Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.08.2000 № 579

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 16.04.2004 г. N 131

    02.08.2000 г.                                             N 579
                            г. Салехард


                О лицензионной палате администрации
                Ямало-Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 13.12.2001 г. N 691)


    На  основании  Постановления  губернатора автономного округа от
17.04.2000  N  250 "Об органе исполнительной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа" постановляю:
    1.   Утвердить  прилагаемые  Положение  о  лицензионной  палате
автономного  округа,  ее  структуру  и  штатную численность на 2000
год в количестве 38 человек.
    2.  Считать  утратившими  силу  Положение,  структуру и штатную
численность   лицензионной   палаты,   утвержденные  Постановлением
губернатора  автономного  округа  от  22  февраля  1999  г.  N  119
"Вопросы лицензионной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа".
    3.    Председателю    лицензионной    палаты   Буштакову   В.С.
осуществить   необходимые   юридические   действия  по  регистрации
Положения о лицензионной палате.


    Заместитель губернатора
    автономного округа                                 Л.Е.Савченко



    Утверждено
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 2 августа 2000 г. N 579

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 13.12.2001 г. N 691)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.    Лицензионная   палата   администрации   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (далее  -  Лицензионная  палата)  создана  в
соответствии  с  Постановлением  губернатора  автономного округа от
21 декабря 1998 г. N 745.
    1.2.  Лицензионная  палата  является структурным подразделением
администрации    автономного    округа,   уполномоченным   выдавать
лицензии    на   осуществление   видов   деятельности,   подлежащих
лицензированию    органами    исполнительной    власти    субъектов
Российской   Федерации.   Лицензионная  палата  по  своему  статусу
приравнивается    к   главному   управлению   автономного   округа.
Сотрудники    Лицензионной    палаты    являются   государственными
служащими автономного округа.
    1.3.  Лицензионная  палата в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента  РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства   РФ,   Уставом  (Основным  законом)  Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  законами  автономного округа, постановлениями
и   распоряжениями   губернатора   автономного   округа,   а  также
настоящим Положением.
    1.4.  Руководящие  работники  и специалисты Лицензионной палаты
не  могут  заниматься  предпринимательской  деятельностью, работать
по  трудовому  соглашению  в  иных  организациях,  предприятиях, за
исключением  случаев,  установленных  действующим законодательством
Российской Федерации.
    1.5.  Лицензионная  палата  является  юридическим  лицом, имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в  учреждениях
банка,  а  также  соответствующие  печати,  штампы  с  изображением
герба  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  бланки  установленных
образцов  с  изображением  герба Ямало-Ненецкого автономного округа
со своим наименованием и другие реквизиты.
    Лицензионная  палата  вправе  выступать  истцом  и ответчиком в
суде,  арбитражном  и  третейском судах в качестве государственного
органа   исполнительной   власти   в   защиту   государственных   и
общественных интересов.
    1.6.  Деятельность  Лицензионной  палаты  финансируется за счет
средств окружного бюджета.
    Оплата  труда  работников  Лицензионной палаты осуществляется в
соответствии  с  действующими  нормативными актами РФ и автономного
округа    согласно   смете   доходов   и   расходов,   утверждаемой
губернатором автономного округа.
    1.7.  Место нахождения и юридический адрес Лицензионной палаты:
629008,   Ямало-   Ненецкий  автономный  округ,  г.  Салехард,  ул.
Ямальская,    14.    (В    редакции    Постановления    Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2001 г. N 691)

