     Статья   5.   Меры   государственной   поддержки   некоммерческих
объединений  организаций,  осуществляющих  управление многоквартирными
домами

     1. К мерам государственной поддержки  некоммерческих  объединений
организаций,   осуществляющих   управление   многоквартирными  домами,
относятся:
     1) методическое содействие в разработке отраслевых  стандартов  и
правил    предпринимательской    и    профессиональной    деятельности
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  с
учетом требований законодательства Российской Федерации;
     2)  совершенствование  нормативных  правовых  актов   автономного
округа,   регулирующих   вопросы  в  области  повышения  эффективности
управления       многоквартирными        домами,        предоставления
жилищно-коммунальных услуг;
     3)  содействие  в  организации   подготовки,   переподготовки   и
повышения  квалификации  кадров организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, входящих в некоммерческие объединения;
     4) подготовка  и  проведение  конкурсов  на  лучшую  организацию,
осуществляющую   управлением   многоквартирным   домом,   входящую   в
некоммерческое   объединение,   предоставление   грантов   победителям
указанных конкурсов;
     5) предоставление членам некоммерческих объединений  организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, налоговых льгот.
     2.  Налоговые  льготы,  предусмотренные  подпунктом  5  пункта  1
настоящей  статьи,  предоставляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и автономного округа.

     Статья  6.  Опубликование  и  размещение  информации,  подлежащей
свободному доступу

     Организации  коммунального  комплекса   обязаны   публиковать   в
средствах  массовой информации и размещать в сети Интернет информацию,
подлежащую свободному доступу в соответствии со стандартами  раскрытия
информации, утвержденными законодательством Российской Федерации.

Статья  7.  Обеспечение   благоприятных   условий   для   создания   и
деятельности товариществ собственников жилья в автономном округе

     В  целях  обеспечения  благоприятных  условий  для   создания   и
деятельности  товариществ  собственников  жилья  в  автономном  округе
органы местного самоуправления муниципальных  образований  автономного
округа могут самостоятельно:
     1) разрабатывать и  принимать  правовые  акты,  предусматривающие
формирование  на  территориях  муниципальных  образований  автономного
округа благоприятных условий для создания и  деятельности  товариществ
собственников жилья;
     2) оказывать  консультационно-методическую  помощь  собственникам
помещений в многоквартирных домах по разъяснению вопросов, связанных с
выбором  способа  управления  многоквартирными  домами,  созданием   и
деятельностью товариществ собственников жилья;
     3)  в  установленном  порядке  организовывать   ведение   реестра
товариществ    собственников   жилья,   действующих   на   территориях
муниципальных образований автономного округа;
     4) публиковать в средствах массовой  информации  и  размещать  на
официальных   сайтах   муниципальных  образований  автономного  округа
информацию, связанную с выбором  способа  управления  многоквартирными
домами,  созданием  и деятельностью товариществ собственников жилья, а
также о положительном опыте работы товариществ собственников жилья.

    Статья  8.  Государственный  контроль  в   области   регулирования
вопросов  ценообразования  на жилищно-коммунальные услуги, а также  их
предоставления

     Государственный  контроль  в   области   регулирования   вопросов
ценообразования   на   жилищно-коммунальные   услуги,   а   также   их
предоставления осуществляется  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной   власти  автономного  округа  в  сфере  регулирования
тарифов и  надбавок  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 9. Общественный контроль при осуществлении мероприятий  по
улучшению   качества   предоставляемых  населению  автономного  округа
жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и
услуги организаций коммунального комплекса

     Общественный контроль при осуществлении мероприятий по  улучшению
качества      предоставляемых     населению     автономного     округа
жилищно-коммунальных услуг и уменьшению расходов населения на товары и
услуги     организаций    коммунального    комплекса    осуществляется
Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры             Н.В. Комарова


г. Ханты-Мансийск
30 апреля 2011 года
№ 32-оз