Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.04.2001 № 268

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 22.07.2004 г. N 252

    12.04.2001 г.                                             N 268
                            г. Салехард


                О лицензировании розничной торговли
               алкогольной продукцией на территории
               Ямало - Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 27.12.2001 г. N 712)


    На    основании    Федерального   закона   "О   государственном
регулировании   производства   и   оборота   этилового   спирта   и
алкогольной   продукции"   и  в  соответствии  с  Законом  Ямало  -
Ненецкого   автономного   округа   "О  наделении  органов  местного
самоуправления   государственными  полномочиями  по  лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции" постановляю:
    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о лицензировании розничной
торговли  алкогольной  продукцией  на  территории Ямало - Ненецкого
автономного округа.
    2.   Установить,   что   за  рассмотрение  заявления  о  выдаче
лицензии   на  осуществление  деятельности  по  розничной  торговле
алкогольной  продукцией  взимается  плата  в размере 300 рублей, за
выдачу  лицензии  -  лицензионный  сбор  в  размере 1000 рублей, за
переоформление  и  продление  срока  действия  лицензии  -  плата в
размере  10  рублей,  за предоставление выписки из реестра лицензии
(об одном лицензиате) - плата в размере 10 рублей.
    3.   Настоящее   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на  первого  заместителя  губернатора  автономного  округа Комарову
Н.В.


    Губернатор
    Ямало - Ненецкого
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Утверждено
    Постановлением
    губернатора
    автономного округа
    от 12 апреля 2001 г. N 268

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 27.12.2001 г. N 712)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
               АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
               ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1.  Настоящее  Положение  определяет порядок выдачи лицензии на
розничную    торговлю    алкогольной   продукцией,   осуществляемую
юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  (далее
именуются - лицензиаты).
    2.  К  алкогольной продукции относятся этиловый питьевой спирт,
спиртные  напитки,  вино  и иная пищевая продукция, произведенная с
использованием   этилового   спирта,   произведенного  из  пищевого
сырья,  с  содержанием  этилового  спирта более 1,5 процента объема
готовой продукции (за исключением пива).
    3.   Лицензия   -   это  разрешение  (право)  на  осуществление
розничной   торговли   алкогольной   продукцией   при  обязательном
соблюдении    лицензионных    требований    и   условий,   выданное
лицензирующим   органом   юридическому   лицу  или  индивидуальному
предпринимателю.
    Действие      лицензии,     выданной     юридическому     лицу,
распространяется    на   деятельность   входящих   в   его   состав
подразделений  и  территориально  обособленных  объектов.  Передача
лицензии    другому    юридическому    лицу   или   индивидуальному
предпринимателю запрещается.
    4.  Лицензирование  розничной  торговли  алкогольной продукцией
на  территории  Ямало - Ненецкого автономного округа осуществляется
органами  местного  самоуправления  (далее  - лицензирующий орган),
на территории которых производится продажа этой продукции.
    Для  получения  лицензии  в  лицензирующий орган представляются
следующие документы:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    -  для  юридических  лиц  -  полного  и краткого наименования и
организационно   -  правовой  формы,  юридического  адреса,  номера
расчетного счета и реквизитов банка;
    -   для   индивидуальных  предпринимателей  -  фамилии,  имени,
отчества,  паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и кем выдан,
место жительства);
    -  место  расположения территориально обособленных объектов, на
которых будет осуществляться заявленная деятельность;
    -   вида   лицензируемой   деятельности   (розничная   торговля
алкогольной   продукцией   либо   розничная   торговля  алкогольной
продукцией  с  содержанием  этилового  спирта  менее  13  процентов
объема готовой продукции);
    - срока действия лицензии;
    б)  копии  учредительных  документов  со  всеми  изменениями  и
дополнениями   к   ним  и  копия  свидетельства  о  государственной
регистрации    лицензиата   в   качестве   юридического   лица   (с
предъявлением   оригиналов   в   случае,  если  копии  не  заверены
нотариусом) - для юридических лиц;
    -    копии    свидетельства   о   государственной   регистрации
гражданина    в   качестве   индивидуального   предпринимателя   (с
предъявлением   оригинала   в   случае,   если  копия  не  заверена
нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
    в)  копии  платежного поручения и выписки банка, подтверждающих
внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
    г)  справки  от  налогового  органа  о постановке лицензиата на
учет  с  указанием  индивидуального  номера  налогоплательщика и об
отсутствии   задолженности  по  уплате  налогов,  сборов  и  других
обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
    д)   характеристика   объекта   лицензирования   (вид  объекта,
специализация, занимаемая площадь);
    е)   копии   документов,   подтверждающих   право   владения  и
пользования    земельными    участками,   зданиями,   сооружениями,
помещениями,   которые   будут   использоваться  при  осуществлении
лицензируемого вида деятельности;
    ж)    копия   письма   Государственного   комитета   Российской
Федерации  по  статистике  о  внесении соискателя лицензии в Единый
государственный   реестр   предприятий   и  организаций  всех  форм
собственности и хозяйствования;
    Пункт    "З".    (Исключен    -    Постановление    Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2001 г. N 712)
    и)   справка   о   наличии   на   объектах,  на  которых  будет
осуществляться  деятельность,  контрольно  -  кассовой  машины  (за
исключением    находящихся   в   отдаленных   или   труднодоступных
местностях  по  перечню,  определенному  постановлением губернатора
автономного округа).
