Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.01.1999 № 4

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 23.04.2010 г. N 64-ПГ

    14.01.1999 г.                                               N 4
                            г. Салехард


   О согласовании Положения об управлении по охране, контролю и
 регулированию использования охотничьих животных Ямало - Ненецкого
                        автономного округа


    В  связи  с  переименованием Ямало - Ненецкого территориального
комитета   по   охране  и  рациональному  использованию  охотничьих
ресурсов,   на  основании  Приказа  Минсельхозпрода  России  от  12
ноября    1998    г.   N   686   "О   совершенствовании   структуры
государственного   управления   охотничьим   хозяйством  Российской
Федерации" постановляю:
    1.  Согласовать  прилагаемое Положение об управлении по охране,
контролю  и  регулированию  использования охотничьих животных Ямало
- Ненецкого автономного округа.



    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    к Постановлению губернатора
    автономного округа
    от 14 января 1999 г. N 4


                                                         Утверждаю:
                                                   4 января 1999 г.
                                                       Руководитель
                                             Департамента по охране
                                      и рациональному использованию
                                                охотничьих ресурсов
                                             Минсельхозпрода России
                                         ________________ Б.В.ЛЯКИН
                                      "____" ______________ 1998 г.

                                                       Согласовано:
                                                         Губернатор
                                                  Ямало - Ненецкого
                                                 автономного округа
                                              __________ Ю.В.НЕЕЛОВ
                                                   4 января 1999 г.


    ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
                              ОКРУГА

