Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.1996 № 472

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 26.08.2003 г. N 340

    20.12.1996 г.                                             N 472
                            г. Салехард


Об учреждении учебно - методического центра штаба по делам ГО и ЧС
               Ямало - Ненецкого автономного округа


    В  целях  реализации  Федерального закона "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  технического
характера" постановляю:
    1.  Учредить  учебно  -  методический центр штаба по делам ГО и
ЧС Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.  Утвердить  прилагаемый  устав учебно - методического центра
штаба по делам ГО и ЧС Ямало - Ненецкого автономного округа.
    3.   Департаменту  финансов  администрации  автономного  округа
(Матвеев  А.Н.)  предусмотреть  ассигнования на содержание учебно -
методического  центра  в  смете  расходов  штаба  по  делам ГО и ЧС
Ямало - Ненецкого автономного округа.
    4.   Координацию   деятельности,   оперативное   управление   и
контроль  за  деятельностью учебно - методического центра возложить
на  Лялина  В.В.  -  начальника  штаба  по  делам  ГО  и ЧС Ямало -
Ненецкого автономного округа.


    Вице - губернатор
    автономного округа                                М.Н.Пономарев



    Утвержден
    Постановлением губернатора
    автономного округа
    от 20 декабря 1996 г. N 472


УСТАВ УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ЯМАЛО -
                   НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Учебно  - методический центр штаба по делам ГО и ЧС Ямало
-  Ненецкого  автономного  округа  (в дальнейшем - УМЦ) создается в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  технического
характера",   Законом   Российской  Федерации  "Об  образовании"  и
другими  нормативными  и законодательными актами, регламентирующими
деятельность  образовательных  учреждений,  в  целях  подготовки  и
повышения  квалификации  руководителей  и  специалистов организаций
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  гражданской обороны (в дальнейшем - ГО),
на  которые  возлагаются  задачи  в  области  защиты  населения  от
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
    1.2.   УМЦ   является   юридическим   лицом   с   момента   его
государственной    регистрации,    содержится   за   счет   средств
учредителя,   имеет   самостоятельный   баланс,  расчетный  счет  в
банковском  учреждении,  печать  со  своим  наименованием,  угловой
штамп со своим наименованием и бланки со своими реквизитами.
    1.3. УМЦ является государственным учреждением.
    1.4.  Учредителем  УМЦ является администрация Ямало - Ненецкого
автономного округа.
    1.5.   Юридический   адрес   УМЦ:   626726,  г.  Ноябрьск,  ул.
Изыскателей, д. 21б.
    1.6.  УМЦ  может  выступать  стороной  в  сделках,  в том числе
заключать   договоры   с   юридическими   и   физическими   лицами,
приобретать,     осуществлять     пользование     и    распоряжение
имущественными   и   неимущественными   правами,   быть   истцом  и
ответчиком в суде, третейском и арбитражном суде.

                   II. Основные задачи и функции

    2.1.   УМЦ   создается   с   целью   подготовки   и   повышения
квалификации   руководителей   и  специалистов  организаций  единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны.
    В задачи и функции УМЦ входит:
    -   осуществление   плановой   подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации   руководящего   состава   и  специалистов
органов  местного  самоуправления,  поисково  -  спасательных служб
МЧС  России,  руководителей,  командно  - начальствующего состава и
специалистов  предприятий,  учреждений  и  организаций, должностных
лиц,    выполняющих    обязанности   по   гражданской   обороне   и
организующих  мероприятия  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций
и ликвидации их последствий в мирное и военное время;
    -  удовлетворение  потребностей  объектов экономики и населения
в    нормативном    и    методическом   обеспечении   по   вопросам
предупреждения    чрезвычайных   ситуаций   и   действий   при   их
возникновении;
    -   научно   -   методическое   и   информационное  обеспечение
процесса,  подготовка  и выпуск для слушателей учебных методических
материалов,  проведение  семинаров,  конференций  и исследований по
реализации  задач  единой  государственной системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  оказание  методической  помощи
курсам ГО;
    -  постоянное  совершенствование  учебного  процесса,  освоение
современных форм и методов обучения;
    -  распространение  передового  опыта  применения сил и средств
при   ликвидации   последствий   аварий,   катастроф   и  стихийных
бедствий;
    -  пропаганда  знаний  в  области защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  задач  гражданской  обороны в условиях
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
    -    организация    материально    -    бытового    обеспечения
педагогического коллектива и слушателей.

