Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.08.1995 № 231

 



        АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 13.11.2006 г. N 76-ПГ

    04.08.1995 г.                                             N 231
                            г. Салехард


 О порядке предоставления льготы по налогу на прибыль банкам и их
                             филиалам


    С  целью  привлечения финансовых ресурсов в экономику округа, в
соответствии   с   Постановлением   Государственной  Думы  Ямало  -
Ненецкого  автономного  округа  от  2 июня 1995 г. N 129 "О льготах
по  налогу  на  прибыль  банков,  их  филиалов и других финансово -
кредитных  учреждений"  и статьей 1 Закона РФ "Об основах налоговой
системы Российской Федерации" постановляю:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления
льгот  по  налогам  на  прибыль  и  превышение  нормируемого  фонда
оплаты  труда  банков  в  части,  зачисляемой  в окружной и местные
бюджеты,  и  внести  его  для  утверждения  в  Государственную Думу
Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.   Комитету  по  архитектуре  и  строительству  администрации
округа  организовать  работу  по  подготовке  договоров с банками о
предоставлении налоговой льготы.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на комитет финансов администрации округа (Матвеев А.Н.).


    Первый заместитель главы администрации,
    председатель правительства округа                 Н.А.Лукиянова



    Утверждено
    Постановлением администрации
    автономного округа
    от 4 августа 1995 г. N 231


 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ НА ПРИБЫЛЬ И
    ПРЕВЫШЕНИЕ НОРМИРУЕМОГО ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА БАНКОВ В ЧАСТИ,
             ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ОКРУЖНОЙ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

                        I. Общие положения

    1.1.  Предоставление  льготы  по  налогу на прибыль и налогу на
сумму  превышения  нормируемого  фонда  оплаты  труда,  далее  - по
налогу  на  прибыль,  банкам  и их филиалам, в дальнейшем именуемые
"Банками",  является  одной из форм привлечения финансовых ресурсов
в экономику округа.
    1.2.  Льгота  по  налогу  на  прибыль  Банков предоставляется в
соответствии  со  статьей 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы
Российской  Федерации"  и Постановлением Государственной Думы Ямало
-  Ненецкого  автономного  округа  N  129 от 02.06.95 "О льготах по
налогу  на  прибыль  банков,  их  филиалов  и  других  финансово  -
кредитных учреждений" по следующей схеме:
    Банкам,  расположенным  на  территории  округа, предоставляется
100%  льгота  по  налогу на прибыль в части, зачисляемой в окружной
и  местный  бюджеты,  при  условии  безвозмездной  передачи ими 50%
средств  от  суммы  льготы на инвестирование строительства объектов
на территории округа.
    1.3.  Предоставление  льготы  не  может  носить  индивидуальный
характер,  льгота  по налогу на прибыль предоставляется всем Банкам
на основании договора.
    1.4.   Администрация   округа   самостоятельно  решает  вопросы
согласования  с  администрациями  городов  и  районов  и  налоговой
инспекцией   предоставление   льготы  Банкам,  компенсируя  местным
бюджетам  переданные  по  настоящему  Положению средства, регулируя
поступление через другие источники.
    1.5.   Комитет   финансов   производит   изменение   источников
доходной   части   бюджетов   части   городов  и  районов  с  целью
компенсации  изъятого  у  местного бюджета налога на прибыль Банков
и   представляет   измененный  план  доходов  местных  бюджетов  на
утверждение  Государственной  Думе  Ямало  -  Ненецкого автономного
округа.