              II. Цели и функции Лицензионной палаты

    2.1. Основными целями Лицензионной палаты являются:
    а)    обеспечение    единой    государственной   политики   при
осуществлении визирования на территории автономного округа;
    б)   защита   потребителей   товаров   и   услуг   от  действий
предпринимателей    и    юридических   лиц,   ведущих   незаконную,
неквалифицированную или опасную деятельность;
    в) гласность и открытость лицензирования;
    г) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
    2.2.  Для  достижения  целей  своей  деятельности  Лицензионная
палата осуществляет следующие функции:
    а)    организует   и   управляет   единой   окружной   системой
государственного лицензирования отдельных видов деятельности;
    б)  осуществляет  ведение  единого  окружного реестра выданных,
зарегистрированных,   приостановленных  и  аннулированных  лицензий
(копий  лицензий),  ведет  его  и  по отдельным видам деятельности,
направляет в федеральные системы лицензирования;
    в)    обеспечивает    рассмотрение   заявлений,   принимает   в
установленном   порядке  решение  о  выдаче  или  отказе  в  выдаче
лицензий   (копий   лицензий)   на  осуществление  отдельных  видов
деятельности,  их  регистрации,  приостановлении, готовит заявление
в суд об аннулировании лицензий;
    г)    осуществляет    выдачу    лицензий    (копий    лицензий)
установленного образца;
    д)    осуществляет    надзор    за   соблюдением   лицензиатами
лицензионных требований и условий;
    е)  организует  информационное взаимодействие с организациями -
держателями   федеральных   и   муниципальных  реестров  на  основе
двухсторонних соглашений;
    ж)  подготавливает  проекты  законодательных и иных нормативных
актов по вопросам, входящим в ее компетенцию;
    з)      организует     нормативно-методическое     руководство,
координацию   и  информационное  взаимодействие  с  администрациями
муниципальных   образований   автономного  округа,  осуществляющими
лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;
    и)  разрабатывает,  утверждает,  изготавливает  и хранит бланки
типовых  документов  и  информационные  программы  для Лицензионной
палаты,  обеспечивает  ими  администрации муниципальных образований
автономного округа;
    к)  осуществляет  консультационную, методическую информационную
деятельность по вопросам лицензирования;
    л)   организует  работу  экспертно-апелляционной  комиссии  при
Лицензионной палате;
    м)  организует  взаимодействие  с правоохранительными органами,
налоговой,  торговой  и  иных  инспекций,  санитарного,  пожарного,
экологического  контроля,  управлениями  ценовой  и антимонопольной
политики,    органами   территориально-отраслевого   управления   в
области  обмена  информацией,  совершенствования  законодательства,
координации   контрольной   работы   за  осуществлением  подлежащих
лицензированию   видов   деятельности   без   лицензий,  соблюдения
условий и требований лицензий;
    н)   взаимодействует  с  федеральными  органами  исполнительной
власти   и  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации по вопросам лицензионной деятельности;
    о)   изучает   и   обобщает  отечественный  и  зарубежный  опыт
лицензирования    отдельных   видов   деятельности,   участвует   в
мероприятиях   по   обмену   опытом  работы  в  рамках  компетенции
Лицензионной палаты;
    п)  собирает,  систематизирует  и  анализирует  предложения  по
совершенствованию государственной системы лицензирования.

