Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.06.1999 № 405

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 11.10.2000 г. N 676

    07.06.1999 г.                                             N 405
                            г. Салехард


О лицензировании деятельности по производству хлеба, хлебобулочных
 и макаронных изделий на территории Ямало - Ненецкого автономного
                              округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                   округа от 22.11.99 г. N 717)


    В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О  лицензировании
отдельных   видов   деятельности"   и   Постановлением  губернатора
автономного   округа   от   22  февраля  1999  г.  N  119  "Вопросы
лицензионной   палаты   Ямало   -   Ненецкого  автономного  округа"
постановляю:
    1.    Утвердить    Временное    положение    о   лицензировании
деятельности  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и макаронных
изделий на территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.  Опубликовать  данное  Постановление  в  окружных  средствах
массовой информации.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя   губернатора  автономного  округа  по  экономике,
начальника департамента экономики Васильева С.А.


    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Утверждено
    Постановлением губернатора
    автономного округа
    от 7 июня 1999 г. N 405

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                   округа от 22.11.99 г. N 717)


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ХЛЕБА, ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ
 И МАКАРОННЫХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
                              ОКРУГА

                        1. Общие положения

    1.1.    Настоящее    Положение    разработано    на   основании
Федерального    закона    "О    лицензировании    отдельных   видов
деятельности"  и  определяет  порядок,  основные  принципы и нормы,
регламентирующие     проведение    на    единой    нормативной    и
организационно  -  методической основе лицензирования на территории
Ямало  -  Ненецкого автономного округа деятельности по производству
хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
    1.2.   Деятельность  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и
макаронных  изделий  на  территории  Ямало  - Ненецкого автономного
округа    осуществляется    на   основании   лицензии,   выдаваемой
лицензионной  палатой  Ямало  - Ненецкого автономного округа (далее
- лицензионный орган).
    1.3.  В  качестве  соискателей  лицензий  выступают юридические
лица,   а   также   физические  лица,  ведущие  предпринимательскую
деятельность   без   образования   юридического   лица   (далее   -
индивидуальные   предприниматели),   осуществляющие   или   имеющие
намерения   осуществлять   деятельность   по   производству  хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий.