           III. Управление учебно - методическим центром

    3.1.   Управление   УМЦ  осуществляется  на  основании  законов
Российской    Федерации,    приказов   и   указаний   МЧС   России,
постановлений   и   распоряжений   губернатора  автономного  округа
(начальника  ГО  Ямало  -  Ненецкого  автономного округа), приказов
начальника  штаба  по  делам  ГО и ЧС Ямало - Ненецкого автономного
округа и настоящего устава.
    3.2.  Изменения  и  дополнения  к  уставу  принимаются на общем
собрании  педагогического  коллектива и других категорий работников
УМЦ и утверждается учредителем.
    3.3.   Общее   руководство   деятельностью   УМЦ   осуществляет
учредитель   через  штаб  по  делам  ГО  и  ЧС  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа.
    3.4.    Непосредственное    руководство    деятельностью    УМЦ
осуществляет    начальник   УМЦ,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  должности  начальником  штаба  по  делам ГО и ЧС
Ямало   -   Ненецкого   автономного   округа   по   согласованию  с
учредителем.
    3.5. Начальник УМЦ обязан:
    -    руководить   учебной,   методической,   научной   работой,
разработкой планирующих и отчетных документов и утверждать их;
    - утверждать функциональные обязанности работников УМЦ;
    -  организовывать  и  проводить  учебно  - методические сборы и
совещания;
    -   осуществлять  контроль  учебного  процесса,  систематически
проверять качество проведения занятий;
    -   утверждать   учебную   документацию  и  планы  работы  лиц,
находящихся в его непосредственном подчинении;
    -  проводить  занятия  со  слушателями  по  наиболее  важным  и
сложным  темам  программы  в  объеме  120  часов в течение учебного
года;
    -  ежемесячно  подводить  итоги  работы  и  ставить  задачи  на
следующий месяц;
    - подбирать кандидатов и назначать их на вакантные должности;
    - совершенствовать учебно - методическую базу УМЦ;
    -   вырабатывать  и  представлять  по  команде  предложения  по
совершенствованию работы и структуры УМЦ;
    - руководить разъяснительно - пропагандистской работой;
    -  поддерживать  взаимодействие  со  штабами по делам ГО и ЧС в
вопросах   обобщения   и  распространения  опыта  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    -  оказывать  учебно - методическую помощь органам управления и
руководителям основных объектов экономики в плановом порядке;
    - руководить хозяйственной и финансовой деятельностью.
    Начальник   УМЦ   подчиняется   начальнику  ГО  и  ЧС  Ямало  -
Ненецкого  автономного  округа  и начальнику штаба по делам ГО и ЧС
автономного округа.

IV. Экономическая и финансово - хозяйственная деятельность и учебно
         - материальная база учебно - методического центра

    4.1.   Имущество  УМЦ  закрепляется  за  учредителем  на  праве
оперативного     управления     департаментом     по     управлению
государственным   имуществом   администрации   автономного  округа.
Имущество УМЦ является собственностью учредителя.
    4.2.  Источником  формирования  имущества и финансовых ресурсов
являются:
    - бюджетные и внебюджетные средства;
    -  отчисления  предприятий, учреждений и организаций независимо
от  их  организационно  - правовой формы, расходуемые на подготовку
командно   -   начальствующего   состава   органов   управления   и
невоенизированных   формирований   к   действиям   в   чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени;
    -  добровольные  пожертвования  и  целевые взносы юридических и
физических лиц, в том числе и зарубежных.
    4.3.   Имущество   УМЦ   составляют   закрепленные  за  ними  в
установленном  порядке  департаментом по управлению государственным
имуществом  администрации  автономного  округа  здания, сооружения,
оборудования и иное имущество, а также денежные средства.
    Объекты   собственности,   закрепленные   учредителем  за  УМЦ,
находятся   в   оперативном   управлении   УМЦ,   который  владеет,
пользуется   и  распоряжается  закрепленным  за  ним  имуществом  в
соответствии   с   его   назначением,  целями  своей  деятельности,
законодательством РФ и договором с учредителем.
    УМЦ,    занимающий    на    правах    аренды    государственные
(муниципальные)      помещения,     здания,     строения,     имеет
преимущественное  право  на  продление  срока  аренды  на  условиях
оплаты  эксплуатационных  расходов на уровне не выше установленного
органом местного самоуправления за содержание нежилого фонда.
    4.4.   Учебно   -  методическую  базу  УМЦ  составляют  учебные
объекты,  оснащенные  техническими  средствами обучения, приборами,
наглядными  учебными  пособиями,  предназначенными  для эффективной
подготовки и повышения квалификации слушателей.
    4.5.   Учебно   -   методическая   база  УМЦ  должна  полностью
обеспечивать   проведение  практических  и  тренировочных  занятий,
предусмотренных  учебным  планом  и  программой, как в стационарных
условиях,  так  и с выездом на учебные городки (полигоны) и объекты
экономики.
    4.6.  УМЦ  может  оказывать  платные  образовательные услуги за
рамками соответствующих программ подготовки.
    4.7.  УМЦ  в  пределах  имеющихся у них средств на оплату труда
самостоятельно  определяет  формы  и  системы  оплаты  труда  своих
работников, премий и других выплат стимулирующего характера.
    4.8.   Налогообложение   деятельности   УМЦ   осуществляется  в
соответствии с налоговым законодательством РФ.
    4.9.  УМЦ  разрешается  в  пределах  его  компетенции заключать
договоры  с  заказчиками  независимо от форм собственности на право
обучения  слушателей.  Проекты этих договоров подлежат согласованию
со штабами по делам ГО и ЧС автономного округа.
    4.10.  При  осуществлении  оперативного  управления имуществом,
отраженным на его балансе, УМЦ обязан:
    -  эффективно  использовать  имущество,  закрепленное  на праве
оперативного управления;
    -  обеспечивать  сохранность  и  использование закрепленного за
ним  на  праве оперативного управления имущества строго по целевому
назначению;
    -  не  допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества
(это  требование  не  распространяется  на  ухудшение,  связанное с
нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
    -  осуществлять  капитальный  и  текущий ремонты имущества (при
этом   не   подлежат   возмещению   любые  произведенные  улучшения
закрепленного на праве оперативного управления имущества);
    -  начислять  амортизационные  отчисления на изнашиваемую часть
имущества, передаваемого в оперативное управление.
    4.11.  Имущество,  отраженное на балансе УМЦ, может быть изъято
как полностью, так и частично в следующих случаях:
    -  при  принятии  решения  о  ликвидации,  реорганизации  УМЦ в
соответствии с законодательством РФ;
    -   при   нарушении   условий,   предусмотренных  пунктом  4.10
настоящего устава.

