Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.07.2001 № 493

 



          ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                        от 16.01.2002 г. N 7

    09.07.2001 г.                                               N 493
                            г. Салехард


          Об утверждении Положения о порядке освобождения
            от платежей за добычу жидких углеводородов
                  и отчислений на воспроизводство
                    минерально - сырьевой базы,
                   поступающих в окружной бюджет


     На   основании   Закона   Российской   Федерации   "О    недрах",
руководствуясь  Постановлением Правительства Российской Федерации от 1
ноября 1999 г. N 1213 "О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих,
контрольных   и   находящихся   в   консервации  скважин  на  нефтяных
месторождениях", в целях стабилизации и  стимулирования  производства,
увеличения  добычи  жидких углеводородов в Ямало - Ненецком автономном
округе постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  освобождения  от
платежей    за   добычу   жидких   углеводородов   и   отчислений   на
воспроизводство минерально - сырьевой  базы,  поступающих  в  окружной
бюджет.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.


    Вице - Губернатор
    автономного округа                                 И.Л.Левинзон



    Утверждено
    Постановлением
    Губернатора
    автономного округа
    от 9 июля 2001 г. N 493


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ
            ЗА ДОБЫЧУ ЖИДКИХ УГЛЕВОДОРОДОВ И ОТЧИСЛЕНИЙ
          НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ,
                   ПОСТУПАЮЩИХ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ

                        I. Общие положения

    1.1.  Организации,  осуществляющие  добычу жидких углеводородов
на  территории  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа  (далее  -
автономный  округ),  подлежат  полному  или частичному освобождению
от   регулярных   платежей   за   добычу   жидких  углеводородов  и
отчислений  на  воспроизводство минерально - сырьевой базы в части,
подлежащей   уплате   в  окружной  бюджет,  только  по  основаниям,
предусмотренным  статьями  40  и  44 Закона Российской Федерации "О
недрах",  в  отношении жидких углеводородов, добытых из введенных в
эксплуатацию  бездействовавших  скважин  и  скважин, находившихся в
консервации  по  состоянию  на  1  января 2000 года, за исключением
новых  скважин,  находящихся  в  ожидании  освоения  после  бурения
(далее именуются - бездействующие скважины).
    1.2.  Решения  о полном или частичном освобождении организаций,
осуществляющих    добычу   жидких   углеводородов   на   территории
автономного   округа,  от  регулярных  платежей  за  добычу  жидких
углеводородов   и   отчислений   на  воспроизводство  минерально  -
сырьевой  базы  в  части,  подлежащей  уплате  в окружной бюджет, в
отношении   жидких   углеводородов,   добытых   из   бездействующих
скважин,    принимаются   Администрацией   автономного   округа   и
Министерством  природных  ресурсов  Российской Федерации в лице его
территориального  органа  -  Комитета природных ресурсов по Ямало -
Ненецкому автономному округу.

             II. Порядок подачи заявки об освобождении
       от регулярных платежей за добычу жидких углеводородов
                  и отчислений на воспроизводство
                    минерально - сырьевой базы

    2.1.  Решение  о полном или частичном освобождении организаций,
осуществляющих    добычу   жидких   углеводородов   на   территории
автономного   округа,  от  регулярных  платежей  за  добычу  жидких
углеводородов   и   отчислений   на  воспроизводство  минерально  -
сырьевой  базы  в  части,  подлежащей  уплате  в окружной бюджет, в
отношении   жидких   углеводородов,   добытых   из   бездействующих
скважин,    принимается   на   основании   заявки   организации   -
пользователя недр.
    2.2. Заявка должна содержать следующие сведения:
    -  обращение  заявителя  об освобождении от регулярных платежей
за  добычу  жидких  углеводородов  и  отчислений на воспроизводство
минерально - сырьевой базы;
    -  наименование  и организационно - правовую форму юридического
лица,  являющегося  заявителем,  место  его  нахождения,  номер его
расчетного счета в банке и наименование банка;
    -   копию   лицензии   (лицензий)   на   пользование   участком
(участками) недр, на котором расположены бездействующие скважины;
    -   основания,   предусмотренные   статьями   40  и  44  Закона
Российской  Федерации  "О  недрах",  по  которым  на  добываемые из
скважин   жидкие  углеводороды  не  должны  начисляться  регулярные
платежи   за   добычу   жидких   углеводородов   и   отчисления  на
воспроизводство минерально - сырьевой базы;
    -  перечень  бездействующих  скважин,  расположенных в пределах
соответствующих  лицензионных  участков,  по  состоянию на 1 января
2000  года  с  указанием  причин,  по которым эти скважины являются
бездействующими,    даты    остановки,   основных   технологических
показателей  эксплуатации  до  остановки.  Перечень  бездействующих
скважин     подтверждается     Управлением     Тюменского    округа
Госгортехнадзора России;
    -  копии  документов (с предъявлением оригиналов в случае, если
копии  не  заверены  нотариусом), подтверждающие права заявителя на
бездействующие скважины;
    -  данные  о текущих геологических и извлекаемых запасах жидких
углеводородов,    объектов    разработки,    добыча    из   которых
предполагается  из  бездействующих  скважин  на момент рассмотрения
заявки;
    -   перечень   и   сроки   проведения   основных   мероприятий,
предполагаемых по расконсервации бездействующих скважин;
    -   состав   и  сроки  проведения  мероприятий  по  организации
системы   раздельного   ежемесячного  учета  жидких  углеводородов,
добытых из бездействующих скважин;
    -   ожидаемые  за  счет  ввода  бездействующих  скважин  объемы
добычи  жидких  углеводородов в абсолютном выражении по скважинам и
в целом по соответствующему объекту разработки;
    -  протокол  центральной  комиссии  по  разработке  нефтяных  и
газонефтяных     месторождений     и     (или)     межведомственной
территориальной   комиссии   по   разработке   нефтяных  и  газовых
месторождений об утверждении действующего проектного документа.

