Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.1997 № 30

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 15.05.2000 г. N 359

    27.01.1997 г.                                              N 30
                            г. Салехард


     Об управлении ветеринарии администрации Ямало - Ненецкого
                        автономного округа


    На  основании  Постановления  губернатора автономного округа от
25  ноября  1996  года  N  429  "О  структуре администрации Ямало -
Ненецкого автономного округа" постановляю:
    Утвердить  Положение  об  управлении  ветеринарии администрации
Ямало  -  Ненецкого  автономного округа и структуру (приложения N N
1, 2).


    Вице - губернатор
    автономного округа                                М.Н.Пономарев



    Приложение N 1
    Утверждено
    Постановлением губернатора
    автономного округа
    от 27 января 1997 г. N 30


ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Управление  ветеринарии  администрации  Ямало - Ненецкого
автономного  округа,  далее  -  Управление ветеринарии, является ее
структурным    подразделением    и   создано   в   соответствии   с
Постановлением  губернатора  автономного  округа  от 25 ноября 1996
года   N   429   "О   структуре  администрации  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа".
    1.2.   Управление   ветеринарии   является  юридическим  лицом,
содержится  за  счет средств окружного бюджета, находится в ведении
администрации  Ямало  - Ненецкого автономного округа и осуществляет
свои  функции  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законами    Российской    Федерации,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства   РФ   и  губернатора  автономного  округа,  законами
автономного  округа,  Уставом автономного округа, а также настоящим
Положением.   По   специальным   вопросам   Управление  ветеринарии
подчиняется   Департаменту   ветеринарии   Министерства   сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
    Управление    ветеринарии    имеет    самостоятельный   баланс,
расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  печать со своим
наименованием  и  с  наименованием  администрации Ямало - Ненецкого
автономного округа, бланки, фирменную символику.
    1.3.  Управление  ветеринарии  выступает  истцом и ответчиком в
суде,   арбитражном   и   третейском   судах   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации.  Управление  ветеринарии,
созданное   в   результате   преобразования   главного   управления
ветеринарии   департамента  по  делам  агропромышленного  комплекса
администрации  автономного  округа,  является  правопреемником всех
его прав и обязанностей.
    Управление    ветеринарии   не   отвечает   по   обязательствам
государства,   его  органов.  Управление  ветеринарии  отвечает  по
своим  обязательствам  в  пределах  находящихся  в его распоряжении
денежных  средств.  При  недостатке  денежных  средств субсидиарную
ответственность несет собственник имущества.
    1.4.    Управление    ветеринарии   имеет   в   своем   составе
обособленные   учреждения   государственной   ветеринарной  службы,
расположенные  на  территории  автономного  округа,  представляющие
его интересы и осуществляющие их защиту.
    1.5.   Юридический   адрес  Управления  ветеринарии:  Тюменская
область, город Салехард, улица Ямальская, 3.

                  II. Цели и предмет деятельности

    2.1.   Целью   создания   и   основным  предметом  деятельности
Управления     ветеринарии     является    осуществление    единого
государственного  ветеринарного  контроля  на  территории  Ямало  -
Ненецкого  автономного  округа  за  выполнением  требований  Закона
Российской  Федерации  "О  ветеринарии"  и  других  законодательных
актов  Российской  Федерации  в  целях  предупреждения и ликвидации
заболеваний  сельскохозяйственных  животных  и человека. Управление
ветеринарии   является   центральным   учреждением  государственной
ветеринарной службы автономного округа.

