Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.1994 № 383

 



        АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                        от 22.02.99 г. N 119

    21.12.1994 г.                                             N 383
                            г. Салехард

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                    округа от 01.02.95 г. N 16)


       О введении лицензирования деятельности, связанной со
строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием автомобильных
    дорог и дорожных сооружений на территории Ямало – Ненецкого
                        автономного округа


    Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  N  536 от
25.05.94    введено   лицензирование   деятельности,   связанной со
строительством,        реконструкцией,        ремонтом, содержанием
автомобильных  дорог  и дорожных сооружений в Российской Федерации.
Этим  же  Постановлением и Приказом Министерства транспорта N 55 от
13.07.94   лицензирование   возложено   на  Российскую транспортную
инспекцию.
    В   целях  проведения  единой  политики  в  области обеспечения
безопасности    и    экологической   защищенности   от деятельности
транспортно  -  дорожного комплекса в соответствии с Постановлением
Правительства   РФ   N   536   от  25.05.94,  Приказом Министерства
транспорта  РФ  N 55 от 13.07.94 и Приказом Российской транспортной
инспекции N 19 от 08.08.94 постановляю:
    1.   Возложить   на   Ямало   -   Ненецкое   окружное отделение
Российской    транспортной   инспекции   организацию   и проведение
лицензирования     деятельности,    связанной    со строительством,
реконструкцией,   ремонтом,   содержанием   автомобильных   дорог и
дорожных  сооружений  на  территории  Ямало - Ненецкого автономного
округа.
    2.  Центру  лицензирования  строительной  деятельности  Ямало -
Ненецкого    автономного    округа   передать   реестр предприятий,
получивших  лицензии  на право осуществления дорожно - строительной
деятельности     Ямало     -     Ненецкому    окружному отделению
Ространсинспекци и.
    3.   Установить,   что  лицензии,  выданные  до  выхода данного
Постановления,   подлежат   перерегистрации   в   Ямало  - Ненецком
окружном    отделении    Российской    транспортной   инспекции без
дополнительной оплаты.
    4.    Утвердить    Положение   о   лицензировании деятельности,
связанной      со     строительством,     реконструкцией, ремонтом,
содержанием    автомобильных   дорог   и   дорожных   сооружений на
территории  Ямало  - Ненецкого автономного округа (приложение N 1).
Установить,   что   средства,   полученные  от  лицензирования этой
деятельности,   направляются   на  частичное  покрытие  расходов по
выдаче     лицензий     и     содержание    органов, осуществляющих
лицензиров ание.
    5.  Утвердить  смету  расходов  по  выдаче лицензий на 1994 год
(прилагается).  Установить,  что  организация и проведение работ по
лицензированию     деятельности,    связанной    со строительством,
реконструкцией,   ремонтом,   содержанием   автомобильных   дорог и
дорожных  сооружений  на  территории  округа,  производится за счет
финансирования    деятельности    Ямало    -    Ненецкого отделения
Российской   транспортной   инспекции   и   средств,  полученных от
лицензионной деятельности.
    6.   Опубликовать  Постановление  и  Положение  в еженедельнике
"Красный Север".
    7.  Контроль  за выполнением данного Постановления возложить на
комитет   по   экономике   и  прогнозированию  администрации округа
(Лазарева В.М.).


    Глава администрации
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    к Постановлению администрации
    автономного округа
    от 21 декабря 1994 г. N 383

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                    округа от 01.02.95 г. N 16)


       ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ, РЕМОНТОМ, СОДЕРЖАНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ
    ДОРОГ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА


