Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.07.2000 № 574

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 07.03.2002 г. N 60

    25.07.2000 г.                                             N 574
                            г. Салехард


         О порядке списания безнадежных долгов (недоимки)
                 по региональным налогам и сборам

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 05.06.2001 г. N 412)


    В  соответствии  со  статьей 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации постановляю:
    1.   Утвердить   прилагаемые   Положение   о  порядке  списания
безнадежных  долгов  (недоимки)  по  региональным налогам и сборам,
Положение   о   комиссии   по   рассмотрению  вопросов  о  списании
безнадежных  к  взысканию  долгов по региональным налогам и сборам,
подлежащим  зачислению  в  окружной  бюджет,  и  состав комиссии по
рассмотрению  вопросов о списании безнадежных к взысканию долгов по
региональным   налогам   и   сборам.   (В   редакции  Постановления
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 05.06.2001 г. N
412)
    2.  Установить,  что недоимка по региональным налогам и сборам,
числящаяся   за   отдельными   налогоплательщиками,   плательщиками
сборов   и   налоговыми   агентами,   взыскание  которой  оказалось
невозможным   в   силу   причин   экономического,  социального  или
юридического   характера,  признается  безнадежной  к  взысканию  и
списывается распоряжением губернатора автономного округа.
    3.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления автономного
округа   разработать   и  утвердить  аналогичный  порядок  списания
безнадежных долгов по местным налогам и сборам.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на    департамент   финансов   администрации   автономного   округа
(Свинцова А.П.).


    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Утверждено
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 25 июля 2000 г. N 574

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 05.06.2001 г. N 412)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ (НЕДОИМКИ)
                 ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ

                        1. Общие положения

    1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  в  соответствии  со
статьей  59  части  первой  Налогового кодекса Российской Федерации
порядок  признания  безнадежной  к  взысканию и подлежащей списанию
недоимки   по   региональным   налогам   и  сборам,  числящейся  за
отдельными  налогоплательщиками,  плательщиками сборов и налоговыми
агентами,  взыскание  которой  оказалось  невозможным в силу причин
экономического, социального или юридического характера.
    Правила,   установленные   настоящим   Положением,  применяются
также   при   списании   безнадежной   задолженности  по  пеням  по
региональным налогам и сборам.
    1.2.  Списание  задолженности  налогоплательщиков, плательщиков
сборов   и   налоговых   агентов  (далее  -  налогоплательщики)  по
региональным  налогам  и  сборам  производится при невозможности ее
взыскания    по   одной   из   следующих   причин   экономического,
социального или юридического характера:
    1.2.1.     Исключение     юридического    лица    из    единого
государственного  реестра  юридических  лиц  в  связи с ликвидацией
предприятия   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
несостоятельности  (банкротстве)"  или  в  связи  с  ликвидацией  в
соответствии  с  пунктом 5 статьи 6 Федерального закона "О введении
в   действие   части   первой   Гражданского   кодекса   Российской
Федерации".
    1.2.2.  Признание  индивидуальных  предпринимателей, физических
лиц несостоятельными (банкротами) по решению суда, после завершения
процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации  -  в  части  задолженности,  не  погашенной  по  причине
недостаточности   имущества  должника.  (В  редакции  Постановления
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 05.06.2001 г. N
412)
    1.2.3.  Смерть  физического  лица  или  признание его умершим в
порядке,  установленном  гражданским  законодательством  Российской
Федерации - по всем региональным налогам, а в части поимущественных
налогов  -  в  размере,  превышающем  стоимость его наследственного
имущества,  либо  в  случае  перехода  наследства к государству. (В
редакции   Постановления  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 05.06.2001 г. N 412)
    1.2.4.   Возникновение  чрезвычайных  ситуаций  природного  или
техногенного    характера,    в    результате   которых   оказалась
парализованной деятельность юридических и физических лиц.
    1.3.    Решение    о    признании    задолженности    отдельных
налогоплательщиков  безнадежной  к  взысканию и подлежащей списанию
по   причинам,   указанным   в  пункте  1.2  настоящего  Положения,
принимает  губернатор  автономного округа по представлению комиссии
по   рассмотрению  вопросов  о  списании  безнадежной  к  взысканию
задолженности по региональным налогам и сборам.

                2. Порядок признания задолженности
                 по региональным налогам и сборам
           безнадежной к взысканию и подлежащей списанию