                          III. Имущество

    3.1.  Имущество  закрепляется  за  Управлением  ветеринарии  на
праве   оперативного   управления   согласно  перечню  имущества  и
балансу Учреждения на дату его учреждения.
    Имущество  Управления  ветеринарии  в зависимости от источников
финансирования   является  федеральной,  окружной  и  муниципальной
собственностью.
    3.2.  Источником  формирования  имущества и финансовых ресурсов
Управления ветеринарии являются:
    - бюджетные и внебюджетные средства;
    -  имущество,  переданное  ему собственником или уполномоченным
им органом;
    -  доход,  полученный  от реализации продукции, работ, услуг, а
также   от   других   видов   разрешенной   Управлению  ветеринарии
хозяйственной деятельности;
    - амортизационные отчисления;
    - кредиты банков и других кредиторов;
    - капитальные вложения;
    -  безвозмездные  или  благотворительные  взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
    - иные источники в соответствии с законодательством РФ.
    3.3.     Управление     ветеринарии     владеет,    пользуется,
распоряжается  закрепленным  за ним имуществом в соответствии с его
назначением,   настоящим   Положением,   законодательствами   РФ  и
автономного округа.
    3.4.   Управление   ветеринарии   самостоятельно  распоряжается
имуществом,   приобретенным  за  счет  доходов  от  самостоятельной
деятельности.  Это  имущество  учитывается  Управлением ветеринарии
отдельным балансом.
    3.5.   Управление   ветеринарии   вправе   сдавать   в  аренду,
передавать  во  временное  пользование закрепленное за ним на праве
оперативного   управления   имущество   только  по  согласованию  с
комитетом  по  управлению  государственным  имуществом  автономного
округа.
    3.6.  Управление  ветеринарии  не  вправе  вносить  в  качестве
залога,  заклада,  совершать  любые  другие  сделки  с  имуществом,
закрепленным  за  ним  на  праве оперативного управления, возможным
последствием  которых  является  его  отчуждение  в  пользу третьих
лиц.
    3.7.    При   осуществлении   права   оперативного   управления
имуществом Управление ветеринарии обязано:
    - эффективно использовать имущество;
    -  обеспечивать  сохранность  и  использование имущества строго
по целевому назначению;
    -  не  допускать ухудшения технического состояния имущества (за
исключением нормативного в процессе эксплуатации);
    -  осуществлять  капитальный  и  текущий ремонты имущества, при
этом   не  подлежат  возмещению  любые  производственные  улучшения
имущества.
    3.8.  Имущество  Управления ветеринарии, закрепленное за ним на
праве  оперативного  управления,  может  быть изъято как полностью,
так и частично исключительно в следующих случаях:
    - при принятии решения о ликвидации или реорганизации;
    -   при   нарушении   условий,   предусмотренных   пунктом  3.7
настоящего Положения.
    Изъятие    и    (или)    отчуждение    имущества   производятся
собственником имущества.