    1.  Лицензирование  деятельности,  связанной со строительством,
реконструкцией,   ремонтом,   содержанием   автомобильных   дорог и
дорожных  сооружений  на  территории  Ямало - Ненецкого автономного
округа  (далее  именуется  -  дорожная деятельность) производится с
целью    защиты    интересов   пользователей   автомобильных дорог,
повышения   качества   строительства  дорог,  создания  условий для
безопасного      движения      транспортных     средств, соблюдения
установленных   экологических   норм,   а   также   для обеспечения
нормального   функционирования   рынка  дорожных  услуг, реализации
требований антимонопольного законодательства.
    2. Лицензированию подлежат:
    проектно     -     изыскательские     работы,    связанные со
строительством,   реконструкцией,  ремонтом  автомобильных  дорог и
дорожных сооружений на них;
    строительство,   реконструкция,  ремонт  автомобильных  дорог и
дорожных сооружений на них;
    содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений на них;
    обследование,  испытание  и  диагностика  автомобильных дорог и
дорожных сооружений на них;
    контроль     качества    работ    при    осуществлении дорожной
деятельности.
    3. Лицензированию не подлежит дорожная деятельность:
    на  ведомственных  и  частных  автомобильных дорогах и дорожных
сооружениях  на  них,  используемых исключительно автотранспортными
средствами соответствующих юридических и физических лиц;
    при  устранении  последствий  стихийных бедствий и чрезвычайных
ситуаций .
    4.  Лицензии  выдаются  Ямало  -  Ненецким  окружным отделением
Ространсинспекции  на  срок  до 3 лет по утвержденной Министерством
форме.
    Юридические  и  физические  лица  могут  иметь одну лицензию на
несколько видов деятельности.
    В  лицензиях  могут предусматриваться ограничения по территории
их  действия  и  видам выполняемых работ в соответствии с Порядком,
установленным Министерством транспорта Российской Федерации.
    5. Для получения лицензии представляются:
    а)   заявление   по  форме,  устанавливаемой  Ямало  - Ненецким
отделением Ространсинспекции;
    б)     копии     документа,     удостоверяющего государственную
регистрацию     предприятия     или    предпринимателя,    и устава
предприятия;
    в)  информация  о сети автомобильных дорог и сооружений на них,
которые предполагается обслуживать в планируемых объемах работ;
    г)  информация  о производственно - технической базе заявителя,
наличии  необходимых  приборов  для  обеспечения  контроля качества
работ, применяемых технологиях;
    д) данные о квалификационном составе специалистов;
    е)     копия     документа,    подтверждающего профессиональную
пригодность   руководителя   предприятия,  учреждения, организации,
предпринимателя   или   лиц,   уполномоченных  ими  для руководства
лицензируемой   деятельностью  (диплома  об  окончании специального
учебного  заведения  или  документа, подтверждающего стаж работы по
специальности не менее 5 лет).
    6.   При   получении   лицензии   на  выполнение  особо сложных
дорожных  работ  или  работ,  выполняемых  на  территориях  с особо
сложными   геолого   -  климатическими  условиями,  дополнительно к
документам,    указанным    в    пункте   5   настоящего Положения,
представляются    заключения   соответствующего специализированного
базового   экспертного   центра,   аккредитованного Республиканским
лицензионным     центром    Государственного    комитета Российской
Федерации по вопросам архитектуры и строительства.
    7.   Ямало  -  Ненецкое  окружное  отделение Ространсинспекции,
выдающее   лицензию,   вправе   произвести   проверку достоверности
представляемых для получения лицензии сведений и документов.
    8. Отказ в выдаче лицензий производится в случаях, если:
    а)    профессиональная   подготовка   руководителя предприятия,
предпринимателя   или   лиц,   уполномоченных  ими  для руководства
лицензируемой    деятельностью,    не   соответствует установленным
требованиям;
    б) в представленных документах указаны неверные сведения;
    в)     производственно     -     техническая    база и
внутрипроизводственная   система   контроля   качества  не отвечают
установленным  требованиям  либо имеется заключение соответствующих
государственных надзорных органов о низком уровне качества работ;
    г)  не  выполняются иные условия, необходимые для осуществления
деятельности, указанной в заявлении.
    9.   Выдача   лицензии  (уведомления  об  отказе  в  ее выдаче)
осуществляется  в  30-дневный срок со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
    Уведомление   об   отказе   в   выдаче  лицензии представляется
заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
    10.  Для  рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче
лицензии, может проводиться независимая экспертиза.
    Комиссия по спорным вопросам в составе:
    председатель  -  начальник  отдела  Ямало - Ненецкого окружного
отделения Ространсинспекции;
    Члены комиссии:
    -      директор     государственного     учреждения "Управление
автомобильных дорог";
    -   заместитель  начальника  комитета  по  транспорту,  связи и
дорожному строительству администрации округа;
    -  специалист  центра  лицензирования строительной деятельности