    2.1. Инициатором списания задолженности выступает:
    2.1.1. В соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4:
    а)  по  региональным  налогам и сборам, подлежащим зачислению в
окружной  бюджет,  -  управление  Министерства Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Ямало  -  Ненецкому  автономному округу
(далее  по  тексту  - УМНС РФ по автономному округу) по ходатайству
инспекций  Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам
по   районам,   городам  автономного  округа  (далее  по  тексту  -
инспекции  МНС  РФ  по  районам,  городам  автономного  округа) или
налогоплательщик;
    б)  по  региональным  налогам и сборам, подлежащим зачислению в
бюджет  муниципального  образования, - инспекция МНС РФ по районам,
городам автономного округа или налогоплательщик.
    2.1.2. В соответствии с пунктом 1.2.3:
    а)  по  региональным  налогам и сборам, подлежащим зачислению в
окружной  бюджет,  -  УМНС  РФ  по  Ямало  -  Ненецкому автономному
округу   по  ходатайству  инспекций  МНС  РФ  по  районам,  городам
автономного округа;
    б)  по  региональным  налогам и сборам, подлежащим зачислению в
бюджет  муниципального  образования, - инспекция МНС РФ по районам,
городам автономного округа.
    2.2.  Для  рассмотрения  вопроса о списании задолженности лицо,
признанное   на   основании   пункта   2.1  Положения  инициатором,
представляет   в  департамент  финансов  администрации  автономного
округа  письменное  обращение  о  списании задолженности отдельного
налогоплательщика  (в  разрезе  налогов  и  сборов)  с обоснованием
причин невозможности ее взыскания.
    К     данному     обращению     о     списании    задолженности
налогоплательщика  по  причинам,  перечисленным  в  пунктах 1.2.1 -
1.2.4  настоящего  Положения, прилагается справка налогового органа
о  задолженности  налогоплательщика,  предлагаемой  к  списанию,  в
разрезе  налогов  с  указанием  отдельно  сумм  налогов  и пеней на
последнюю отчетную дату.
    Кроме того, представляются следующие документы:
    а)   для  рассмотрения  вопроса  о  списании  задолженности  по
пункту   1.2.1:  копия  решения  арбитражного  суда,  на  основании
которого  в  единый  государственный реестр юридических лиц внесена
запись о ликвидации предприятия;
    б)   для  рассмотрения  вопроса  о  списании  задолженности  по
пункту   1.2.2:   копии   решений  арбитражного  суда  о  признании
индивидуального  предпринимателя,  физического лица несостоятельным
(банкротом) и о завершении конкурсного производства;
    в)  для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту
1.2.3:
    -  копия  свидетельства  о  смерти  или  копия  решения  суда о
признании  физического  лица  умершим  или  сведения  отдела ЗАГСа,
предоставляемые  в  соответствии с пунктом 3 статьи 85 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации;
    - копия свидетельства о праве на наследство;
    -  копии  документов,  удостоверяющих  личность физических лиц,
принимающих наследство;
    -  справка  о стоимости имущества или его части, перешедшего по
наследованию;
    -  документ,  подтверждающий  уплату  наследником  умершего или
объявленного  судом  умершим физического лица задолженности в части
поимущественных налогов, приходящейся на принятую часть наследства,
или  официальные  документы  о  невозможности  взыскания  указанной
задолженности  с  наследника; (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2001 г. N 412)
    г)   для  рассмотрения  вопроса  о  списании  задолженности  по
пункту 1.2.4:
    -    документы    соответствующих    органов,    подтверждающие
обстоятельства,  заявленные  в  качестве  оснований  для  признания
задолженности безнадежной к взысканию;
    -   справки   налогового   органа   по  месту  учета  и  других
уполномоченных   органов   о   состоянии   расчетов  с  бюджетом  и
внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату;
    -  справка  налогового органа о задолженности налогоплательщика
в  разрезе  налогов  с  указанием  отдельно сумм налогов и пеней на
дату возникновения чрезвычайной ситуации;
    -  копии  годовой  бухгалтерской  отчетности предприятия (формы
1,  2,  3,  4  и  5), заверенные налоговым органом за три последних
года;
    - расчет финансовых показателей работы предприятия;
    -  заключение  аудиторской  организации  о финансовом положении
юридического   лица   за  последние  три  года  и  влиянии  на  его
ухудшение заявленных обстоятельств.
    2.3.  Департамент  финансов  администрации автономного округа в
двухнедельный   срок  проводит  анализ  представленных  документов,
подготавливает  заключение  о  возможности (невозможности) списания
задолженности  по  региональным  налогам  и сборам и передает его в
комиссию   по   рассмотрению  вопросов  о  списании  безнадежных  к
взысканию  долгов  по  региональным  налогам  и  сборам.  Состав  и
положение   о   комиссии  утверждаются  постановлением  губернатора
автономного округа.
    В  случае  неполного  представления документов, необходимых для
подготовки  заключения,  или  представления документов, оформленных
ненадлежащим    образом,    департамент    финансов   администрации
автономного    округа    запрашивает   необходимые   дополнительные
материалы,  которые  должны быть представлены в пятидневный срок со
дня получения запроса.
    2.4.    Положительное    заключение    комиссии    с   проектом
распоряжения   губернатора   автономного  округа  направляется  для
рассмотрения губернатору автономного округа.
    2.5.  Распоряжение  губернатора  автономного  округа о списании
безнадежной  к  списанию  задолженности  по  региональным налогам и
сборам   в  пятидневный  срок  с  момента  подписания  направляется
инициаторам списания задолженности.

