Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.06.2000 № 430

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 14.11.2000 г. N 766

    08.06.2000 г.                                             N 430
                            г. Салехард


      О регулировании деятельности по заготовке, переработке
            и реализации лома цветных и черных металлов
        на территории Ямало - Ненецкого автономного округа


    В   целях   проведения   на   территории   Ямало   -  Ненецкого
автономного   округа   единой   политики   в   сфере  регулирования
обращения  и  использования  металлолома, усиления государственного
контроля     за     деятельностью     предприятий,     организаций,
индивидуальных   предпринимателей   по   заготовке,  переработке  и
реализации   лома   цветных   и   черных   металлов   до   принятия
соответствующего федерального закона постановляю:
    1.  Утвердить  Временный  порядок осуществления деятельности по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов на территории Ямало - Ненецкого автономного округа.
    2.    Юридическим    лицам    и   физическим   лицам,   ведущим
предпринимательскую   деятельность   без  образования  юридического
лица,   имеющим   лицензии   на   осуществление   деятельности   по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов,  в  трехмесячный  срок организовать работу пунктов приема
лома  цветных  и  черных  металлов  в  соответствии  с требованиями
Временного порядка.
    3.  Лицензионной  палате  Ямало  - Ненецкого автономного округа
(Буштаков    B.C.)    осуществлять   контроль   за   состоянием   и
деятельностью  пунктов  приема  лома  цветных  и черных металлов. К
лицензиатам,   нарушающим   установленный  порядок  их  содержания,
принимать   меры   воздействия   в   соответствии   с  действующими
законодательствами   Российской   Федерации  и  Ямало  -  Ненецкого
автономного округа.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на  первого  заместителя  губернатора  автономного округа Левинзона
И.Л.
    5.  Постановление  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования в окружных средствах массовой информации.


    Вице - губернатор
    автономного округа                                М.Н.Пономарев



    Утвержден
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 8 июня 2000 г. N 430


                         ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
       ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ
            И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
        НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.   Настоящий   Временный   порядок   устанавливает  правила
осуществления  деятельности  по заготовке, переработке и реализации
лома  цветных  и  черных  металлов  на территории Ямало - Ненецкого
автономного округа.
    1.2.  Настоящий  Временный  порядок  обязателен  для исполнения
всеми    юридическими    лицами,   физическими   лицами,   ведущими
предпринимательскую   деятельность   без  образования  юридического
лица  (далее  -  индивидуальные  предприниматели),  осуществляющими
указанную деятельность на территории автономного округа.
    1.3.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели могут
осуществлять  на  территории  автономного  округа  деятельность  по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов   в   случае,  если  лом  образовался  у  них  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  "Об  отходах  производства и
потребления",   либо  если  имеются  документы,  подтверждающие  их
право собственности на указанный лом.
    1.4.    Физические   лица   могут   осуществлять   в   порядке,
установленном   законодательными   актами   Российской   Федерации,
реализацию  лома  цветных и черных металлов, образующегося в быту и
принадлежащего им на праве собственности.
    1.5.  В  настоящем  Временном  порядке  используются  следующие
понятия:  "Лом  цветных  и  черных  металлов (металлолом)" - годные
только  для  переработки содержащие цветные или / и черные металлы,
отходы  производства  и  потребления, образовавшиеся из пришедших в
негодность   или   утративших   потребительские   свойства  изделий
промышленного  и  бытового  назначения,  их  частей,  оборудования,
механизмов,    конструкций,    транспортных    средств   и   других
источников;
    "Ломосдатчик"     -     юридическое     лицо,    индивидуальный
предприниматель,  физическое  лицо,  осуществляющие  постоянно  или
единовременно деятельность по сбору и сдаче металлолома;
    "Заготовитель"    -   юридическое   лицо   или   индивидуальный
предприниматель,   осуществляющий   хозяйственную  деятельность  по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов, имеющий соответствующую лицензию.
    1.6.  Размещение  пунктов приема лома цветных и черных металлов
допускается  только  при  наличии  согласований с органами местного
самоуправления.