         II. Порядок оформления льгот по налогу на прибыль

    2.1.  Банки  представляют  заявку  - расчет и проект договора в
комитет  по  архитектуре и строительству администрации округа или в
случае  финансирования  жилищных программ в специализированный фонд
"Жилье"  для  подготовки проекта договора, согласования с комитетом
экономики   и   прогнозирования,   комитетом  финансов  и  окружной
налоговой инспекцией.
    2.2.  Использование  средств, полученных от Банков в результате
применения льготы, должно носить целевой характер.
    2.3.  Договор  на  предоставление  льготы  по налогу на прибыль
является   двухсторонним,  подписывается  заявителем  на  получение
льготы и администрацией округа.
    2.4.  Администрация  округа определяет объект строительства для
инвестирования  Банком  за счет предоставленной льготы по налогу на
прибыль  (в  том  числе  налога  на  превышение  нормируемого фонда
оплаты  труда)  и  включает  данный  объект  в  проект  договора  с
Банком.  При  необходимости  знакомит  Банк  с  проектно  - сметной
документацией предложенного к инвестированию объекта.
    2.5.  Банк  производит платежи в размере 50% от предоставленной
льготы  в  соответствии  с  согласованным  с  администрацией округа
графиком на счет, указанный администрацией.
    2.6.  По  договоренности  администрация  округа  может передать
Банку,  приступившему  к  инвестированию  объекта, функции контроля
за использованием финансовых средств.

III. Порядок использования части налога на прибыль, направленной на
                      инвестирование программ

    3.1.  Банк  зачисляет  средства на специальный счет заказчика в
соответствии с графиком.
    3.2.   Контроль   за   выполнением   договорных  условий  между
администрацией   округа   и   Банком   по  инвестированию  объектов
строительства    возлагается    на   комитет   по   архитектуре   и
строительству  администрации  округа,  который обязан ежеквартально
информировать    администрацию    округа   о   выполнении   графика
перечисления средств и их исполнения.
    3.3.  Администрации  округа  совместно с комитетом по экономике
и  прогнозированию  по  окончании  срока  действия договора готовит
отчет   об   эффективности   предоставленных   льгот  Банкам  главе
администрации  округа  и  в  Государственную Думу Ямало - Ненецкого
автономного округа.
    3.4.   Комитет   финансов   администрации  округа  совместно  с
комитетом   по  экономике  и  прогнозированию  по  окончании  срока
действия  договора  готовит  отчет об эффективности предоставленных
льгот  Банкам  главе  администрации округа и в Государственную Думу
Ямало - Ненецкого автономного округа.

  IV. Порядок представления отчетности Банками и ответственность

    4.1.   Банк   представляет   в  окружную  и  местную  налоговые
инспекции  копии  договора  с приложениями в семидневный срок после
подписания.
    4.2.  Банк  ежеквартально  одновременно с бухгалтерским отчетом
представляет  в  местную  налоговую  инспекцию  отчет о фактическом
использовании  средств  и  телеграфное  подтверждение о фактическом
зачислении  средств  на счет капитального строительства за подписью
руководителя организации, выполняющего функции заказчика.
    4.3.   Один   экземпляр   отчета  о  фактическом  использовании
средств  с  пометкой  налоговой  инспекции  о предоставленной сумме
льготы    Банк   предоставляет   в   комитет   по   архитектуре   и
строительству   администрации   округа   для  контроля  и  передачи
сводных  данных  об  инвестировании комитету финансов администрации
округа.
    4.4.  В  случае  задержки  платежей по вине Банка администрация
взыскивает с него штраф в размере, установленном в договоре.
    4.5.  В  случае  если  фактическая доля прибыли окажется меньше
суммы   направляемых   на  инвестирование  капитальных  вложений  в
течение   отчетного   периода   в   качестве   авансовых   платежей
(переплате),    то   комитет   по   архитектуре   и   строительству
администрации  округа  излишне  перечисленные  суммы  засчитывает в
уменьшение   последующего   платежа   по   представленному   Банком
графику.
    4.6.  Основанием  для  налоговой  инспекции  по  предоставлению
льготы  по  налогу  на  прибыль являются документы, перечисленные в
пунктах  4.1  и  4.2.  В  случае  установления  в последующем факта
неправомерного  использования  льготы  со  стороны  Банка  он несет
ответственность    в    соответствии    с   действующим   налоговым
законодательством   за  весь  период  неправомерного  использования
льгот.