                            IV. Функции

    Управление ветеринарии осуществляет следующие функции:
    4.1.   Изучает   ветеринарно   -  санитарное  и  эпизоотическое
состояние  объектов  животноводства,  разрабатывает соответствующие
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.
    4.2.  Совместно  с  органами здравоохранения автономного округа
разрабатывает  мероприятия  по  профилактике  болезней,  общих  для
человека и животных.
    4.3. Осуществляет контроль за:
    -    выполнением    предприятиями   и   организациями   округа,
отдельными  лицами  и  гражданами  ветеринарного  законодательства,
приказов,  инструкций  и  других  указаний  органов  управления  по
вопросам ветеринарии;
    -  организацией  диагностической и лечебной работы, выполнением
планов   проведения   противоэпизоотических   мероприятий,  включая
мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней, общих для
человека и животных;
    -     ветеринарно     -    санитарным    состоянием    объектов
животноводства,    предприятий    и   организаций,   осуществляющих
заготовку,  хранение,  переработку  и  реализацию продуктов и сырья
животного происхождения;
    -   проведением   ветеринарно   -   санитарных  мероприятий  по
повышению   продуктивности  животных  и  качества  их  продукции  и
ветеринарных  мероприятий,  направленных  на  ликвидацию  бесплодия
маточного поголовья скота;
    -   выпуском   доброкачественных  в  ветеринарно  -  санитарном
отношении    продуктов   животноводства   сельскохозяйственными   и
промышленными предприятиями автономного округа;
    -  выполнением  ветеринарно  - санитарных правил при экспорте -
импорте   животных,   птиц,  пушных  зверей,  рыб,  мяса  и  других
продуктов и сырья животного происхождения;
    -   ветеринарно  -  санитарным  состоянием  рынков,  ярмарок  и
проведением   мероприятий,  направленных  на  профилактику  пищевых
отравлений у людей;
    -  выполнением  ветеринарно  - санитарных правил при заготовке,
транспортировке, убое животных и птиц;
    -   применением   в   животноводстве   биологических  и  других
препаратов;
    -   выполнением   строительными   организациями   установленных
объемов    работ    при    строительстве    ветеринарных   объектов
государственной  и  ведомственной  ветеринарных  служб в автономном
округе.
    4.4.    По    результатам   контроля   сообщает   руководителям
предприятий,    организаций   и   учреждений   о   соблюдении   ими
зоогигиенических   норм   и   ветеринарно   -   санитарных  правил,
невыполнении  противоэпизоотических  мероприятий с целью устранения
недостатков и привлечения виновных лиц к ответственности.
    4.5.  Информирует  заместителя  губернатора автономного округа,
курирующего   деятельность  Управления  ветеринарии,  о  выявленных
недостатках при проверках и принятых мерах.
    4.6. Управление ветеринарии участвует в:
    -  ликвидации  очагов инфекционных заболеваний во всех объектах
животноводства автономного округа;
    -   рассмотрении   технико   -   экономических  обоснований  на
строительство       в       сельскохозяйственных       предприятиях
животноводческих  комплексов  и  ферм,  предприятий  по убою скота,
переработке  и  хранению  продуктов и сырья животного происхождения
и дает по ним заключение.
    4.7.  Разрабатывает  мероприятия  по внедрению достижений науки
и  передового  опыта,  направленных  на обеспечение эпизоотического
благополучия,   улучшения   ветеринарно   -  санитарного  состояния
животноводства,   повышение   продуктивности  животных  и  качества
продукции.
    4.8.  Ведет  статистический  учет движения карантинных болезней
и  падежа  животных  на  территории  автономного  округа  по формам
статистического  учета  и  отчетности по ветеринарии в соответствии
с  требованиями  Госкомстата России. Анализирует и обобщает данные,
разрабатывает  и  вносит  на рассмотрение администрации автономного
округа соответствующие предложения.
    4.9.  Определяет  потребность  специалистов  в  государственных
ветеринарных  учреждениях  автономного  округа,  разрабатывает меры
по  обеспечению  их кадрами, организует и проводит курсы и семинары
по повышению квалификации ветеринарных специалистов.
    4.10.Дает заключения:
    -   по   проектам   на   строительство  животноводческих  ферм,
специализированных  комплексов,  станций  искусственного осеменения
животных,   предприятий  по  убою  скота,  переработке  и  хранению
продуктов  и  сырья  животного происхождения, ветеринарных и других
животноводческих  объектов,  а  также  по  проектам  сооружений для
обеззараживания сточных вод на этих объектах;
    -   по   проектам   отвода  земельных  участков  под  все  виды
указанного строительства и выбору мест забора воды для их нужд;
    -    на    новые   биологические   препараты,   государственные
стандарты,  технические  условия,  изобретения и рационализаторские
предложения  в  ветеринарии и представляет их в высший ветеринарный
орган;
    -  о  соответствии  зоогигиеническим  нормам  и  ветеринарно  -
санитарным  требованиям  вводимых в эксплуатацию производственных и
ветеринарных  объектов  на животноводческих фермах и комплексах, на
предприятиях  мясной  и  молочной  промышленности,  предприятиях по
переработке и хранению продуктов, сырья животного происхождения.
    4.11.  Создает  в  установленном  порядке  необходимые  резервы
биологических      препаратов,      медикаментов,     антибиотиков,
дезинфицирующих средств и распоряжается их использованием.

