Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.05.1997 № 254

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                        от 22.02.99 г. N 119

    13.05.1997 г.                                             N 254
                            г. Салехард


    О лицензировании деятельности по производству и обороту (за
  исключением экспорта и импорта) этилового спирта и алкогольной
   продукции на территории Ямало - Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                   округа от 27.05.98 г. N 345)


    В  соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта  и  алкогольной  продукции",  а  также  в  целях обеспечения
государственной   монополии   в   сфере   производства   и  оборота
этилового  спирта  и  алкогольной  продукции (за исключением пива),
усиления  контроля  за  поступлением  налоговых  платежей в бюджет,
защиты прав потребителей постановляю:
    1.    Утвердить    прилагаемое   Положение   о   лицензировании
деятельности  по  производству и обороту (за исключением экспорта и
импорта)  этилового  спирта  и  алкогольной продукции на территории
Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.  Возложить  лицензирование  деятельности  по  производству и
обороту  (за  исключением  экспорта  и  импорта) этилового спирта и
алкогольной  продукции  на территории Ямало - Ненецкого автономного
округа    на   департамент   материальных   ресурсов   и   торговли
администрации автономного округа.
    3.  Организациям,  осуществляющим  данный  вид  деятельности, в
течение  3-х  месяцев  со  дня  выхода данного Постановления подать
заявления   на   получение   лицензий  в  департамент  материальных
ресурсов и торговли администрации автономного округа.
    4.  Контроль  за исполнением данного Постановления возложить на
первого заместителя губернатора автономного округа Левинзона И.Л.


    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Утверждено
    Постановлением губернатора
    автономного округа
    от 13 мая 1997 г. N 254

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                   округа от 27.05.98 г. N 345)