    1. Общие положения.
    Настоящее    Положение    разработано   с   учетом   требования
Федерального закона "О животном мире".
    1.1.   Управление   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования  охотничьих  животных  Ямало  - Ненецкого автономного
округа  организовано  на  базе  комитета  по охране и рациональному
использованию  охотничьих  ресурсов администрации Ямало - Ненецкого
автономного  округа  Приказом  Министерства  сельского  хозяйства и
продовольствия Российской Федерации от 12 ноября 1998 г. N 686.
    1.2.   Управление   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования  охотничьих  животных  Ямало  - Ненецкого автономного
округа  (охотуправление  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа -
далее  по  тексту  -  управление) является правопреемником комитета
по   охране   и  рациональному  использованию  охотничьих  ресурсов
администрации Ямало - Ненецкого автономного округа.
    1.3.  Управление  является территориальным органом Министерства
сельского   хозяйства   и  продовольствия  Российской  Федерации  и
входит   в   единую  систему  органов  государственного  управления
охотничьим хозяйством Российской Федерации.
    1.4.    В    соответствии   с   Постановлениями   Правительства
Российской   Федерации   от   11   сентября  1998  г.  N  1030  "Об
утверждении   Положения   о   Министерстве  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Российской  Федерации",  от  19 января 1998 г. N 67
"О  специально  уполномоченных  государственных  органах по охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды  их  обитания"  управление является специально уполномоченным
государственным   органом   по  охране,  контролю  и  регулированию
использования   объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам
охоты,  и  среды  их  обитания  на  территории  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа.
    1.5.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти   Ямало  -
Ненецкого  автономного  округа,  органами  местного самоуправления,
общественными     объединениями,     гражданами     и    подотчетно
Охотдепартаменту Минсельхозпрода России.
    1.6.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами Правительства Российской Федерации,
представительного   и   исполнительного   органов   государственной
власти   Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа,  Минсельхозпрода
России,   приказами   и  указаниями  охотдепартамента  и  настоящим
Положением.
    1.7.    Управление    является    юридическим    лицом,   имеет
самостоятельный   баланс,  бюджетный  и  другие  счета  в  банке  и
отделениях  казначейства,  гербовую печать со своим наименованием и
простые  печати,  угловой штамп, символику, канал связи, наземные и
водные  транспортные  средства,  включая  специальные  транспортные
средства,  оборудованные  в  установленном порядке опознавательными
знаками,  специальными  сигналами  и  средствами связи, и действует
на основании настоящего Положения.
    1.8.  Управление  финансируется из средств федерального бюджета
и   других  источников,  разрешенных  законодательством  Российской
Федерации.
    1.9.    Управление    имеет   право   использовать   финансовые
поступления   из   различных  источников  на  проведение  работ  по
охране,  воспроизводству  и  регулированию использования охотничьих
ресурсов,  проведение  научно  -  исследовательских  работ, ведение
мониторинга,  создание  кадастра  и  другие виды работ, связанные с
охраной охотничьих животных и среды их обитания.
    1.10.    Управление    владеет    федеральным   государственным
имуществом  на  праве  оперативного управления и распоряжается этим
имуществом  в  установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
    1.11.    Управление    ведет   бухгалтерский,   оперативный   и
статистический   учет   и   анализ   своей  деятельности,  внедряет
передовые  методы  и формы учета и вычислительных работ, составляет
отчетность   по   утвержденным   формам   и   представляет   ее   в
Охотдепартамент   Минсельхозпрода   России   и   другие   органы  в
установленном порядке.
    1.12.   Руководство  и  контроль  за  деятельностью  управления
осуществляет  охотдепартамент  Минсельхозпрода  России,  а контроль
также   осуществляют   финансовые  и  налоговые  органы  Российской
Федерации.
    2. Главными задачами управления являются:
    2.1.   Организация   и  осуществление  охраны  и  регулирование
использования   охотничьих   животных   и   среды  их  обитания  на
территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.2.  Осуществление  государственного  контроля  за состоянием,
использованием,      воспроизводством      охотничьих     животных,
обеспечением  их  охраны,  включая контроль за ведением охотничьего
хозяйства,   а   также   состоянием   и  качеством  среды  обитания
охотничьих животных.
    2.3.    Организация    и    ведение   государственного   учета,
государственного    кадастра    и    государственного   мониторинга
охотничьих животных.
    2.4.  Осуществление  нормирования  в  области  использования  и
охраны охотничьих животных и среды их обитания.
    2.5.   Участие   в   проведении  государственной  экологической
экспертизы   по   вопросам   охраны,   воспроизводства   и  изъятия
охотничьих животных.
    2.6.  Осуществление  международного  сотрудничества  в  области
