ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.06.2015 № 55-оз

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ЗАКОН

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ

Принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры 25 июня 2015 года

(В редакции ЗАКОНОВ  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

 от 27.09.2015 № 80-оз; от 09.12.2015 № 128-оз;

от 27.04.2016 № 42-оз; от 16.06.2016 № 51-оз;

от 07.09.2016 № 71-оз; от 02.05.2017 № 27-оз;

от 29.10.2017 № 67-оз)

Настоящий Закон в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет порядок организации и осуществления деятельности, назначения (избрания) на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Уполномоченный по правам человека).

Статья 1. Уполномоченный по правам человека

1. Настоящим Законом в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления учреждается должность Уполномоченного по правам человека.

2. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие формы и средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.  (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 02.05.2017 № 27-оз)

3. В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо органов государственной власти и должностных лиц.

4. Для осуществления своей деятельности Уполномоченный по правам человека имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также - автономный округ), штампы и бланки. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

Образцы печати, штампов и бланков Уполномоченного по правам человека утверждаются Губернатором автономного округа. (Пункт дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.06.2016 № 51-оз)

5. Уполномоченный по правам человека взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

Статья 2. Требования, предъявляемые к Уполномоченному по правам человека, а также ограничения и запреты

1. Требования к возрасту, гражданству, запреты на членство в политической партии Уполномоченного по правам человека, одновременное замещение им иных государственных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, количество сроков назначений (избраний) подряд Уполномоченного по правам человека, иные требования, предъявляемые к нему, а также ограничения и запреты установлены Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.

2. Уполномоченный по правам человека в течение десяти дней со дня вступления в должность обязан в соответствии с Федеральным законом прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.

Статья 3. Назначение (избрание) Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дума автономного округа).

2. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность сроком на пять лет, исчисляемым со дня вступления в должность. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

3. Право вносить в Думу автономного округа предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека предоставляется Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор автономного округа).

4. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека вносится в Думу автономного округа не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного по правам человека.

5. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека прилагаются:

1) справка, содержащая биографические данные, сведения о трудовой деятельности;

2) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа;

3) рекомендации (при их наличии);

4) копия документа, подтверждающего высшее образование;

5) копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность, заверенные в установленном порядке;

6) сведения, подтверждающие познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

6. В соответствии с Федеральным законом до рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека Дума автономного округа согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

7. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека предварительно (до заседания Думы автономного округа) рассматривается на заседаниях комитетов Думы автономного округа.

8. До назначения (избрания) на заседании Думы автономного округа Уполномоченного по правам человека заслушиваются выступления Губернатора автономного округа, депутатов Думы автономного округа и кандидата на должность Уполномоченного по правам человека.

Кандидату на должность Уполномоченного по правам человека могут задаваться вопросы.

9. Уполномоченный по правам человека назначается (избирается) на должность большинством голосов от установленного числа депутатов Думы автономного округа тайным голосованием.

10. Решение о назначении (избрании) Уполномоченного по правам человека оформляется постановлением Думы автономного округа, которое вместе с биографическими сведениями об Уполномоченном по правам человека подлежит обязательному официальному опубликованию.

11. Если Уполномоченный по правам человека не назначен (избран) Думой автономного округа, новая кандидатура должна быть внесена на очередное заседание Думы автономного округа.

Статья 4. Вступление в должность Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека считается вступившим в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и руководствоваться только законом и голосом совести".

2. Присяга приносится на заседании Думы автономного округа непосредственно после назначения (избрания) Уполномоченного по правам человека на должность либо на очередном заседании Думы автономного округа. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

Статья 5. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека досрочно освобождается от должности Думой автономного округа.

2. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции";

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.

3. В соответствии с Федеральным законом решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека принимается Думой автономного округа после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 4 - 7 пункта 2 настоящей статьи. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 02.05.2017 № 27-оз)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека новый Уполномоченный по правам человека должен быть назначен (избран) не позднее трех месяцев со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий.

5. В соответствии с Федеральным законом истечение срока полномочий Думы автономного округа или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

Статья 6. Полномочия и права Уполномоченного по правам человека (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

1. Уполномоченный по правам человека действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к полномочиям других органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и должностных лиц.