 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА) ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ
   ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1.  Настоящее  Положение  разработано на основании Федерального
закона  "О  государственном  регулировании  производства  и оборота
этилового  спирта  и  алкогольной  продукции"  и  устанавливает  на
территории  автономного  округа правила лицензирования деятельности
по  производству  и  обороту  (за  исключением  экспорта и импорта)
этилового   спирта   и  алкогольной  продукции.  Юридические  лица,
осуществляющие   указанные   виды   деятельности,   независимо   от
организационно   -  правовой  формы,  ведомственной  принадлежности
(далее  именуются  -  организациями),  с  объемами  производства  и
оборота  в  пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона
декалитров  в  год  или  с объемной долей этилового спирта не более
шести  процентов  от  единицы объема алкогольной продукции, а также
по  производству  и  обороту  алкогольной  продукции, изготовленной
путем    естественного    брожения,    руководствуются    настоящим
Положением.
    К  алкогольной  продукции  относятся:  спирт  питьевой,  водка,
ликероводочные   изделия,   коньяки   (бренди),   кальвадосы,  вина
виноградные,   плодово   -   ягодные  и  другие  алкогольсодержащие
напитки (за исключением пива).
    Под   оборотом   этилового   спирта   и  алкогольной  продукции
понимаются:  поставки,  закупка, оптовая реализация (за исключением
экспорта и импорта).
    Лицензирование  данного  вида  деятельности  вводится  с  целью
создания   необходимых   условий   для   защиты  интересов  жителей
автономного   округа  от  появления  на  рынке  недоброкачественных
напитков,   напрямую  оказывающих  влияние  на  жизнь,  здоровье  и
безопасность  граждан,  соблюдения экологических, санитарных и иных
норм и правил.
    2.   Лицензия   является  официальным  документом,  разрешающим
осуществление   указанных   в  ней  видов  деятельности  в  течение
установленного    срока,    а   также   определяющим   условия   их
осуществления. Передача лицензии другой организации запрещается.
    3.  Лицензирование  данного  вида  деятельности  на  территории
автономного  округа  осуществляет департамент материальных ресурсов
и  торговли  администрации автономного округа (далее - лицензионный
орган).
    4.   Для   получения   лицензии   организация   представляет  в
лицензионный орган следующие документы:
    а)   заявление   о   выдаче   лицензии   с   указанием  полного
наименования  организации,  ее  организационно  -  правовой  формы,
юридического  адреса,  номера  расчетного  счета и соответствующего
банка,   вида   деятельности,   срока  действия  лицензии,  перечня
территориально    обособленных    объектов,    на   которых   будет
осуществляться заявленная деятельность;
    б)   копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
    в)    копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
организации;
    г)    заключения   территориальных   органов   о   соответствии
санитарно   -  эпидемиологическим,  противопожарным,  экологическим
нормам   и   технике   безопасности  производственных  и  складских
помещений;
    д)   сведения   о   техническом   и  метрологическом  оснащении
предприятия,  наличии  сертифицированного  оборудования, нормативно
-     технической    документации,    подтверждающих    возможность
производить,   хранить   продукцию,   соответствующую   действующим
стандартам,  осуществлять  государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
    е)    документ,    подтверждающий    наличие   производственной
лаборатории,  осуществляющей  контроль  за  качеством  производимой
продукции,  или  копию договора с аттестованной или аккредитованной
на  техническую  компетентность  лабораторией о проведении анализов
конечной продукции;
    ж) копию справки налоговой инспекции о постановке на учет;
    з)  согласование  с  соответствующим муниципальным образованием
на осуществление заявленного вида деятельности;
    и)   сведения   о   состоянии  пропускного  и  внутриобъектного
режима,   заключение   органов   внутренних   дел  об  оснащенности
производственных   и   складских   помещений   средствами  охранной
сигнализации.
    Требовать    от    заявителя   представления   документов,   не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
    Все   документы,   представленные   для   получения   лицензии,
принимаются   лицензионным   органом   по   описи,   копия  которой
передается заявителю с пометкой о приеме документов.
    5.   Решение   о   выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
принимаются  в  течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
    Правомерность   действия   лицензионного   органа   может  быть
рассмотрена   независимой   экспертной   комиссией   на   основании
обращения заявителя.
    В  случае  проведения  независимой  экспертизы решение о выдаче
или  об  отказе  в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок со
дня получения экспертного заключения.
    Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии с указанием причин
отказа  представляется  организации  в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
    6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -    наличие   в   документах,   представленных   организацией,
недостоверной    или    искаженной   информации   и   отрицательное
экспертное   заключение,   установившее   несоответствие  условиям,
необходимым  для  осуществления соответствующего вида деятельности,
и условиям безопасности.
    7. В лицензии указываются:
    - наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;
    -  наименование  и  юридический  адрес  организации, получающей
лицензию;
    -   вид   деятельности,   на   осуществление  которой  выдается
лицензия;
    - срок действия лицензии;
    - условия осуществления данного вида деятельности;
    - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
    Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