    5.  Требовать  от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
    6.  В  случае  внесения  изменений  в учредительные документы и
изменения    условий   осуществления   лицензируемой   деятельности
лицензиат  обязан  в течение 10 дней сообщить о них в лицензирующий
орган.
    7.  Все  документы,  представляемые  в  лицензирующий орган для
получения  лицензии,  принимаются по описи, копия которой вручается
лицензиату с отметкой о дате приема документов.
    8.   Решение   о   выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
принимается  лицензирующим  органом  в срок, не превышающий 30 дней
со  дня  получения  заявления  со всеми необходимыми документами. В
случае   отказа   в   выдаче   лицензии   плата   за   рассмотрение
лицензирующим органом заявления возврату не подлежит.
    9.  Лицензиату  направляется  (вручается)  уведомление о выдаче
лицензии  (в  письменной  форме) с указанием реквизитов банковского
счета   и   срока  уплаты  лицензионного  сбора,  заверенных  копий
лицензий   на   территориально   обособленные   объекты.   Лицензия
выдается   не  позднее  3  дней  со  дня  представления  документа,
подтверждающего   уплату   за  рассмотрение  заявления,  заверенных
копий   лицензий   на   территориально   обособленные   объекты   и
оформленной   в   установленном   порядке   доверенности  на  лицо,
уполномоченное от имени лицензиата на получение лицензии.
    10. В лицензии указываются:
    - наименование органа, выдавшего лицензию;
    -  для  юридических  лиц  -  наименование  и  юридический адрес
организации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
    -   для   индивидуального   предпринимателя   -  фамилия,  имя,
отчество,  паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и когда выдан,
место жительства), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
    -   вид   деятельности,   на   осуществление  которой  выдается
лицензия;
    - срок действия лицензии;
    -   условия   осуществления   розничной   продажи   алкогольной
продукции;
    - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
    В  случае  если  лицензируемый  вид деятельности осуществляется
на  нескольких  территориально  обособленных  объектах, в том числе
расположенных  на  железнодорожном,  авиационном,  морском и речном
транспорте,   лицензиату   одновременно  с  лицензией  выдаются  ее
заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.
    Копии    лицензий    заверяются    и   регистрируются   органом
лицензирования.
    При  изменении  перечня  территориально  обособленных объектов,
на  которых  осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные
экземпляры   заверенных   копий   лицензии  выдаются  по  заявлению
лицензиата  с  приложением  документов, предусмотренных подпунктами
"г", "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 4 настоящего Положения.
    Лицензия  выдается  на  срок  не  менее  3  лет.  По  заявлению
соискателя  лицензии  она  может  быть  выдана  на  срок  до 3 лет.
Выданные  лицензии  подлежат  учету  в  реестре  лицензий,  который
ведет лицензирующий орган.
    Действие   лицензии   распространяется  только  на  территорию,
подведомственную    органу,    выдавшему   лицензию   (в   пределах
муниципального  образования).  В  случае  осуществления лицензиатом
лицензируемого   вида   деятельности   на   территории   нескольких
муниципальных  образований  лицензии выдаются лицензирующим органом
каждого муниципального образования.