в округе;
    - старший инженер дорожного надзора окр. ГАИ.
    В   случае  проведения  экспертизы  решение  о  выдаче лицензии
принимается   в   15-дневный   срок   после   получения экспертного
заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
    11.  Владелец  лицензии  не  имеет  права передавать ее другому
юридическому или физическому лицу.
    При   изменении   организационно   -  правовой  формы владельца
лицензии    лицензия    подлежит   перерегистрации. Перерегистрация
лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
    12. Владелец лицензии обязан:
    а) обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
    б)  представлять  органам  Ространсинспекции  по  их требованию
сведения о лицензируемой деятельности;
    в)  обеспечивать  наличие  заверенной  в  установленном порядке
копии   лицензии   в  филиалах,  отделениях  и  других обособленных
подразделениях предприятия, учреждения, организации;
    г)  в  недельный  срок информировать Ямало - Ненецкое отделение
Ространсинспекции,    выдавшее    лицензию,    об   изменении своей
организационно - правовой формы.
    13.  Размер  платы  за  выдачу  лицензий на право осуществления
дорожной   деятельности   устанавливается  в  порядке, определяемом
администрацией Ямало - Ненецкого автономного округа.
    Суммы   лицензионных   поступлений   направляются   на покрытие
расходов  по  выдаче  лицензий и содержание органов, осуществляющих
лицензирование,    согласно   сметам,   согласованным   с комитетом
финансов администрации Ямало - Ненецкого автономного округа.
    14.  Бланки  лицензий  являются документами строгой отчетности,
имеют   учетную   серию   и   номер,   изготавливаются типографским
способом .
    Учет  и  хранение  бланков  лицензий,  копий  выданных лицензий
возлагаются    на    Ямало    -    Ненецкое    окружное отделение
Ространсинспекции, осуществляющее лицензирование.
    15.     Приостановление    действия    лицензирования    или ее
аннулирование может осуществляться в случае:
    а) заявления владельца лицензии;
    б)   ликвидации   юридического  лица  или  прекращения действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в
качестве предпринимателя;
    в)  несоблюдения  владельцем  лицензии  указанных в ней условий
или     наличия    представлений    соответствующих государственных
надзорных  органов,  обоснованных жалоб пользователей автомобильных
дорог;
    г)   несообщения   в   установленный   срок  Ямало  - Ненецкому
отделению    Ространсинспекции,   выдавшему   лицензию, информации,
представление которой предусмотрено настоящим Положением.
    16.  О  приостановлении  действия или аннулировании лицензии ее
владелец  извещается  в письменном виде Ямало - Ненецким отделением
Ространсинспекции,  выдавшим  лицензию, не позднее трех дней со дня
принятия решения.
    Владелец    лицензии    в   10-дневный   срок   после получения
письменного  уведомления  об аннулировании лицензии обязан сдать ее
в орган, выдавший лицензию.
    17.     Контроль    за    соблюдением    условий лицензирования
возлагается    на    Ямало    -    Ненецкое    окружное отделение
Ространсинспек ции.
    18.  Жалобы  на органы, осуществляющие лицензирование, подаются
в комиссию по спорным вопросам.
    О   результатах   рассмотрения  жалоб  сообщается  заявителю не
позднее 30 дней с момента их поступления.
    Действия     Ямало     -     Ненецкого    окружного отделения
Ространсинспекции,   осуществляющего   лицензирование,   могут быть
обжалованы также в судебных органах в установленном порядке.
    19.  Юридические  и  физические  лица,  осуществляющие дорожную
деятельность    без    лицензии    или    с    нарушением порядка,
установленного    настоящим    Положением,   несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
    За базовую стоимость принимается стоимость лицензии, выдаваемой
на  3 года, из расчета сметы затрат на выдачу лицензий и содержания
органов,  осуществляющих  лицензирование,  по цене 17,1 млн. рублей
каждая  с  учетом повышающих коэффициентов в соответствии с годовым
объемом  выполняемых  работ  лицензиата.  (Дополнен - Постановление
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 01.02.95 г. N
16)


|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|Годовой объем выполненных работ с учетом  |Повышающий            |
|рыночного коэффициента                    |коэффициент           |
|                                          |                      |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.          |1,0                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|от 1 млрд. руб. до 5 млрд. руб.           |1,5                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|от 5 млрд. руб. до 10 млрд. руб.          |2,0                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|от 10 млрд. руб. до 50 млрд. руб.         |2,5                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|свыше 50 млрд. руб.                       |3,0                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|
    Стоимость  лицензии  подлежит  перерасчету по окончании каждого
года  с  учетом  коэффициента  инфляции.  (Дополнен - Постановление
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 01.02.95 г. N
16)