                     V. Дополнительные условия

    5.1.    В   случае   прекращения   строительства   объекта   по
объективным   причинам   администрация   округа   может   направить
финансовые   ресурсы   по  дополнительному  договору  с  Банком  на
финансирование других объектов.
    5.2.   Часть   прибыли,   остающейся  в  распоряжении  Банка  в
результате   льготного   налогообложения,  используется  Банком  по
своему усмотрению.
    5.3.  Стороны,  заключившие  договор о предоставлении льготы по
налогу   на  прибыль,  не  несут  ответственности  за  неисполнение
обязательств,   взятых   на   себя  по  настоящему  договору,  если
причиной     такого     неисполнения    послужили    обстоятельства
непреодолимой     силы,     к     каковым    относятся    изменения
законодательства   и   нормативных  актов  органов  государственной
власти и управления.
    5.4.  Договор  о  предоставлении  льготы  Банкам  и их филиалам
заключается,   как   правило,  на  календарный  год  и  может  быть
пролонгирован.   Договор   может   быть   расторгнут   досрочно   в
одностороннем  порядке  при  нарушении  другой  стороной  взятых на
себя обязательств или другим причинам.
    5.5.  Настоящее  Положение  может  быть  изменено или дополнено
отдельным    постановлением    администрации    округа    с   целью
совершенствования условий предоставления льгот.


                                                       Председатель
                                                 комитета экономики
                                                  и прогнозирования
                                               администрации округа
                                                        В.М.Лазарев

                                                       Председатель
                                                  комитета финансов
                                               администрации округа
                                                        А.Н.Матвеев

                                                          Начальник
                                                    Государственной
                                          налоговой инспекции ЯНАО,
                                           государственный советник
                                         налоговой службы III ранга
                                                     А.З.Сальникова

                                                       Председатель
                                            комитета по архитектуре
                                                    и строительству
                                               администрации округа
                                                          А.В.Ионов



    Приложение N 1
    к Положению о предоставлении льготы
    по налогу на прибыль Банков


                      ТИПОВОЙ ДОГОВОР N _____
           о предоставлении льготы по налогу на прибыль


г. Салехард                             "___" _____________ 1995 г.

    Администрация  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа  в лице
первого    заместителя    главы    администрации   -   председателя
правительства округа Лукияновой Надежды Афанасьевны, действующей на
основании  прав по должности, именуемая в дальнейшем АДМИНИСТРАЦИЯ,
с  одной  стороны,  и  _______________________________ коммерческий
банк  в лице ________________________________________, действующего
на основании устава, именуемый в дальнейшем БАНК, с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                        I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

    1.1.  АДМИНИСТРАЦИЯ  представляет  БАНКУ  льготу  по  налогу на
прибыль, в том числе налогу на превышение фонда оплаты труда.
    1.2.   БАНК   обеспечивает   инвестирование,   согласованное  с
АДМИНИСТРАЦИЕЙ,  проектов  на  основании  представленной  налоговой
льготы  на  прибыль  (включая  налог  на  превышение  фонда  оплаты
труда) в соответствии с условиями настоящего договора.