         II. Организация работы по заготовке, переработке
            и реализации лома цветных и черных металлов

    2.1.   При   осуществлении   своей   деятельности  заготовитель
обязан:
    а)  иметь  лицензию на осуществление деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
    б)  соблюдать  нормы и правила, регламентирующие порядок работы
с ломом цветных и черных металлов;
    в)  вести  документацию  при  осуществлении  заготовки  лома  в
соответствии с требованиями настоящего Временного порядка;
    г)    в    пользовании    на   праве   собственности,   аренды,
хозяйственного    ведения   или   оперативного   управления   иметь
складские   помещения  для  лома  цветных  и  черных  металлов  или
площадку  для  лома  черного  металла,  оборудование  для первичной
переработки с соблюдением условий безопасности на производстве;
    д)  систематически  осуществлять  измерение  радиационного фона
складских   помещений   и   хранящегося  металлолома  (о  повышении
радиационного  фона  выше  норм, установленных Временным положением
о  радиационном  контроле  металлолома,  утвержденным  заместителем
главного  государственного  санитарного  врача Российской Федерации
14  октября  1997  года,  незамедлительно  сообщать в Госкомитет по
охране окружающей среды Ямало - Ненецкого автономного округа);
    е)  обеспечивать  условия  охраны складских помещений, приемных
пунктов,   площадок   и   территорий   и  условия  экологической  и
производственной безопасности;
    ж)  проводить  при приеме на работу не реже одного раза в месяц
инструктаж  работников  по  настоящему Временному порядку и технике
безопасности на производстве с отметкой в журнале инструкций;
    з)   предоставлять  отчеты  об  осуществлении  деятельности  по
установленным  формам  окружного  государственного  статистического
наблюдения,  в  том  числе  в  области  охраны окружающей природной
среды;
    и)  обеспечивать  свободный доступ в помещения и предоставление
по   первому   требованию  необходимых  документов  государственным
контрольным и надзорным органам в пределах их компетенции.
    2.2.  Запрещается  размещение  пунктов  приема  лома  цветных и
черных   металлов   на   приусадебных   участках   жилого  сектора,
предприятий    торговли,    в    детских,    учебных,   лечебно   -
профилактических  учреждениях,  учреждениях общественного питания и
на прилегающих к ним территориях.
    2.3.   При   осуществлении   своей   деятельности  заготовителю
запрещается:
    а)  заготавливать  предметы,  изъятые  из  гражданского оборота
или  ограниченные  в  гражданском  обороте (холодное, огнестрельное
оружие и прочее);
    б)  заготавливать  предметы городского архитектурного интерьера
(скамейки,  урны,  памятники,  таблички  и пр.), детали ритуального
назначения  (ограды  могил,  кресты,  надгробья, таблички и пр.), а
также   металлолом,  не  поддающийся  визуальному  определению  его
вида;
    в) принимать металлолом в переплавленном виде;
    г)  принимать  от  физических  лиц  токопроводящую  и кабельную
продукцию  в  любом  виде  (рубленном, обожженном, прессованном) за
исключением металлолома в составе бытовых приборов.
    2.4. Требования к приемному пункту.
    2.4.1. В приемном пункте должны быть размещены:
    а) настоящий Временный порядок;
    б)    информация    о    заготовителе    (полное   наименование
юридического  лица,  нотариально заверенная копия о государственной
регистрации    юридического    лица;    фамилия,    имя,   отчество
заготовителя   -   индивидуального  предпринимателя  и  нотариально
заверенная  копия  свидетельства  о  государственной  регистрации в
качестве   физического   лица,   занимающегося  предпринимательской
деятельностью   без   образования   юридического   лица,  и  другие
необходимые сведения);