    11.  Плата  за  рассмотрение  заявления,  за  выдачу лицензии и
плата   за  выдачу  заверенных  копий  лицензий  на  территориально
обособленные   объекты   зачисляется   в   бюджет  соответствующего
муниципального  образования,  за  счет  которого  содержится  орган
лицензирования.
    12.  Срок  действия  лицензии  может быть продлен лицензирующим
органом   по   заявлению   лицензиата.   Продление  срока  действия
лицензии    производится    лицензирующим    органом   в   порядке,
установленном для ее получения.
    13.  Бланки  лицензий  являются документами строгой отчетности,
имеют   степень   защищенности   на   уровне   ценной   бумаги   на
предъявителя, учетную серию и номер.
    Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий возлагаются на
лицензирующий орган.
    14. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
    -    наличие    в   документах,   представленных   лицензиатом,
недостоверной или искаженной информации;
    -    отрицательное    экспертное    заключение,    установившее
несоответствие       условиям,       установленным      федеральным
законодательством    и    законодательством   Ямало   -   Ненецкого
автономного  округа,  необходимым  для  осуществления  данного вида
деятельности, и условиям безопасности;
    -    в    случае   несоответствия   представленных   документов
требованиям действующего законодательства.
    Уведомление  об  отказе  в выдаче лицензии (в письменной форме)
направляется   (вручается)   лицензиату  в  течение  3  дней  после
принятия решения с указанием причин отказа.
    15.  Лицензиат  имеет  право  обжаловать  отказ  лицензирующего
органа    в    выдаче    лицензии    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
    16.    При    обжаловании    отказа   в   выдаче   лицензии   в
административном    порядке   лицензиат   имеет   право   требовать
проведения    независимой    экспертизы.   Проведение   независимой
экспертизы  производится  за  счет  лицензиата.  При  получении  от
лицензиата  письменного  заявления  о несогласии с отказом в выдаче
лицензии   и  о  необходимости  проведения  независимой  экспертизы
лицензирующий  орган  формирует  из независимых экспертов комиссию,
которая   в   течение   30   дней   со  дня  регистрации  заявления
рассматривает  представленные  лицензиатом  документы, осуществляет
проверку   соответствия   лицензионным  требованиям  и  условиям  и
готовит    экспертное    заключение   об   обоснованности   решения
лицензирующего   органа.   В   состав  комиссии  не  могут  входить
работники лицензирующего органа.
    Лицензиату   направляется   список   экспертов,   включенных  в
комиссию.  В  случае несогласия с какой-либо кандидатурой лицензиат
может  представить  в лицензирующий орган мотивированное возражение
против  привлечения  данного  лица  к  экспертизе.  Лицензиат имеет
право  присутствовать  при  работе комиссии без права вмешательства
в  ее  работу.  Лицензирующий  орган  обязан уведомить лицензиата о
решении   комиссии  в  течение  3  дней  после  его  принятия.  При
принятии    комиссией   решения   о   соответствии   представленных
документов   лицензионным   требованиям  и  условиям  лицензирующий
орган   обязан  в  течение  3  дней  рассмотреть  вопрос  о  выдаче
лицензии.  В  случае повторного отказа в ее выдаче лицензиат вправе
обратиться в суд.
    Руководители  и  должностные  лица органов лицензирования несут
ответственность    за   нарушение   или   ненадлежащее   исполнение
установленного    Правительством   Российской   Федерации   порядка
ведения     лицензионной     деятельности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    17.  Лицензирующий  орган может приостановить действие лицензии
по  одному  территориально  обособленному  объекту,  по  нескольким
территориально  обособленным  объектам, по всем объектам, указанным
в лицензии, в случае:
    а)    выявления    лицензирующим    органом,   государственными
надзорными    и    контролирующими    органами,    иными   органами
государственной   власти   в   пределах  их  компетенции  нарушений
лицензиатом   лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут
повлечь  за  собой  нанесение  ущерба  правам,  законным интересам,
нравственности  и  здоровью  граждан,  а  также  обороне  страны  и
безопасности государства;
    б)  отсутствия  идентификационных  знаков,  подтверждающих факт
прохождения системы контроля за качеством алкогольной продукции;
    в)   невыполнения   лицензиатом  предписаний  или  распоряжений
лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;
    г)  неуплаты  в  установленный  срок  ежегодного  лицензионного
сбора;
    д)   непредставления   в   установленный   срок   заявления   о
переоформлении лицензии.