                  III. Права Лицензионной палаты

    3.1. Лицензионная палата имеет право:
    а)  готовить  проекты законов, нормативные правовые акты и иные
документы  правового  характера  автономного округа для внесения на
рассмотрение   Государственной   Думы  Ямало-Ненецкого  автономного
округа;
    б)  рассматривать  проекты  распорядительных и иных документов,
относящихся     к     осуществлению     деятельности,    подлежащей
лицензированию   на  территории  автономного  округа,  с  целью  их
согласования;
    в)  запрашивать  в установленном порядке от федеральных органов
исполнительной     власти,    органов    местного    самоуправления
автономного  округа  материалы,  информацию  и  данные, необходимые
для  осуществления  возложенных  на  Лицензионную  палату  задач  и
функций;
    г)   беспрепятственно   посещать   организации   (в  том  числе
режимные),  объекты,  запрашивать  и  получать  от  них материалы и
информацию  по  вопросам  деятельности,  подлежащей лицензированию,
для   проверки   наличия   лицензии   и   соблюдения   обязательных
лицензионных условий;
    д)   привлекать   для  консультаций,  экспертизы  документов  и
материалов  специалистов  и  экспертные  коллективы  на  договорной
основе, проводить их аккредитацию при Лицензионной палате;
    е)  предъявлять  в  арбитражные  суды  и  суды общей юрисдикции
иски по вопросам, относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
    ж)  привлекать  специалистов  государственных и территориальных
контрольных,  надзорных,  правоохранительных  органов,  структурных
подразделений  администрации  автономного округа и органов местного
самоуправления  автономного  округа и других органов управления для
сведения   проверок   юридических   лиц   и   предпринимателей   по
лицензируемым видам деятельности;
    з)    направлять    представителей    Лицензионной   палаты   в
государственные,    территориальные    и    окружные   контрольные,
надзорные   правоохранительные   и  другие  органы  для  участия  в
проводимых  ими  проверках хозяйственной деятельности предприятий и
организаций в части соблюдения лицензионных условий;
    и)   освещать   в   средствах   массовой   информации   вопросы
лицензирования    отдельных    видов    деятельности,   публиковать
официальные  списки  хозяйствующих  субъектов,  в отношении которых
применены  в  установленном  порядке  меры воздействия за нарушение
законодательства   о   лицензировании,   и  сведения  о  лицензиях,
прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных);
    к)  создавать  и развивать информационные сети и базы данных по
вопросам лицензирования;
    Подпункт    "Л".    (Исключен   -   Постановление   Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2001 г. N 691)
    м)    осуществлять   подготовку   и   проведение   конференций,
совещаний,   семинаров,   курсов   и   консультаций,   связанных  с
лицензированием;
    н)    осуществлять   владение,   пользование   и   распоряжение
находящимся  в  оперативном  управлении имуществом в соответствии с
действующим законодательством РФ;
    о)   представлять   в  установленном  порядке  бухгалтерскую  и
статистическую отчетность;
    п)  от  своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
иные  неимущественные  права, нести обязанности, заключать договоры
на    основании    и   в   порядке,   предусмотренных   действующим
законодательством РФ;
    р)  выполнять  другие  функции  и  права,  связанные с целями и
задачами Лицензионной палаты.

               IV. Руководство Лицензионной палатой

    4.1.     Лицензионную    палату    возглавляет    председатель,
назначаемый  и  освобождаемый от должности губернатором автономного
округа  по  предложению заместителя губернатора автономного округа,
курирующего    деятельность   Лицензионной   палаты.   Председатель
Лицензионной   палаты   несет   персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных  на Лицензионную палату задач. Председатель
Лицензионной   палаты  имеет  одного  заместителя,  назначаемого  и
освобождаемого  от  должности  его  распоряжением по согласованию с
заместителем    губернатора    автономного    округа,    курирующим
деятельность Лицензионной палаты.
    4.2. Председатель Лицензионной палаты автономного округа:
    а) руководит деятельностью Лицензионной палаты;
    б)  издает распоряжения и приказы в пределах своей компетенции,
которые  обязательны  к исполнению работниками Лицензионной палаты;
(В  редакции  Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 13.12.2001 г. N 691)
    в)  представляет  без доверенности интересы Лицензионной палаты
в  государственных  и  других  организациях  и предприятиях, выдает
доверенности,  заключает  договоры  и  соглашения  в пределах своей
компетенции  и  в  пределах  средств, выделенных по смете расходов,
распоряжается  средствами  в  пределах  сметы  расходов,  управляет
имуществом,   закрепленным   за   Лицензионной   палатой  на  праве
оперативного    управления    в    соответствии    с    действующим
законодательством РФ;
    г) открывает в банке расчетный и другие счета;
    д)  вносит  в установленном порядке на рассмотрение губернатора
автономного  округа  проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов  по  вопросам,  входящим в компетенцию Лицензионной
палаты;
    е)  разрабатывает  структуру  и штатное расписание Лицензионной
палаты  по  согласованию  с  заместителем  губернатора,  курирующим
деятельность  Лицензионной  палаты,  и направляет их на утверждение
губернатору автономного округа;
    ж)  определяет  должностные  обязанности, устанавливает степень
ответственности   заместителя   председателя  Лицензионной  палаты,
начальников  отделов  за порученную работу, разрабатывает положения
о структурных подразделениях и должностные инструкции;
    з)   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
работников Лицензионной палаты.
    4.3.    При    Лицензионной    палате   образуется   экспертно-
апелляционный  совет  для  осуществления деятельности по разрешению
разногласий,   возникающих   между   лицензиатами   и  Лицензионной
палатой.
    Экспертно-апелляционный  совет  осуществляет  свою деятельность
на  основании  Положения,  утверждаемого  заместителем губернатора,
курирующим деятельность Лицензионной палаты.
    4.4.     При     Лицензионной    палате    могут    создаваться
аккредитационные   комиссии,   экспертные   центры,  аттестационные
комиссии.