                  II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

    2.1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА БАНКА:
    2.1.1.     Представить    АДМИНИСТРАЦИИ    расчет    ожидаемого
поступления   налога  на  прибыль  и  доли  обязательных  платежей,
направляемых  на  финансирование  капитальных вложений по филиалам,
расположенным на территории округа (прилагается).
    2.1.2.  Производит  платежи  в  размере  50% от предоставляемой
льготы  в  соответствии  с  согласованным с АДМИНИСТРАЦИЕЙ графиком
(прилагается) на специальный счет, открываемый АДМИНИСТРАЦИЕЙ.
    2.1.3.   Ежеквартально  одновременно  с  бухгалтерским  отчетом
представляет    в   налоговую   инспекцию   отчет   о   фактическом
использовании  средств,  полученных  в результате применения льготы
на   прибыль  (форма  прилагается),  копии  платежных  поручений  о
перечислении  средств  на  счет  финансирования  в  соответствии  с
пунктом 2.1.2.
    2.2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ:
    2.2.1.   Самостоятельно   согласовывает  вопросы  полномочности
предоставления   налоговой   льготы   с  соответствующими  органами
государственной  власти  округа, органами местного самоуправления и
соответствующими налоговыми службами округа.
    2.2.2.  Предоставляет  БАНКУ  100%  льготу по налогу на прибыль
(в  том  числе  налог  на  превышение  фонда оплаты труда) в части,
подлежащей  зачислению  в  окружной  и  местный бюджеты при условии
направления   50%   от  предоставленной  льготы  на  инвестирование
проектов округа в соответствии с условиями настоящего договора.
    2.2.3.    По    согласованию   с   БАНКОМ   определяет   объект
финансирования,   инвестируемого  БАНКОМ  за  счет  предоставляемой
льготы  по  налогу  на  прибыль  (в  том  числе налог на превышение
фонда оплаты труда).
    2.2.4.  Указывает  специальный  счет  финансирования  для учета
средств,  перечисляемых  БАНКОМ  во  исполнение условий договора, а
также  для  осуществления  финансирования  объекта в соответствии с
пунктом 2.2.3.
    2.2.5.  Представляет  БАНКУ  договор  подряда на строительство,
указанного в пункте 2.2.3 объекта.
    2.2.6.    Согласовывает    с   БАНКОМ   график   финансирования
строительства,    являющийся    неотъемлемой    частью   настоящего
договора.
    2.2.7.  Контролирует  процесс  инвестирования  в соответствии с
пунктом 2.2.3.

                    III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

    3.1.  При  нарушении  условий  пункта 2.1.2 настоящего договора
по  вине  БАНКА  последний  уплачивает АДМИНИСТРАЦИИ пени в размере
0,5%  от  сумм  подлежащих  перечислению  средств соответственно за
каждый  день  просрочки,  но не более суммы, оговоренной в заявке -
расчете.
    3.2.   В   случае   если  фактически  полученная  доля  прибыли
окажется  меньше  сумм,  направляемых на инвестирование капвложений
в  течение  отчетного  периода  в  качестве  авансовых платежей, то
излишне    перечисленные    суммы    засчитываются   в   уменьшение
последующего  платежа  по  согласованному графику в соответствующих
долях.
    При     возникновении     таковых    условий    дополнительного
согласования изменения графика платежей не требуется.
    3.3.  Ответственность  за  достоверность представленного отчета
о   фактическом  использовании  средств,  полученных  в  результате
применения льготы, несет Банк.
    3.4.  В  случае установления факта неправомерного использования
льгот  Банк  несет  ответственность  в  соответствии  с действующем
налоговым   законодательством   за   весь   период   неправомерного
использования льгот.

                         IV. ФОРС - МАЖОР

    4.1.   Стороны   не   несут   ответственности  за  неисполнение
обязательств,   взятых   на   себя  по  настоящему  договору,  если
причиной     такого     неисполнения    послужили    обстоятельства
непреодолимой  силы  (форс  - мажор); к таковым относятся изменение
законодательства,    локальных    и   нормативных   актов   органов
государственной    власти    и    управления,   налоговой   службы,
Центрального  банка  Российской  Федерации  в  центре  и на местах.
Срок   исполнения  обязательств  откладывается  на  время  действия
таких обстоятельств.
    4.2.   В   случае   если   обстоятельства   непреодолимой  силы
продолжаются  более  6  месяцев, любая из сторон вправе расторгнуть
настоящий договор в одностороннем порядке.

                     V. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

    5.1.  Настоящий  договор вступает в силу с момента подписания и
действует до 31 декабря 1995 года.
    Договор  автоматически  пролонгируется на следующий календарный
год  на  тех  же  условиях  в  случае,  если  ни одной из сторон не
заявлено  о  его  расторжении  за  1  месяц  до  наступления  срока
окончания договора.
    5.2.  Каждая  из  сторон вправе расторгнуть настоящий договор в
одностороннем  порядке  при  нарушении  другой  стороной  взятых на
себя обязательств.
    5.3.   Изменения  и  дополнения,  не  оговоренные  в  настоящем
договоре, вносятся по согласованию сторон.