                             V. Права

    Управление ветеринарии имеет право:
    5.1.  Требовать  от должностных лиц предоставление документов и
сведений    для   выяснения   эпизоотического   и   ветеринарно   -
санитарного  состояния  животноводства,  а  также  проведение  мер,
обеспечивающих   профилактику  и  ликвидацию  болезней  животных  и
птиц.
    5.2.  Беспрепятственно  посещать  объекты ветеринарного надзора
в  любое  время  суток  и  давать  обязательные  для  использования
указания  по  устранению  выявленных  нарушений  Закона  Российской
Федерации "О ветеринарии".
    5.3.  Вносить  в  органы  исполнительной  власти предложения по
запрещению:
    -  ввоза  и  вывоза  из  районов  (городов), отдельных хозяйств
животных,  продуктов  и  сырья  животного  происхождения  в случаях
неблагополучия  по  заразным  заболеваниям  животных и на основании
других нормативных документов;
    -  эксплуатации  животноводческих  объектов, предприятий мясной
и  молочной  промышленности  и  других предприятий по переработке и
хранению  сырья  животного  происхождения  в случаях неблагополучия
по    заразным    болезням   животных   или   неудовлетворительного
ветеринарно   -   санитарного   состояния   указанных  объектов  до
проведения необходимых ветеринарных мероприятий.
    5.4.      Начальник     управления     ветеринарии,     главный
государственный   ветеринарный  инспектор  автономного  округа,  на
основании   Закона   Российской  Федерации  "О  ветеринарии"  имеет
право:
    -  давать  руководителям  различных  предприятий, организаций и
учреждений   автономного  округа  независимо  от  организационно  -
правовых  форм  собственности  обязательные для исполнения указания
о  проведении  ветеринарно  -  санитарных  и  противоэпизоотических
мероприятий  с  определением  сроков  их  исполнения  по  убою  или
уничтожению   животных  в  случае  заболевания  их  особо  опасными
заразными  заболеваниями,  а  также об уничтожении, переработке или
ином  использовании  продуктов  и  сырья  животного  происхождения,
признанных   в   связи  с  заболеваниями  животных  непригодными  к
употреблению;
    -  запрещать  впредь  до  проведения  необходимых ветеринарно -
санитарных   и   противоэпизоотических   мероприятий   эксплуатацию
животноводческих    объектов,   предприятий   мясной   и   молочной
промышленности,  предприятий  по переработке и хранению продуктов и
сырья  животного  происхождения  в случаях выявления неблагополучия
по  заразной  болезни животных или устранения неудовлетворительного
ветеринарного состояния указанных объектов и предприятий;
    -   приостанавливать   в  случаях  нарушения  зоотехнических  и
ветеринарно  -  санитарных  правил  строительство  и  реконструкцию
производственных  зданий  и  сооружений,  ввод в эксплуатацию вновь
построенных   и  реконструированных  объектов  на  животноводческих
фермах,  предприятиях  по  переработке и хранению продуктов и сырья
животного происхождения;
    - налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

                   VI. Организация деятельности

    6.1.   Управление   ветеринарии   осуществляет  самостоятельную
хозяйственную  деятельность  в  пределах,  установленных  настоящим
Положением.
    6.2.  Управление  ветеринарии  строит  свои отношения с другими
учреждениями,   предприятиями   и   гражданами   во   всех   сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров.
    В   своей   деятельности   Управление   ветеринарии   учитывает
интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.
    6.3. Управление ветеринарии имеет право:
    -  привлекать  для  осуществления  своих  функций на договорных
основах другие учреждения и предприятия;
    -  приобретать  или арендовать основные и оборотные средства за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
    -   осуществлять  внешнеэкономическую  и  иную  деятельность  в
соответствии    с    действующим    законодательством    Российской
Федерации;
    -   планировать  свою  деятельность  и  определять  перспективы
развития;
    -   в   установленном   порядке   определять   размер  средств,
направленных   на   оплату   труда  работников,  их  поощрение,  на
производственное и социальное развитие.
    6.4. Управление ветеринарии обязано:
    -  нести  ответственность  в  соответствии  с законодательством
Российской    Федерации   за   нарушение   договорных,   кредитных,
расчетных   обязательств,   за   нарушение  правил  хозяйствования,
установленных    законодательствами    Российской    Федерации    и
автономного округа;
    -  обеспечивать  своих работников безопасными условиями труда и
нести   ответственность   в   установленном   порядке   за   ущерб,
причиненный их здоровью и трудоспособности;
    -  осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский учет результатов
производственной   и  иной  деятельности,  вести  статистическую  и
бухгалтерскую  отчетность,  отчитываться о результатах деятельности
в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
    -   предоставлять   комитету   по   управлению  государственным
имуществом  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа два раза в год
балансовые отчеты.
    За   искажение   государственной  отчетности  должностные  лица
Управления   ветеринарии   несут   установленную  законодательством
Российской      Федерации     дисциплинарную,     административную,
материальную и уголовную ответственность.
    6.5.  Контроль  и  ревизия  деятельности Управления ветеринарии
осуществляются   администрацией   автономного   округа,   а   также
налоговыми,    правоохранительными    органами    в   пределах   их
компетенции,    на    которые    в   соответствии   с   действующим
законодательством    Российской    Федерации   возложена   проверка
деятельности государственных учреждений.
    6.6.    Нести   ответственность   за   сохранность   документов
(управленческих,    финансово    -   хозяйственных),   обеспечивать
передачу  на  государственное  хранение  документов в установленном
порядке.  Хранить  и использовать в установленном порядке документы
по личному составу.
    6.7.  Управлению  ветеринарии  подотчетны  в своей деятельности
окружная,  городские  и  районные  станции  по  борьбе  с болезнями
животных, расположенные на территории автономного округа.