                   V. Финансирование и имущество
                        Лицензионной палаты

    5.1.  Имущество  Лицензионной палаты составляют закрепленные за
ней   на   праве   оперативного  управления  основные  и  оборотные
средства, финансовые ресурсы, отражаемые на балансе организации.
    5.2.   Финансирование  Лицензионной  палаты  осуществляется  за
счет   средств,   выделенных   на   содержание   аппарата   органов
государственного управления из бюджета автономного округа.

                  VI. Реорганизация и ликвидация
                        Лицензионной палаты

    6.1.    Реорганизация    и   ликвидация   Лицензионной   палаты
производится  по  распоряжению  губернатора  автономного  округа  в
соответствии с действующим законодательством РФ.



    Утверждена
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 2 августа 2000 г. N 579


                             СТРУКТУРА
                        ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
                 АДМИНИСТРАЦИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                ---------------------------------¬
                ¦Председатель Лицензионной палаты¦
                L--------------T------------------
                               ¦
               ----------------+---------------------¬
               ¦                                     ¦
---------------+---------------¬        -------------+-----------¬
¦Отдел финансов,               ¦        ¦Заместитель председателя¦
¦бухгалтерского отчета         ¦        ¦Лицензионной палаты     ¦
¦и отчетности (4. чел)         ¦        L------------T------------
L--------------T----------------                     ¦
               ¦                                     ¦
               ¦                        -------------+-----------¬
---------------+---------------¬        ¦Губкинский отдел        ¦
¦Отдел лицензирования медико-  ¦        ¦лицензирования (3 чел.) ¦
¦фармацевтических, культурных  ¦        L------------T------------
¦и социально-бытовых видов     ¦                     ¦
¦деятельности (4 чел.)         ¦                     ¦
L--------------T----------------        -------------+-----------¬
               ¦                        ¦Надымский сектор        ¦
               ¦                        ¦лицензирования (2 чел.) ¦
---------------+---------------¬        L------------T------------
¦Салехардский отдел            ¦                     ¦
¦лицензирования строительной   ¦                     ¦
¦деятельности, инженерных      ¦        -------------+-----------¬
¦инфраструктур городов и других¦        ¦Ноябрьский отдел        ¦
¦населенных пунктов (4 чел.)   ¦        ¦лицензирования (4 чел.) ¦
L--------------T----------------        L------------T------------
               ¦                                     ¦
               ¦                                     ¦
---------------+---------------¬        -------------+-----------¬
¦Контрольно-аналитический      ¦        ¦Новоуренгойский отдел   ¦
¦отдел (4 чел.)                ¦        ¦лицензирования (4 чел.) ¦
L--------------T----------------        L-------------------------
               ¦
               ¦
---------------+---------------¬
¦Технический персонал (7 чел.) ¦
L-------------------------------