                   VI. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

    6.1.  Споры  по  настоящему договору разрешаются путем взаимных
переговоров.  В  случае  недостижения  соглашения  споры решаются в
порядке, установленном действующим законодательством.

                  VII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

АДМИНИСТРАЦИЯ                                         БАНК
Тюменская обл.,
г. Салехард,
ул. Республики, 72,
р/с _____________

в_______________
МФО_____________

От АДМИНИСТРАЦИИ                                  От БАНКА
Первый зам. главы
администрации
Ямало - Ненецкого
автономного округа
__________ Н.А.Лукиянова
"___" ____________ 1995 г.



__________________________
(наименование предприятия)


                          ЗАЯВКА - РАСЧЕТ
 прогнозируемой суммы денежных средств, остающихся в распоряжении
   Банка в результате льготы по налогу на прибыль и направление
        использования средств на _______________ 199__ год


----T--------------------------T----------T----------------------¬
¦N  ¦Показатели                ¦Всего за  ¦В т.ч. по кварталам   ¦
¦п/п¦                          ¦год       +----T-----T-----T-----+
¦   ¦                          ¦(т. р.)   ¦ I  ¦ II  ¦ III ¦ IV  ¦
L---+--------------------------+----------+----+-----+-----+------
 1.  Прогнозируемая
     налогооблагаемая прибыль
     Банка

 2.  Прогнозируемая сумма
     средств, получаемая
     Банком в результате льготы
     на прибыль, всего

     В т.ч.
     - по окружному бюджету
     - по местному бюджету

                  Руководитель предприятия _______________________
                         Главный бухгалтер _______________________

    (Дата, печать)

    1. Направления расходования 50%
    средств, получаемых Банком
    в результате льготы на прибыль:
    (перечислить конкретные
    мероприятия с указанием стоимости)

    Согласовано: Председатель комитета
                 по архитектуре и
                 строительству          __________________________

    Согласовано: Председатель комитета
                 экономики и прогнозирования
                 округа                 __________________________
    (Дата подписи)

    Согласовано: Председатель комитета
                 финансов округа        __________________________
    (Дата подписи)

    Согласовано: Начальник налоговой
                 инспекции              __________________________
    (Дата подписи)



(наименование Банка)                    Наименование налогового
Представляется в налоговую            органа, получившего отчет
инспекцию совместно с                 "___" __________ 199__ г.
квартальным бухгалтерским             ______________ __________
отчетом администрации                                 (подпись)
Ямало - Ненецкого автономного
округа


                               ОТЧЕТ
   о фактическом использовании средств, полученных в результате
   применения льготы на прибыль, предоставленной на 199__ год в
  соответствии с договором N ____ от _______________ 199__ г. за
                          _______ квартал

----T--------------------------T---------T----------------------T---------¬
¦N  ¦                          ¦Единица  ¦ Заполняется банком   ¦Принято  ¦
¦п/п¦                          ¦измерения+----------T-----------+налоговой¦
¦   ¦                          ¦         ¦За отчетн.¦С нач. года¦инспекц. ¦
¦   ¦                          ¦         ¦квартал   ¦нарастающим¦с начала ¦
¦   ¦                          ¦         ¦          ¦итогом     ¦года     ¦
L---+--------------------------+---------+----------+-----------+----------

 1.  Налогооблагаемая прибыль,
     всего                      тыс. руб.
 2.  Сумма средств, полученная
     Банком в результате
     применения льготы по
     налогу на прибыль             -"-
 3.  Направлено средств,
     полученных Банком в
     результате применения
     льготы на прибыль, на
     инвестирование                -"-

    Руководитель Банка (филиала)      ____________________________

    Главный бухгалтер                 ____________________________
    (Дата, печать)

    Факт поступления средств
    подтвержден. Указать объект (мероприятия),
    согласно договору с указанием
    фактических расходов (заполняется
    комитетом по архитектуре и строительству)

    Председатель комитета по
    архитектуре и строительству       ____________________________