     V. Учебная и научно - методическая деятельность учебно -
                       методического центра

    5.1.  Обучение  в  УМЦ  проводится  путем  проведения  плановых
занятий    с   полным   или   частичным   отрывом   слушателей   от
производственной  деятельности.  В  отдельных  случаях  по  заявкам
администраций   городов,   районов  автономного  округа  и  крупных
объединений  по  решению  начальника  УМЦ  занятия  (беседы)  могут
проводиться  с  выездом  преподавателей в города, районы и объекты.
Сроки,  формы  и  методы  обучения  определяются  в  соответствии с
потребностью заказчика и на основании договора.
    5.2.  Основными  документами,  определяющими содержание учебной
работы   в  УМЦ,  являются  соответствующие  приказы,  директивы  и
организационно   -   методические  указания  МЧС  России,  а  также
утвержденная им программа обучения.
    Наряду  с  этим  в  УМЦ могут разрабатываться и реализовываться
различные   по   срокам  и  уровням  дополнительные  специальные  и
профессиональные   программы  в  интересах  единой  государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,
согласованные с учредителями.
    5.3.    Учебный    план    составляется    на    основе   плана
комплектования,  плана  работы,  программы  подготовки слушателей и
количества учебных групп решением начальника УМЦ.
    5.4.  Обучение  должностных  лиц,  не  вошедших  в годовой план
комплектования   слушателями,   осуществляется   под   руководством
штабов по делам ГО и ЧС методом сборов на базе УМЦ.
    5.5.   Контроль   за   организацией   учебной   деятельности  и
качеством  обучения  в  УМЦ  осуществляется штабом по делам ГО и ЧС
Ямало - Ненецкого автономного округа.

   VI. Автономность учебно - методического центра по гражданской
                 обороне и чрезвычайным ситуациям

    6.1.  УМЦ  самостоятелен  в  осуществлении  процесса, подборе и
расстановке   кадров   (за  исключением  военнослужащих),  научной,
хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,  определенных
законодательством Российской Федерации, уставом УМЦ.

               VII. Контрольно - ревизионные органы

    7.1.  Контроль  за  финансовой  деятельностью  УМЦ осуществляет
учредитель   через  штаб  по  делам  ГО  и  ЧС  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа.
    7.2.   Через   штаб   по  делам  ГО  и  ЧС  Ямало  -  Ненецкого
автономного   округа   учредитель   контролирует   правильность   и
целесообразность  расходования  денежных  средств  УМЦ, организацию
учета и отчетности, выполнения решений руководящих органов.
    7.3.  Ревизия  хозяйственной  деятельности проводится ежегодно,
результат ее доводится до сведения учредителя.

               VIII. Бухгалтерский учет и отчетность

    8.1.  УМЦ  ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность
в  порядке,  установленном  законодательством РФ; УМЦ предоставляет
информацию  о  своей деятельности государственным налоговым органам
и  органам  государственной  статистики,  учредителю и иным лицам в
соответствии с законодательством РФ, а также настоящим уставом.

   IX. Реорганизация и ликвидация учебно - методического центра

    9.1.    Реорганизация   или   ликвидация   УМЦ   проводится   в
соответствии и порядке, предусмотренных законодательством РФ.
    9.2.   При   реорганизации   или   ликвидации   УМЦ  работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с
законодательством  РФ.  Во  всем ином, не предусмотренном настоящим
уставом,    касающемся   урегулирования   вопросов,   связанных   с
прекращением деятельности УМЦ, действует законодательство РФ.