охраны  и  регулирования охотничьих животных, изучения, обобщения и
распространения   международного   опыта,   обеспечения  выполнения
международных   договоров   в   области   охраны   и  регулирования
использования охотничьих животных.
    2.7.   Осуществление   иной  деятельности  по  государственному
регулированию  использования  и  охраны охотничьих животных и среды
их обитания.
    3.   В   соответствии   с   возложенными   задачами  управление
осуществляет следующие функции:
    3.1.  Организует  реализацию программ по охране и рациональному
использованию   охотничьих   животных   и   среды  их  обитания  на
территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
    3.2.  В  установленном  порядке разрабатывает и представляет на
согласование  в  орган  исполнительной  власти  автономного  округа
ставки платежей за пользование охотничьими животными.
    3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
    3.4.  Организует  и осуществляет в установленном порядке выдачу
(аннулирование)  разрешений  (лицензий)  на пользование охотничьими
животными.
    3.5.    Подготавливает    предложения    по   совершенствованию
законодательства    по   охране   и   регулированию   использования
охотничьих животных.
    3.6.   Принимает   участие   в   согласовании   материалов   на
размещение   промышленных   и  иных  объектов,  влияющих  на  среду
обитания охотничьих животных.
    3.7.    Организует   подготовку   и   аттестацию   кадров   для
подведомственных   подразделений,   осуществляет   руководство   их
деятельностью.
    3.8.      Осуществляет     государственное     управление     и
государственный  контроль  за  охраной  и использованием охотничьих
животных,   включая   контроль   в   области   ведения  охотничьего
хозяйства.
    3.9.  В  установленном порядке определяет научно - обоснованные
квоты   на   использование   охотничьих   животных  и  осуществляет
контроль за их соблюдением.
    3.10.  Устанавливает  по  согласованию с органом исполнительной
власти  автономного  округа ограничение, приостановление или запрет
на  проведение  охоты  по  отдельным  охотничьим хозяйствам и видам
охотничьих  животных  на  определенной территории и на определенный
срок.
    3.11.  Осуществляет  учет юридических и физических лиц, ведущих
охотничье хозяйство.
    3.12.  Привлекает  общественные  организации  для осуществления
мероприятий   по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных.
Организует общественную охотничью инспекцию.
    3.13.   Налагает   в   установленном  порядке  административные
взыскания  на  юридических,  физических  лиц и иностранных граждан,
виновных  в  нарушении  законодательных  актов по охране охотничьих
животных.  В  установленном  порядке  предъявляет  иски  за  ущерб,
нанесенный охотничьим животным.
    3.14.  Организует,  обеспечивает  контроль за проведением учета
охотничьих  животных.  Проводит  контрольные  учеты  на территории,
закрепленной  за  юридическими  лицами,  а  также  учет  охотничьих
животных  на  территории  государственных  охотничьих  заказников и
охотничьих угодий общего пользования.
    3.15.   Подготавливает   материалы  по  организации  охотничьих
заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
    3.16.   Проводит   мероприятия   по  регулированию  численности
охотничьих животных.
    3.17.   Организует   и   в   установленном   порядке   проводит
расселение   диких   животных   на  территории  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа.
    3.18.  В  соответствии  с Типовыми правилами охоты в Российской
Федерации   в  установленном  порядке  разрабатывает  и  вносит  на
утверждение   в  орган  исполнительной  власти  автономного  округа
правила охоты и устанавливает сроки охоты.
    3.19.  Осуществляет  выдачу  удостоверений (охотничьих билетов)
на  право  охоты,  выдает  разрешения  (лицензии)  на  право добычи
охотничьих   животных.   Согласовывает  с  Минсельхозпродом  России
объемы добычи видов охотничьих животных.
    3.20.    Обеспечивает    охрану   охотничьих   животных   через
госохотинспекторов,  охотоведов  и  егерей  с привлечением для этих
целей  общественной  инспекции. Осуществляет государственный надзор
за   соблюдением  Правил  охоты  на  территории  охотничьих  угодий
независимо от их ведомственной принадлежности.
    3.21.  Осуществляет  контроль  за  деятельностью кинологических
организаций  Ямало  -  Ненецкого автономного округа в части ведения
охотничьего собаководства.
    3.22.  Участвует  в установленном порядке в разработке проектов
Соглашений  между  Правительством  Российской  Федерации  и органом
исполнительной  власти  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа по
разграничению   полномочий   в   сфере   охраны,   воспроизводства,
контроля  и  регулирования  использования  объектов животного мира,
отнесенных   к  объектам  охоты,  а  также  подготавливает  проекты
Соглашений  о  передаче  осуществления  части  полномочий  по  этим
вопросам   между   Минсельхозпродом  России  (охотдепартаментом)  и
органом   исполнительной   власти  Ямало  -  Ненецкого  автономного
округа  Российской  Федерации,  осуществляет контроль за исполнение
принятых Соглашений в пределах предоставленных полномочий.
    3.23.  Участвует  в  разработке  нормативных  правовых  актов и
технической    документации   по   вопросам   ведения   охотничьего
хозяйства,   организации   и   ведения   бухгалтерского   учета   и