2. Уполномоченный по правам человека вправе:

1) в соответствии с Федеральным законом пользоваться правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания;

1.1) принимать участие в судебных процессах в случаях и формах, установленных федеральным законодательством; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

2) в соответствии с федеральным законодательством беседовать с осужденными наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, видеть беседующих, но не слышать их;

3) направлять предложения, рекомендации, заключения руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории автономного округа (далее - предприятия и организации), и другим лицам, допускающим нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

3.1) осуществлять анализ и оценку состояния дел по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в автономном округе; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

4) вносить на рассмотрение Губернатору автономного округа вопросы о нарушениях прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

5) принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих права, свободы и законные интересы человека и гражданина;

6) принимать участие в работе совещательных координационных органов по противодействию коррупции, создаваемых органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

7) инициировать проведение общественных проверок и экспертиз в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

7.1) вносить предложения в органы государственной власти автономного округа о проведении региональных мероприятий, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

7.2) принимать участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в области прав человека, способствовать правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

7.3) создавать консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

8) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

3. Уполномоченный по правам человека вправе издавать распоряжения по вопросам своей деятельности в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (Пункт дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.09.2016 № 71-оз)

Статья 7. Рассмотрение жалоб Уполномоченным по правам человека

1. Основной формой деятельности Уполномоченного по правам человека является рассмотрение жалоб.

2. Уполномоченный по правам человека принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - заявители).

3.  (Утратил силу - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

4. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) руководителей и других должностных лиц органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, за исключением указанных в пункте 5 настоящей статьи, Уполномоченный по правам человека вправе:

1) беспрепятственно посещать указанные органы, предприятия и организации;

2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения должностных лиц, государственных и муниципальных служащих указанных органов, предприятий и организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными органами государственной власти или муниципальными органами, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими проверку деятельности указанных органов, предприятий и организаций и их должностных лиц.

5) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

5. В соответствии с Федеральным законом при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный по правам человека вправе:

1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными органами государственной власти, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

6. При переадресации жалобы в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, Уполномоченный по правам человека вправе потребовать представления копии ответа заявителю.

К жалобе может быть приложено мнение Уполномоченного по правам человека по существу дела.

7. При рассмотрении жалобы, в том числе и в случае ее переадресации, Уполномоченный по правам человека обязан дать заявителю необходимые разъяснения и указать меры, которые тот может предпринять для защиты своих прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

8. О принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченный по правам человека извещает руководителей и других должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

9. При наличии информации о нарушениях прав, свобод и законных интересов человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе по собственной инициативе (без получения жалобы) известить об этом руководителей и других должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций.

Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный по правам человека вправе обратиться к руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

Проверка не может быть поручена органу государственной власти автономного округа, органу местного самоуправления муниципального образования автономного округа или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

10. Уполномоченный по правам человека обязан предоставить руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки. С представленными объяснениями по решению Уполномоченного по правам человека может быть ознакомлен заявитель.

11. Уполномоченный по правам человека обязан письменно известить лицо, подавшее жалобу, о ходе рассмотрения жалобы, а по завершении рассмотрения (не позднее чем через десять дней) - о принятых им мерах либо о том, что нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина не установлено.

В случае, если в ходе рассмотрения жалобы обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, Уполномоченный по правам человека передает имеющиеся в его распоряжении материалы в соответствующие органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении и прекращает рассмотрение жалобы, известив об этом заявителя.

12. В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный по правам человека не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия.

Статья 8. Меры воздействия, применяемые Уполномоченным по правам человека

1. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:

1) обратиться в компетентные органы государственной власти или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

1.1) в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами, обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

1.2) в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в пределах своей компетенции обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности; (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

2) обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

3) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.

4) осуществлять иную деятельность, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (Дополнен - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

2. Уполномоченный по правам человека обязан направить руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, допускающим нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

3. В случае, если жалоба о нарушениях прав, свобод и законных интересов человека и гражданина касается решения или действия (бездействия) судов, прокуратуры и других правоохранительных органов либо представительств других субъектов Российской Федерации и иностранных государств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также других субъектов, в отношении которых Уполномоченный по правам человека не может вынести обязательные для них решения, он может направить им предложения, передав материалы дела Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации или в другой компетентный орган.

Статья 9. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного по правам человека (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

1. Не позднее чем через три месяца по окончании календарного года Уполномоченный по правам человека представляет в Думу автономного округа и Губернатору автономного округа доклад о своей деятельности. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

В ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека должны содержаться общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и указываться органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, руководители и другие должностные лица, систематически нарушающие права, свободы и законные интересы человека и гражданина и уклоняющиеся от принятия мер по их восстановлению и защите. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

2. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека рассматривается на заседании Думы автономного округа. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

3. По отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина Уполномоченный по правам человека может направлять в Думу автономного округа и Губернатору автономного округа специальные доклады.

4. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека подлежит размещению на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Информационно-аналитическом интернет-портале www.ugra-news.ru ("Новости Югры"). (В редакции ЗАКОНОВ  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз;

от 29.10.2017 № 67-оз)

Специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного по правам человека, Думы автономного округа или Губернатора автономного округа.