    в)   прейскурант  скупочных  цен  на  металлолом,  утвержденный
руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем;
    г)   лицензия  или  заверенная  лицензионной  палатой  Ямало  -
Ненецкого  автономного  округа копия лицензии на осуществляемый вид
деятельности с указанием данного приемного пункта;
    д) образцы приемосдаточных актов;
    е) режим работы приемного пункта;
    ж)   журнал   учета   приема   -   сдачи   черного  и  цветного
металлолома;
    з) журнал проведения инструктажа работников приемного пункта.
    2.4.2.   Приемные   пункты   должны   быть  оснащены  приборами
радиационного  и  пиротехнического  контроля, весовым оборудованием
и   отвечать  требованиям,  предъявляемым  центром  стандартизации,
метрологии и сертификации.
    2.4.3.  Объекты  по  переработке  лома  цветных металлов должны
быть  оснащены  оборудованием  для  определения химического состава
лома  цветных  металлов  или при заключении договора с предприятием
-   переработчиком   лома  цветных  металлов  (на  конечной  стадии
переработки  металлолома)  должен  быть внесен пункт по определению
химического   состава   лома   цветных   металлов   предприятием  -
переработчиком.
    2.4.4.  Приемный  пункт  и  отведенные  ему  территории  должны
отвечать  требованиям  норм промсанитарии, пожарной и экологической
безопасности.
    2.4.5.   Заготовители   несут   ответственность   за  нарушение
требований   законодательства  в  области  пожарной,  экологической
безопасности,   санитарных   норм   и   правил   в  соответствии  с
законодательствами Российской Федерации и автономного округа.
    2.5. Порядок работы Заготовителя.
    2.5.1.   Все   операции,   связанные   с  приемкой  металлолома
(классификация,    взвешивание    и   оценка   в   соответствии   с
прейскурантом  скупочных  цен),  должны производиться в присутствии
ломосдатчика   при   наличии  у  последнего  паспорта.  Взвешивание
цветного  лома  производится  по  массе  "нетто" с точностью до 0,2
кг.
    2.5.2.   Классификация   лома   цветных   и   черных   металлов
производится  в  соответствии  с  требованиями  ГОСТа, указанными в
подпункте а пункта 2 настоящего Порядка.
    2.5.3.   При  приеме  каждой  партии  металлолома  заготовитель
обязан  заполнить  учетный  документ  (приемосдаточный  акт)  и  по
окончании  дневной  заготовки  все  акты  включить  в  журнал учета
приема - сдачи черного и цветного металлолома.
    Приемосдаточные   акты   составляются   в   двух   экземплярах,
подписываются  заготовителем  и  ломосдатчиком и заверяются печатью
заготовителя.  Первый  экземпляр  приемосдаточного  акта остается у
заготовителя, второй экземпляр вручается ломосдатчику.
    Расчет    за    сдачу   металлолома   между   заготовителем   и
ломосдатчиком  производится  на  основании  приемосдаточных актов и
бухгалтерских  документов.  Документы  по  выдаче денег должны быть
подписаны  руководителем,  главным  бухгалтером или иным наделенным
соответствующими полномочиями лицом.
    2.5.4.   Журнал   учета  приема  -  сдачи  черного  и  цветного
металлолома приемного пункта включает следующие сведения:
    а) Ф.И.О. ломосдатчика (наименование предприятия);
    б) данные паспорта (реквизиты ломосдатчика);
    в) место жительства (регистрации);
    г) номер приемосдаточного акта;
    д) наименование изделия, из которого образовался металлолом;
    е) наименование и классификация сдаваемого лома;
    ж) цена за единицу (кг);
    з) количество принятого лома;
    и) сумма к выдаче (перечислению) ломосдатчику;
    к)   наименование   документа,   подтверждающего  происхождение
промышленного металлолома.
    Журнал  учета  приема  -  сдачи  черного и цветного металлолома
должен  быть  прошит, пронумерован, заверен печатями заготовителя и
органа местного самоуправления.
    2.5.5.  Принятый  и оплаченный металлолом возврату не подлежит.