               3. Отражение списанной задолженности
                       в учете и отчетности

    3.1.  Распоряжение  губернатора  автономного  округа о списании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по региональным налогам и
сборам,   числящейся   за  отдельным  налогоплательщиком,  является
основанием    для    налогового    органа   для   списания   данной
задолженности  и  отметки  во  всех  регистрах учета и отчетности с
записью   "Списано   в  соответствии  с  распоряжением  губернатора
автономного  округа  от  __________  2000  г., N ____, п. _____" по
дате  подписания  распоряжения.  Списание  задолженности проводится
по региональным налогам и сборам, указанным в распоряжении.
    3.2.  На  основании распоряжения губернатора автономного округа
в  бухгалтерском  учете  налогоплательщика делаются соответствующие
проводки.



    Утверждено
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 25 июля 2000 г. N 574


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
             О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫХ К ВЗЫСКАНИЮ ДОЛГОВ
                 ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ

                        1. Общие положения

    1.1.  Комиссия  по рассмотрению вопросов о списании безнадежных
к  взысканию  долгов  по  региональным  налогам  и  сборам (далее -
комиссия)   осуществляет   рассмотрение  представленных  документов
налогоплательщика     и     заключения     департамента    финансов
администрации   автономного   округа   по  списанию  безнадежных  к
взысканию   долгов  по  региональным  налогам  и  сборам,  а  также
безнадежной  к  взысканию задолженности по пеням (далее по тексту -
задолженность).
    1.2.    Комиссия    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
Федерации,   законодательными  и  нормативными  актами  автономного
округа и настоящим Положением.

                    2. Основные задачи комиссии

    2.1.  Рассмотрение  заявлений  налогоплательщиков  и заключений
департамента   финансов   администрации   автономного   округа   по
списанию задолженности по региональным налогам и сборам.
    2.2. Подготовка комиссией соответствующих заключений.

                    3. Основные права комиссии

    3.1. Комиссия имеет право:
    3.1.1.  Запрашивать  у  органов государственной власти, органов
местного  самоуправления  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комиссии.
    3.1.2.     Заслушивать    представителей    налогоплательщиков,
заинтересованных  органов  по  вопросам,  относящимся к компетенции
комиссии.

                  4. Организация работы комиссии

    4.1.  Руководит  деятельностью  комиссии председатель, во время
его отсутствия - заместитель председателя.
    4.2.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но
не чаще двух раз в квартал.
    4.3.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  в нем
принимает участие не менее 2/3 от общего числа его членов.
    Решение  комиссии  принимается  простым  большинством голосов и
оформляется  заключением,  которое  подписывается  председателем  и
членами  комиссии.  При  равенстве голосов решающим считается голос
председателя комиссии.
    На   заседания   комиссии   могут   приглашаться  представители
территориальных    органов   федеральных   органов   исполнительной
власти,  а  также  органов  местного самоуправления, на территориях
которых    осуществляют    свою   деятельность   налогоплательщики,
документы которых рассматриваются комиссией.
    4.4.  Комиссия  в  месячный  срок  со  дня получения документов
выносит  заключение,  которое  направляется  в департамент финансов
администрации автономного округа.
    В    случае    принятия    комиссией   положительного   решения
департамент     финансов     администрации    автономного    округа
подготавливает    проект   распоряжения   губернатора   автономного
округа,   который   вместе   с  заключением  комиссии  направляется
губернатору автономного округа для рассмотрения.
    При   принятии  комиссией  заключения  об  отказе  в  признании
долгов  по  региональным налогам и сборам безнадежными ко взысканию
департамент  финансов  администрации автономного округа информирует
инициаторов списания задолженности.
    4.5.   Налогоплательщик  может  обжаловать  принятое  комиссией
решение,    направив    заявление   и   соответствующие   документы
губернатору автономного округа или в судебном порядке.



    Утвержден
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 25 июля 2000 г. N 574

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 05.06.2001 г. N 412)


                              СОСТАВ
                 КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
             О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫХ К ВЗЫСКАНИЮ ДОЛГОВ
                 ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
              ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ

    Левинзон    И.Л.    (Исключен   -   Постановление   Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2001 г. N 412)

    Походун И.П.      - заместитель начальника        департамента
                        финансов администрации автономного округа,
                        заместитель председателя комиссии

    Иванова Т.А.      - главный специалист  департамента  финансов
                        администрации      автономного     округа,
                        секретарь комиссии

                          Члены комиссии

    Васильев    С.А.    (Исключен   -   Постановление   Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.06.2001 г. N 412)

    Сальникова А.З.   - руководитель управления МНС РФ по Ямало  -
                        Ненецкому     автономному    округу    (по
                        согласованию)

    Асылбеков К.Б.    - начальник агентства Западно  -  Сибирского
                        межрегионального  территориального  органа
                        ФСДН России (по согласованию)

    Гмызин С.В.       - начальник департамента     природно      -
                        ресурсного    регулирования   и   развития
                        нефтегазового   комплекса    администрации
                        автономного округа

    Саввич Н.Е.       - начальник государственно    -    правового
                        управления    администрации    автономного
                        округа

    Комарова Н.В.     - первый заместитель Губернатора автономного
                        округа, председателя комиссии;
    (Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.06.2001 г. N 412)

    Мингалеева В.И.   - заместитель начальника департамента
                        экономики Администрации автономного округа,
                        члена комиссии.
    (Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.06.2001 г. N 412)