                    VII. Управление учреждением

    7.1.    Руководство    Управлением   ветеринарии   осуществляет
начальник,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
губернатором   автономного   округа  по  представлению  заместителя
губернатора   автономного   округа   по   аграрно  -  промышленному
комплексу,  согласованному  с  начальником Департамента ветеринарии
Министерства   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации.
    7.2.   Начальник   при   осуществлении   текущей   деятельности
подотчетен  заместителю  губернатора  автономного округа по аграрно
-   промышленному   комплексу,   а  также  комитету  по  управлению
государственным    имуществом   автономного   округа   в   пределах
имущественных вопросов.
    7.3.   Начальник   по  вопросам,  отнесенным  законодательством
Российской  Федерации  к  его  компетенции,  действует на принципах
единоначалия.
    7.4.   Начальник   выполняет  следующие  постоянные  функции  и
обязанности  по  организации  и обеспечению деятельности Управления
ветеринарии:
    -  действует  без  доверенности  от его имени, представляет его
интересы  в  государственных  органах,  учреждениях,  предприятиях,
организациях;
    -  в  пределах компетенции, установленной настоящим Положением,
распоряжается     имуществом,     заключает     договоры,    выдает
доверенности;
    - открывает расчетные и иные счета;
    - разрабатывает штатное расписание;
    -  издает  приказы  и распоряжения, дает указания, обязательные
для всех работников.
    7.5.  Начальник  по  согласованию  с  заместителем  губернатора
автономного     округа,    курирующим    деятельность    Управления
ветеринарии,  вносит  на утверждение губернатора автономного округа
структуру аппарата управления и штатную численность.
    7.6.Заместитель  начальника  Управления ветеринарии назначается
на   должность   и   освобождается   от  должности  начальником  по
согласованию   с   заместителем   губернатора  автономного  округа,
курирующим деятельность Управления ветеринарии.
    7.7.Начальник   самостоятельно   назначает   на   должность   и
освобождает   от   должности   работников  Управления  ветеринарии,
заключает с ними трудовые договоры (контракты).
    Отношения   работников  Управления  ветеринарии,  возникшие  на
основе     трудового     договора     (контракта),     регулируются
законодательством РФ о труде.

                 VIII. Ликвидация и реорганизация

    8.1.    Решение    о    прекращении   деятельности   Управления
ветеринарии   принимается   губернатором   автономного   округа  по
согласованию  с  Департаментом  ветеринарии  Министерства сельского
хозяйства   и   продовольствия  Российской  Федерации  в  виде  его
ликвидации  либо  реорганизации (слияние, присоединение, выделение,
преобразование   в   иную   организационно  -  правовую  форму)  на
условиях    и    в   порядке,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
    8.2.  Процедура  ликвидации  или  реорганизации  осуществляется
соответствующей   комиссией,   в   состав  которой  должен  входить
представитель  комитета  по  управлению  государственным имуществом
Ямало - Ненецкого автономного округа.
    8.3.  При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым работникам
гарантируется    соблюдение    их    прав    в    соответствии    с
законодательством РФ.
    8.4.  Имущество  ликвидируемого  Управления  ветеринарии  после
расчетов,   произведенных   в  установленном  порядке  с  бюджетом,
кредиторами,   работниками,   передается   комитету  по  управлению
государственным  имуществом  Ямало  -  Ненецкого автономного округа
по согласованию с администрацией автономного округа.
    8.5.  При  ликвидации  или реорганизации Управления ветеринарии
все   документы  (управленческие,  финансово  -  хозяйственные,  по
личному   составу)   передаются  правопреемнику  в  соответствии  с
установленными правилами.
    При  отсутствии  правопреемника  документы постоянного хранения
передаются  на  хранение  в государственный архив Ямало - Ненецкого
автономного  округа  в соответствии с требованиями архивных органов
силами и за счет средств Управления ветеринарии.