Заготовитель  несет  ответственность  за  достоверность  сведений о
ломосдатчике,  а  также  за  правильность  классификации  и  оценки
металлолома.
    2.5.6.  Токопроводящая  и  кабельная  продукция  принимается от
юридических   лиц   и   индивидуальных  предпринимателей  только  в
качестве  отходов  их  собственного  производства при наличии актов
списания  и  в  случае  необходимости  в присутствии представителей
правоохранительных  органов,  органов  энергонадзора. В этом случае
приемо   -   сдаточные   акты  подписываются  представителями  этих
органов.
    2.6.    Требования,    предъявляемые    к    заготовителю   при
транспортировке металлолома.
    2.6.1.     Металлолом,    отгруженный    потребителю,    должен
сопровождаться:
    а) товарно - транспортной накладной;
    б)   фактурой,   в   которой  указаны  ее  номер,  наименование
заготовителя  и  его  реквизиты,  наименование  потребителя  и  его
реквизиты,  государственный  номер  автомашины,  номер  вагона  или
контейнера,  дата  отгрузки,  вид металлолома, класс, группа, сорт,
вес, процент засора, цена за единицу, общая стоимость;
    в) копия лицензии, заверенная нотариусом.
    2.6.2.  Документы,  перечисленные  в  пункте  2.5.1  настоящего
Временного  порядка,  должны  быть  внесены  в  журнал  регистрации
отгрузок    потребителю,    журнал    должен   быть   пронумерован,
прошнурован,   заверен   печатями   заготовителя  и  администрацией
муниципального образования.
    2.7.   Порядок   работы   заготовителя,   осуществляющего  сбор
металлолома на передвижных пунктах (транспортных средствах).
    2.7.1.  Для  осуществления своей деятельности на стационарных и
передвижных  приемных  пунктах заготовитель должен иметь разрешение
администрации    муниципального    образования,   копию   лицензии,
заверенную  лицензионной  палатой  Ямало  -  Ненецкого  автономного
округа,    с    указанием    места,    срока   заготовки   лома   и
государственного  номера  транспортного  средства,  используемого в
качестве передвижного пункта.
    2.7.2.   Передвижной   пункт   должен   быть   оснащен  весовым
оборудованием,  соответствующим  требованиям, предъявляемым центром
стандартизации,  метрологии  и сертификации, измерительным прибором
радиационного фона.
    Прием    лома    должен   осуществляться   в   соответствии   с
требованиями настоящего Временного порядка.
    2.7.3.    По   окончании   деятельности   по   заготовке   лома
уполномоченный     орган     исполнительного     органа    местного
самоуправления  подписывает  акт,  в котором указывается территория
муниципального  образования,  на  которой осуществлялась заготовка,
количество и наименование металлолома.
    Документами,    подтверждающими    законность   транспортировки
металлолома передвижным пунктом, являются:
    а)  копия  лицензии,  заверенная  лицензионной  палатой Ямало -
Ненецкого   автономного   округа,  с  указанием  территории,  срока
заготовки   металлолома  и  государственного  номера  транспортного
средства, используемого в качестве передвижного пункта;
    б)   разрешение   ОВД   на   вывоз  лома  цветных  металлов  на
территорию   другого  территориального  образования  (если  таковые
действия    осуществляются)    с   указанием   срока   вывоза,   не
превышающего трех дней со дня выдачи разрешения.
    2.8.  Обязательным  требованием при транспортировке металлолома
за    пределы   территориального   образования   является   наличие
следующих документов:
    а) актов списания;
    б)   товарно   -   транспортной  накладной  с  отметкой  ОВД  о
разрешении на перевозку лома цветных металлов;
    в) фактуры.
    2.9.   Нарушение  условий  деятельности  настоящего  Временного
порядка  является  основанием для приостановления или аннулирования
лицензии в соответствии с действующим законодательством.