    Лицензия  может  выдаваться на срок менее трех лет по заявлению
организации, обратившейся за ее получением.
    8.   Действие   лицензии   может  быть  продлено  по  заявлению
организации, владеющей лицензией.
    Продление  срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
    9.  За  выдачу  лицензии  заявитель уплачивает сбор в порядке и
размерах,  которые установлены Федеральным законом от 8 января 1998
г.  N  5-ФЗ  "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и
оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
    Лицензия выдается руководителю организации или ее представителю
при наличии доверенности на ее получение. (В редакции Постановления
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 27.05.98 г. N
345)
    10.    В    случае    если   лицензируемый   вид   деятельности
осуществляется    на    нескольких    территориально   обособленных
объектах,   организации   одновременно   с  лицензией  выдаются  ее
заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
    Копии   лицензий   регистрируются   выдавшим   их  лицензионным
органом.
    11.  Организации,  имеющие  лицензии  на  осуществление данного
вида   деятельности,   выданные   органами   исполнительной  власти
другого   субъекта   Российской   Федерации,  и  имеющие  намерения
осуществлять  данную  деятельность  на территории Ямало - Ненецкого
автономного   округа,   должны  представить  в  лицензионный  орган
заявление о регистрации лицензии.
    12.   При   ликвидации  организации  выданная  лицензия  теряет
юридическую  силу  и  подлежит  возврату в выдавший ее лицензионный
орган.
    13.   В   случае   реорганизации,   ввода   новых  обособленных
объектов,  изменения  наименования  организации или утраты лицензии
организация   обязана   в   15-дневный   срок  подать  заявление  о
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов,
подтверждающих данные сведения.
    Переоформление  лицензии  осуществляется  в  течение 15 дней со
дня  подачи  соответствующего  заявления  и  проводится  в порядке,
установленном для ее получения.
    До   переоформления  лицензии  организация  может  осуществлять
деятельность  на  основании  ранее  выданной  лицензии,  а в случае
утраты  лицензии  - на основании временного разрешения, полученного
от лицензионного органа.
    14.  Бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне
ценной  бумаги  на  предъявителя,  учетную  серию, номер и являются
документами строгой отчетности.
    Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий возлагается на
департамент   материальных   ресурсов   и   торговли  администрации
автономного округа.
    15.    Лицензия    подписывается    начальником    департамента
материальных  ресурсов  и торговли администрации автономного округа
(в  случае  отсутствия  -  его  заместителем)  и заверяется печатью
этого департамента.
    16.  Лицензионный  орган приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случаях:
    - если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
    - представления организацией соответствующего заявления;
    -    обнаружения    недостоверных    данных    в    документах,
представленных организацией для получения лицензии;
    - нарушения организацией условий действия лицензии;
    -  злостной  неуплаты налогов и других обязательных платежей, в
том   числе   акцизов   и  лицензионных  сборов,  по  представлению
налоговой службы;
    -  осуществления  расчетов наличными денежными средствами между
предприятиями   сверх   установленного   в   Российской   Федерации
предельного  размера  таких расчетов для платежа по одной сделке по
представлению   Государственной  налоговой  инспекции  и  налоговой
полиции по Ямало - Ненецкому автономному округу;
    -   нарушения  установленных  минимальных  цен  на  алкогольную
продукцию по представлению налоговой службы;
    - ликвидации организации;
    -  невыполнения  условий, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Положения.
    Лицензионный  орган  в 5-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении  или  аннулировании  действия лицензии в письменной
форме информирует об этом решении организацию и налоговые службы.
    В  случае  устранения  обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
    Лицензия  считается  возобновленной после принятия лицензионным
органом  соответствующего  решения,  о  котором не позднее чем в 3-
дневный  срок  с  момента принятия решения он оповещает организацию
и налоговые службы.
    17.    Лицензионный    орган    ведет    реестры   действующих,
зарегистрированных,  приостановленных  и аннулированных лицензий на
производство  и  оборот  этилового  спирта и алкогольной продукции,
один  раз  в  квартал  передает  эти сведения в управление рыночных
структур     и     предпринимательства    департамента    экономики
администрации  автономного  округа  и  в  Государственную налоговую
инспекцию по Ямало - Ненецкому автономному округу.
    18.    Контроль   за   соблюдением   условий,   предусмотренных
лицензией,     осуществляет    лицензионный    орган    и    другие
государственные   органы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
    19.    Организации,   получившие   лицензии   на   данный   вид
деятельности, обязаны:
    -  использовать  спирт  этиловый  по  назначению  и  в объемах,
предусмотренных квотами;
    -  реализовывать  алкогольную  продукцию  только  при наличии у
организации  -  партнера  соответствующих лицензий на производство,
розлив, оптовую и розничную реализацию.
    20.   Организации,   осуществляющие   свою   деятельность   без
лицензии,   несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством   Российской   Федерации   и   законами  Ямало  -
Ненецкого автономного округа.
    21.  Начальник  и  должностные  лица лицензионного органа несут
ответственность    за   нарушение   или   ненадлежащее   исполнение
установленного   порядка   ведения   лицензионной   деятельности  в
соответствии с действующим законодательством.
    22.   Решения   и  действия  лицензионного  органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.