Статья 10. Обжалование действий Уполномоченного по правам человека

Действия Уполномоченного по правам человека могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Оказание содействия Уполномоченному по правам человека и исполнение его решений

1. Руководители и другие должностные лица органов государственной власти автономного округа в случаях, предусмотренных федеральными законами, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, организации федерального подчинения, а также руководители и другие должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций в установленных законодательством формах обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека.

2. Материалы, документы, объяснения и иная информация, запрошенные Уполномоченным по правам человека у руководителей и других должностных лиц органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, за исключением указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона, должны быть направлены ему не позднее чем в двухнедельный срок с момента получения запроса. При необходимости указанный срок может быть продлен по согласованию с Уполномоченным по правам человека.

3. Руководители и другие должностные лица органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, за исключением указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона, получившие заключение Уполномоченного по правам человека, обязаны рассмотреть его в месячный срок и направить Уполномоченному по правам человека письменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах. В случае, если рекомендации, указанные в заключении Уполномоченного по правам человека, не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

4. Невыполнение руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий и организаций, за исключением указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона, обязанностей, установленных настоящим Законом, вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека, а равно воспрепятствование его деятельности в любой форме влекут за собой привлечение виновных к административной ответственности в порядке, установленном законодательством автономного округа.

Статья 12. Гарантии Уполномоченного по правам человека

1. Должность Уполномоченного по правам человека является государственной должностью автономного округа.

2. Уполномоченному по правам человека в течение всего срока его полномочий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" предоставляется денежное содержание.

3. Уполномоченный по правам человека в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" имеет право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и иные гарантии.

Статья 13. Аппарат Уполномоченного по правам человека

1. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется единым аппаратом уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - аппарат), создаваемым в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе государственной власти автономного округа. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 09.12.2015 № 128-оз)

2. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотрения жалоб, должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью Уполномоченного по правам человека.

3.  (Утратил силу - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 09.12.2015 № 128-оз)

Статья 14. Экспертный совет по вопросам прав, свобод и законных интересов человека и гражданина

1. При Уполномоченном по правам человека для оказания ему консультативной помощи может создаваться экспертный совет по вопросам прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, состоящий из лиц, имеющих необходимые знания в данной области.

2. Положение об экспертном совете по вопросам прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, его персональный состав утверждаются Уполномоченным по правам человека.

Статья 14.1. Общественные помощники Уполномоченного по правам человека (Статья дополнена - ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 27.04.2016 № 42-оз)

1. Уполномоченный по правам человека вправе назначать общественных помощников Уполномоченного по правам человека (далее - общественные помощники).

2. Общественные помощники осуществляют свою деятельность на общественных началах в городских округах и муниципальных районах автономного округа.

3. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным по правам человека.

4. Общественные помощники:

1) разъясняют порядок подачи жалоб;

2) ведут запись на прием к Уполномоченному по правам человека;

3) принимают жалобы, адресованные Уполномоченному по правам человека;

4) выполняют организационно-технические поручения Уполномоченного по правам человека.

5. Общественными помощниками не могут быть назначены лица, замещающие государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности либо должности муниципальной службы.

6. Общественные помощники назначаются на срок полномочий Уполномоченного по правам человека.

7. Общественным помощникам выдается соответствующее удостоверение, форма которого разрабатывается и утверждается Уполномоченным по правам человека.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе оказать содействие в организации деятельности общественных помощников посредством безвозмездного предоставления помещений на время исполнения общественными помощниками поручений Уполномоченного по правам человека и ведения приема граждан, обеспечения средствами связи.

Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека

Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека и аппарата осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа. (В редакции ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 09.12.2015 № 128-оз)

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года N 43-оз "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 1999, N 7, ст. 470);

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 октября 2000 года N 65-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 2000, N 9, ст. 618);

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 февраля 2005 года N 8-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 2, ст. 98);

4) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июля 2007 года N 87-оз "О внесении изменений в пункт 5 статьи 16-2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2007, N 7, ст. 901);

5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 октября 2007 года N 126-оз "О внесении изменения в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2007, N 10 (ч. 1), ст. 1470);

6) статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2009 года N 19-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2009, N 3 (ч. 2), ст. 166);

7) статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года N 84-оз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам пенсионного обеспечения" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2009, N 6 (ч. 1), ст. 478);

8) статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 марта 2010 года N 55-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, N 3 (с.), ст. 239);

9) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 ноября 2010 года N 180-оз "О внесении изменения в статью 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, N 11 (ч. 1), ст. 933);

10) статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года N 2-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с изменением структуры Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, N 1, ст. 2);

11) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 февраля 2011 года N 12-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, N 2 (ч. 2), ст. 114);

12) статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 35-оз "О внесении изменений в статью 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и статью 3.5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, N 3 (ч. 2, т. 1), ст. 277).

Временно исполняющая

обязанности Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

г. Ханты-Мансийск

25 июня 2015 года

N 55-оз