                    2. Порядок выдачи лицензий

    2.1.  Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет
в лицензионный орган:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    для  юридических  лиц  -  полного наименования организации, его
организационно   -  правовой  формы,  юридического  адреса,  номера
расчетного счета и соответствующего банка;
    для   индивидуальных   предпринимателей   -   фамилии,   имени,
отчества,  паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и кем выдан,
место жительства);
    вида деятельности;
    срока действия лицензии;
    б)  копии  учредительных  документов  и  копию  свидетельства о
государственной  регистрации  юридического  лица  (с  предъявлением
оригиналов в случае если копии не заверены нотариусом);
    в)    копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
индивидуального   предпринимателя   (с  предъявлением  оригинала  в
случае если копия не заверена нотариусом);
    г)  документ,  подтверждающий  внесение  платы  за рассмотрение
лицензионным органом заявления соискателя лицензии;
    д)   справку   налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
свидетельство   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
    е)   заключение   санитарно   -   эпидемиологической  службы  о
соответствии   помещений  (производственных,  торговых,  складских,
подсобных,  офисных)  и  оборудования  требованиям, предъявляемым к
предприятиям  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и макаронных
изделий и условиям производства и хранения продукции;
    ж)   заключение   управления   государственной  противопожарной
службы  автономного  округа  при производстве хлебобулочных изделий
в    деревянных    строениях,   жилых   домах,   с   использованием
оборудования на жидком топливе;
    з)  копию  сертификата соответствия на вырабатываемую продукцию
(при продлении лицензии).
    Требовать   от   соискателя   лицензии   представления   других
документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
    За  достоверность  представляемых  сведений соискатель лицензии
несет    ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
    и)   сведения   о   профессиональной  подготовке  специалистов,
отвечающих   за   качество   производимой  продукции;  (Дополнен  -
Постановление  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от
22.11.99 г. N 717)
    к)  сведения о материально - техническом оснащении; (Дополнен -
Постановление  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от
22.11.99 г. N 717)
    л)   сведения   о   техническом  состоянии  здания,  в  котором
осуществляется   производство  хлеба,  хлебобулочных  и  макаронных
изделий.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.99 г. N 717)
    2.2.  Пакет  документов, представленный для получения лицензии,
регистрируется лицензионным органом.
    2.3.   Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
принимается  в  течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
    В  случае  необходимости  проведения дополнительной экспертизы,
в  том  числе  независимой,  лицензионный  орган  сообщает  об этом
соискателю  лицензии  в  письменной  форме. В этом случае решение о
выдаче  или  об  отказе  в выдаче лицензии принимается в 15-дневный
срок  со  дня  получения  экспертного  заключения, но не позднее 60
дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
    2.4.   Дополнительная   экспертиза   проводится  по  письменной
просьбе   соискателя   лицензии   или   по   решению   руководителя
лицензионного органа.
    В  отдельных  случаях  в  зависимости  от  сложности  и объемов
подлежащих   экспертизе   материалов   руководителем  лицензионного
органа  срок  принятия  решения  о  выдаче  или  об отказе в выдаче
лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
    2.5.   В  случае  проведения  независимой  экспертизы  расходы,
связанные    с    оплатой   труда   экспертов,   а   также   другие
дополнительные   расходы,   непосредственно   связанные  с  выдачей
лицензий,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
оплачиваются   отдельно   при   рассмотрении   заявлений  и  выдаче
лицензий.
    2.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -  наличие  в  документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
    -   соискатель  не  соответствует  предъявляемым  к  лицензиату
требованиям;
    -  если  не  истек  установленный срок после лишения лицензиата
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
    Мотивированное    решение   об   отказе   в   выдаче   лицензии
представляется   соискателю   лицензии   в   письменной   форме   в
трехдневный   срок   после   принятия  соответствующего  решения  с
указанием причин отказа.
    2.7.   Лицензия   выдается  на  срок  не  менее  трех  лет.  По
заявлению  лица,  обратившегося  за  ее  получением, лицензия может
выдаваться на меньший срок.
    Действие    лицензии   может   быть   продлено   по   заявлению
лицензиата, владеющего лицензией.
    Продление  срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
    В  продлении  срока  действия  лицензии  может быть отказано, в
случае  если  за  время  действия  лицензии зафиксированы нарушения
лицензионных требований и условий.
    2.8.  Лицензия  выдается на бланке установленной формы, имеющем
степень  защищенности  на  уровне  ценной  бумаги  на предъявителя,
учетную серию и номер и является документом строгой отчетности.
    2.9.   Лицензия   подписывается  руководителем  (в  случае  его
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  лицензионного  органа и
заверяется печатью этого органа.
    2.10. Лицензия выдается в единственном экземпляре.
    2.11.    В   случае   если   лицензируемый   вид   деятельности
осуществляется    на    нескольких    территориально   обособленных
объектах,   лицензиату   одновременно   с   лицензией  выдаются  ее
заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
    2.12.     Лицензия     выдается    руководителю    предприятия,
организации, физическому лицу или их представителям.
    2.13.  Передача  лицензии (копии лицензии) другому юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
    2.14.   При   ликвидации   юридического  лица  или  прекращении
действия     свидетельства     о     государственной    регистрации
индивидуального    предпринимателя    выданная    лицензия   теряет
юридическую  силу  и  подлежит  возврату в выдавший ее лицензионный
орган.
    2.15.  В  случае  реорганизации,  изменения наименования, места
нахождения  юридического  лица  или  его  правопреемника, изменения
имени   или   места   жительства  индивидуального  предпринимателя,
утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в 15-дневный срок со дня такой
реорганизации    (изменения,    утраты)    подать    заявление    о
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов,
подтверждающих данные сведения.
    Переоформление  лицензии  производится в порядке, установленном
для ее получения.
    До     переоформления     лицензии    лицензиат    осуществляет
деятельность   на  основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае
утраты лицензии - на основании временного разрешения.
    2.16.  Лицензия,  выданная  лицензионным органом, действительна
только   на   территории  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа.
Деятельность   на  основании  этой  лицензии  на  территориях  иных
субъектов   Российской   Федерации   может   осуществляться   после
регистрации   лицензии   лицензионными   органами   этих  субъектов
Российской Федерации.
    Регистрация  проводится  в  течение  30  дней  по  предъявлению
оригинала  лицензии  с  проверкой  при  необходимости  указанных  в
лицензии   данных,   условий  осуществления  соответствующего  вида
деятельности  и  условий  безопасности.  При регистрации в лицензии
делается    отметка    о    занесении   ее   в   реестр   выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
    В  регистрации  может  быть отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Положения.

3. Порядок оплаты расходов, связанных с проведением лицензирования

    3.1.   Рассмотрение   заявления  о  выдаче  лицензии  и  выдача
лицензии осуществляются на платной основе.
    3.2.   Плата   за   рассмотрение  заявления  устанавливается  в
размере   трех   установленных   законодательством  РФ  минимальных
размеров оплаты труда.
    3.3.  За  выдачу  лицензии  плата  устанавливается в размере 10
минимальных размеров оплаты труда.
    3.4.  Плата  за  рассмотрение  и  выдачу лицензии зачисляется в
окружной бюджет.
    3.5.   Выдача   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
проводится  после  представления  соискателем  лицензии  документа,
подтверждающего оплату лицензионного сбора.
    3.6.  В  случае  если  лицензиат  в  течение  трех  месяцев  не
уплатил  лицензионный  сбор, лицензионный орган, выдавший лицензию,
вправе аннулировать указанную лицензию.