    18.  Действие  лицензии приостанавливается на срок, необходимый
для  устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок  не  может
превышать  6  месяцев  (за  исключением случаев, указанных в пункте
17 настоящего Положения).
    После   представления   лицензиатом   в   лицензирующий   орган
заявления   об   устранении   обстоятельств,   повлекших  за  собой
приостановление    действия    лицензии,    лицензирующий    орган,
приостановивший  действие  лицензии,  обязан  в  течение 20 дней на
основании  проверки  их  фактического  устранения принять решение о
возобновлении  действия  лицензии  или об отказе в возобновлении ее
действия.   Не   позднее   3  дней  после  его  принятия  письменно
уведомить об этом лицензиата.
    19.   Лицензия   может   быть  аннулирована  решением  суда  на
основании  заявления  лицензирующего органа. Одновременно с подачей
в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  лицензирующий орган
вправе  приостановить  ее  действие  на период до вступления в силу
решения суда.
    20.  При  ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в
качестве  индивидуального  предпринимателя выданная лицензия теряет
юридическую силу.
    В  случае  реорганизации,  изменения  наименования  организации
или   ее   места   нахождения,  паспортных  данных  индивидуального
предпринимателя   или   его   места   жительства,  утраты  лицензии
лицензиат   обязан   в   15-дневный   срок   подать   заявление   о
переоформлении лицензии.
    Переоформление  лицензии  производится в порядке, установленном
для ее получения.
    До     переоформления     лицензии    лицензиат    осуществляет
деятельность  на  основании  ранее  выданной  лицензии и документа,
подтверждающего  подачу  заявления  о  переоформлении  лицензии,  в
случае  утраты  - на основании временного разрешения лицензирующего
органа.
    В  случае  утраты лицензии новая лицензия выдается на основании
ранее  представленных  документов,  если срок их действия не истек,
и заявления об утрате лицензии.
    21. Основаниями для аннулирования лицензии являются:
    а)   обнаружение   недостоверных   или   искаженных   данных  в
документах, представленных для получения лицензии;
    б)    неоднократное    или    грубое    нарушение   лицензиатом
лицензионных требований и условий;
    в) незаконность решения о выдаче лицензии.
    22.  Лицензирующий  орган  в  3-дневный  срок  со  дня принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии или о направлении в
суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  письменно  с указанием
обоснования информирует об этом решении лицензиата.
    23.   Контроль   за   соблюдением   лицензионных  требований  и
условий,    предусмотренных    лицензией,    осуществляют    органы
лицензирования,  а  также  соответствующие  государственные органы,
на  которые  возложен  контроль  за  соблюдением  правил торговли в
пределах своей компетенции.
    24. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции:
    а)  проводит  проверки  (обследования)  соблюдения лицензиатами
лицензионных требований и условий;
    б)   запрашивает   у   лицензиатов   необходимые  объяснения  и
материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
    в)  составляет  по  результатам  проверки  акты  (протоколы)  с
указанием выявленных нарушений;
    г)   выносит   решения  (предписания),  обязывающие  лицензиата
устранить   выявленные   нарушения,   и   устанавливает   сроки  их
устранения;
    д) выносит предупреждение лицензиату;
    е)    осуществляет   иные   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации полномочия.
    25.  Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются следующие данные:
    а) сведения о лицензиатах;
    б)   вид   деятельности,   на   осуществление   которой  выдана
лицензия;
    в) дата выдачи и номер лицензии;
    г) срок действия лицензии;
    д)  даты  приостановления  и  возобновления действия лицензии с
указанием оснований приостановления ее действия;
    е) дата и основания аннулирования лицензии.
    26.  Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой   и   предоставляется   заинтересованным   юридическим   и
физическим  лицам  на  платной  основе  в виде выписок о конкретных
лицензиатах.
    Срок  представления  информации  из  реестра  лицензий не может
превышать  3  дней  со  дня  подачи  соответствующего  заявления  и
документа,   подтверждающего   внесение   платы  за  предоставление
информации.
    Органам    государственной    власти    и    органам   местного
самоуправления информация из реестра предоставляется бесплатно.