составления  отчетности,  оплаты  и  охраны труда, системы гарантий
трудовых и социальных льгот.
    4. Права должностных лиц управления.
    Должностные    лица   управления   при   исполнении   служебных
обязанностей имеют право:
    4.1.   Проверять   у   юридических  лиц  и  граждан  документы,
разрешающие   осуществлять   пользование   охотничьими   животными,
находиться  на  особо  охраняемой  территории  (акватории), а также
разрешения   органов   внутренних   дел   на   хранение  и  ношение
огнестрельного оружия.
    4.2.  Задерживать  нарушителей  законодательства  об  охране  и
использовании  охотничьих  животных и среды их обитания, составлять
протоколы   на   совершенные   ими   правонарушения   и  доставлять
указанных нарушителей в правоохранительные органы.
    4.3.  Производить  досмотр  вещей  и личный досмотр задержанных
лиц,  и  досмотр  транспортных  средств,  проверку  оружия и других
орудий   добывания   охотничьих   животных,   полученной   от   них
продукции,  в  том  числе  и  во время ее транспортировки, в местах
складирования и переработки.
    4.4.   Изымать   у  нарушителей  незаконно  добытую  продукцию,
оружие  и  другие орудия добывания охотничьих животных, в том числе
транспортные    средства,   также   соответствующие   документы   с
оформлением изъятия в установленном порядке.
    4.5.  Хранить  и носить служебное оружие и специальные средства
при исполнении служебных обязанностей.
    4.6.   Применять   в  установленном  порядке  физическую  силу,
специальные  средства:  наручники,  резиновые  палки,  слезоточивый
газ,    устройства   для   принудительной   остановки   транспорта,
служебных собак и огнестрельное оружие.
    5. Руководство управлением.
    5.1.   Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   на
должность     и     освобождаемый    от    должности    начальником
Охотдепартамента    Минсельхозпрода    России,   по   представлению
губернатора  Ямало  -  Ненецкого автономного округа, согласованному
с  полномочным  представителем  Президента  Российской  Федерации в
Ямало - Ненецком автономном округе.
    5.2. Начальник управления:
    5.2.1.   Несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных  на  управление  задач  и  обязанностей,  устанавливает
степень   ответственности   своих   заместителей   и  руководителей
структурных  подразделений.  Назначает и освобождает заместителей и
главных   специалистов,   а   также   специалистов,  осуществляющих
руководство  государственными  охотничьими заказниками федерального
значения по согласованию с охотдепартаментом.
    5.2.2.   Назначает   и   освобождает  от  должности  работников
управления   и   структурных  подразделений.  Утверждает  структуру
управления   в   пределах   численности   по  штатному  расписанию,
утвержденному   охотдепартаментом   и  смету  расходов  в  пределах
средств, выделяемых из различных источников.
    5.3. Начальник управления имеет право:
    5.3.1.   Издавать   в   пределах   своей  компетенции  приказы,
распоряжения и инструкции.
    5.3.2. Являться распорядителем кредитов.
    5.3.3.  Принимать  самостоятельные  решения по приостановке или
отмене   противоречащих   действующему   законодательству  указаний
должностных    лиц    предприятий,    организаций   и   учреждений,
осуществляющих пользование объектами животного мира.
    5.3.4.  Выносить  постановления  об административных взысканиях
физическим,  юридическим  лицам и иностранным гражданам, нарушившим
законодательство  по  охране и регулированию использования ресурсов
животного мира.
    5.3.5. Определять кадровую политику управления.
    5.3.6.    Утверждать    должностные    инструкции    работников
управления.
    5.3.7.   Проводить   в   установленном   порядке   премирование
работников управления и оказание им материальной помощи.
    5.3.8.   Выдавать   в   установленном   порядке  разрешения  на
пользование   объектами  животного  мира,  отнесенными  к  объектам
охоты.
    5.3.9.  Требовать  от  предприятий,  организаций  и  учреждений
сведения по вопросам, относящимся к компетенции управления.
    5.3.10.  Представлять  управление  без  доверенности  в органах
представительной  и  исполнительной  ветвей государственной власти,
а  также  в  судах,  прокуратуре,  органах  внутренних  дел, других
организациях  и  учреждениях, распоряжаться в установленном порядке
средствами и имуществом управления.
    5.3.11.    Выдавать    доверенность   без   права   дальнейшего
передоверия  по  делам  управления,  совершать  от имени управления
все  денежные  (финансовые)  операции в учреждениях банков и других
кредитных организациях.
    5.3.12.   Обеспечивать   постановку   бухгалтерского   учета  в
управлении.
    5.3.13.    Обеспечивать    проведение    социальной   политики,
направленной  на  улучшение жизни и труда работников, участвовать в
разработке   и   выполнении   отраслевых   (тарифных)   соглашений,
определяющих  условия,  оплату  труда  и  социальные  гарантии  для
работников управления.
    6. Реорганизация и ликвидация управления.
    6.1.   Реорганизация   и   ликвидация  управления  производится
Минсельхозпродом   России   по   представлению  охотдепартамента  в
установленном  законодательством  Российской Федерации порядке. При
реорганизации  и  ликвидации  управления  высвобождаемым работникам
гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.