              4. Организация работ по лицензированию

    4.1.  Все  практические  работы  по  организации лицензирования
деятельности  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и макаронных
изделий   на   территории  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа
осуществляются  лицензионной  палатой Ямало - Ненецкого автономного
округа.
    4.2.  В  своей  деятельности лицензионный орган руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательными, правовыми и
иными   нормативными   актами   Российской   Федерации  и  Ямало  -
Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
    4.3.     Лицензионный    орган    ведет    реестры    выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий,
представляет  в  установленном  порядке  сведения,  необходимые для
ведения государственного сводного реестра.

         5. Лицензионные условия и требования к лицензиату

    5.1. Лицензиат обязан соблюдать:
    -    действующее    законодательство    Российской   Федерации,
экологические,  санитарные,  гигиенические, противопожарные нормы и
правила;
    -   другие  нормативные  акты,  регламентирующие  осуществление
указанной    деятельности   на   территории   Ямало   -   Ненецкого
автономного округа;
    - установленный порядок ценообразования.
    5.2.   Лицензиат   обязан   иметь   площади   и   оборудование,
необходимые  для  производства  хлеба,  хлебобулочных  и макаронных
изделий, для качественного обслуживания населения.
    5.3. Лицензиат обязан выполнять требования:
    -  наличие  на  каждую  партию  производимой продукции и сырья,
используемого  для  приготовления продукции, документа, содержащего
сведения   об   изготовителе   и   качестве  продукта  (сертификата
соответствия,   гигиенического   заключения   и   удостоверения   о
качестве на отечественную продукцию);
    -    наличие    на    каждую   партию   выпускаемой   продукции
удостоверения  качества  с  указанием  конечного  срока  реализации
продукции;
    -   сертифицировать   вырабатываемую   продукцию  в  течение  6
месяцев после первичного получения лицензии;
    -   наличие   в   штатах   предприятия   общественного  питания
связанных   непосредственно   с   производством  продукции  кадров,
имеющих специальное образование;
    -    прохождения    работниками   предприятия,   связанными   с
производством  и  хранением  продукции, медицинского обследования в
сроки, устанавливаемые органом санитарного надзора.
    5.4.   Лицензиат  обязан  выполнять  требования  контролирующих
органов  и  других  государственных  органов  о  предоставлении  им
сведений,  связанных  с  выполнением  лицензируемой деятельности на
территории Ямало - Ненецкого автономного округа.

     6. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности

    6.1.  Контроль  за  осуществлением деятельности по производству
хлеба,  хлебобулочных  и  макаронных  изделий на территории Ямало -
Ненецкого автономного округа включает в себя:
    -   выявление   юридических   лиц,   а   также   индивидуальных
предпринимателей,   осуществляющих   указанную   деятельность   без
лицензии;
    -  контроль  за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и
требований.
    6.2.  Контроль  осуществляют лицензионный орган, контролирующие
органы   и   другие   государственные   органы   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

        7. Приостановление действия, аннулирование лицензии

    7.1.  Лицензионный  орган имеет право приостанавливать действие
лицензии в случаях:
    -   поступления   соответствующего   заявления   от   владельца
лицензии;
    -    обнаружения    недостоверных    данных    в    документах,
представленных для получения лицензии;
    -   невыполнения   лицензиатом   предписаний  или  распоряжений
государственных   органов   о   приостановлении   ими  деятельности
лицензиата;
    -  нарушения  лицензиатом  лицензионных  условий и обязательных
требований, определенных настоящим Положением;
    -   необоснованного   отказа   лицензиата   от   предоставления
необходимых  документов,  затребованных  контролирующими органами и
иными  государственными  органами в порядке контроля за соблюдением
лицензионных  условий,  а также создания препятствий контролирующим
органам и иным государственным органам в проведении проверки;
    -    передачи    лицензии   другому   юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю;
    -   ликвидации   юридического  лица  или  прекращения  действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя.
    7.2.  Решение  о  приостановлении действия лицензии принимается
руководителем лицензионного органа.
    Лицензионный   орган   в   трехдневный   срок   информирует   в
письменной  форме  лицензиата и Государственную налоговую службу по
Ямало - Ненецкому автономному округу о принятом решении.
    7.3.   Действие  лицензии  может  быть  возобновлено  в  случае
изменения   обстоятельств,   повлекших   приостановление   действия
лицензии.
    Лицензия  считается  возобновленной после принятия лицензионным
органом  соответствующего  решения, о котором он в трехдневный срок
информирует   в   письменной  форме  лицензиата  и  Государственную
налоговую службу по Ямало - Ненецкому автономному округу.
    Приостановление   действия   лицензии  на  какой-либо  срок  не
влечет за собой увеличения срока ее действия.
    7.4.   Лицензия   может  быть  аннулирована  решением  суда  на
основании  заявления  лицензионного органа, выдавшего лицензию, или
органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
    Одновременно  с  подачей  заявления  в  суд  лицензионный орган
вправе  приостановить  действие  указанной  лицензии  на  период до
вступления в силу решения суда.

              8. Ответственность лицензионного органа

    8.1.  Руководитель  и  должностные  лица  лицензионного  органа
несут  ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее исполнение
установленного  настоящим  Положением  порядка ведения лицензионной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.