                 III. Порядок рассмотрения заявок
         об освобождении от регулярных платежей за добычу
       жидких углеводородов и отчислений на воспроизводство
                    минерально - сырьевой базы

    3.1.    Заявки   рассматриваются   Департаментом   природно   -
ресурсного   регулирования   и   развития  нефтегазового  комплекса
Администрации  автономного  округа  совместно с Комитетом природных
ресурсов  по  Ямало  -  Ненецкому  автономному  округу в течение 45
дней со дня их поступления.
    В  случае  если представленные материалы требуют дополнения или
уточнения,  заявитель  извещается  об  этом  в  течение  14  дней с
момента  поступления  заявки.  При  этом  срок  рассмотрения заявки
исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.
    3.2.   Департамент   природно   -  ресурсного  регулирования  и
развития  нефтегазового  комплекса Администрации автономного округа
совместно  с  Комитетом  природных  ресурсов  по  Ямало - Ненецкому
автономному    округу    осуществляют   экспертизу   представленных
материалов    с   привлечением   межведомственной   территориальной
комиссии   по   разработке   нефтяных  и  газовых  месторождений  и
территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых.
    Рассмотрение   представленных   материалов   и   проведение  их
экспертизы    на    заседаниях   межведомственной   территориальной
комиссии   по   разработке   нефтяных  и  газовых  месторождений  и
территориальной    комиссии    по   запасам   полезных   ископаемых
осуществляются   в  соответствии  с  утвержденными  положениями  об
указанных экспертных органах.
    Представленные  материалы  и  заключения экспертов выносятся на
рассмотрение   экспертного   совета  при  Департаменте  природно  -
ресурсного   регулирования   и   развития  нефтегазового  комплекса
Администрации автономного округа.
    3.3.  По  результатам  рассмотрения заявки Департамент природно
-  ресурсного  регулирования  и  развития  нефтегазового  комплекса
Администрации  автономного  округа  совместно с Комитетом природных
ресурсов   по   Ямало  -  Ненецкому  автономному  округу  принимают
решение  об  освобождении организаций, осуществляющих добычу жидких
углеводородов,    от   регулярных   платежей   за   добычу   жидких
углеводородов   и   отчислений   на  воспроизводство  минерально  -
сырьевой  базы  (в  полном  объеме  или частично - в соответствии с
заключением  технологической  и  экономической  экспертиз) в части,
подлежащей   уплате   в   окружной   бюджет,   в  отношении  жидких
углеводородов,   добытых   из   бездействующих   скважин,   которое
вступает  в  силу  после  утверждения  его Губернатором автономного
округа   и  Комитетом  природных  ресурсов  по  Ямало  -  Ненецкому
автономному округу.
    3.4.   Вступившее   в  силу  решение  является  основанием  для
внесения   в  установленном  порядке  соответствующих  изменений  в
условия лицензии на пользование участком недр.
    3.5.  Внесение  соответствующих изменений в условия лицензии на
пользование  участком  недр  осуществляется  ежегодно с последующим
контролем  за  соблюдением  недропользователем существенных условий
лицензии,  установленных  правил  пользования  недрами,  а также за
правильностью     учета     добычи    жидких    углеводородов    из
бездействовавших скважин по соответствующему объекту разработки.

               IV. Основания отказа в приеме заявки
                       или ее удовлетворении

    4.1.  Отказ  в  приеме  заявки  может  последовать  в следующих
случаях:
    -  отсутствия  или неподтверждения надлежащим образом сведений,
указанных пункте 2.2 настоящего Положения;
    -   представления   заявителем   недостоверной  или  искаженной
информации.
    4.2.  В  удовлетворении  заявки  может быть отказано в случаях,
если:
    -  указанные  заявителем  основания  для освобождения от уплаты
платежей  не  соответствуют  критериям, установленным статьями 40 и
44 Закона Российской Федерации "О недрах";
    -  по  заключению соответствующих экспертных органов, указанных
в    пункте   3   настоящего   Положения,   ввод   в   эксплуатацию
бездействующих   скважин   может   повлечь   за   собой  негативные
последствия  для  объекта  разработки  и  месторождения  в  целом с
точки   зрения   соблюдения   технологии   разработки   и   полноты
извлечения   жидких   углеводородов   из   пласта,  предусмотренных
утвержденными проектными документами;
    -  на  основании  заключения  межведомственной  территориальной
комиссии  по  разработке  нефтяных  и  газовых месторождений ввод в
эксплуатацию   бездействующих  скважин  не  приведет  к  увеличению
общего  объема  добычи  жидких  углеводородов  по  соответствующему
объекту   разработки   по   сравнению   с   уровнем,   утвержденным
центральной   комиссией   по  разработке  нефтяных  и  газонефтяных
месторождений  и  (или)  межведомственной территориальной комиссией
по  разработке  нефтяных  и  газовых месторождений, и не обусловлен
необходимостью восстановления проектных схем;
    -   заявитель   нарушал   существенные   условия   лицензии  по
соответствующему объекту разработки;
    -   заявитель   систематически  нарушал  установленные  правила
пользования недрами по соответствующему объекту разработки;
    -   представленные   заявителем   мероприятия   не  гарантируют
достоверность     ежемесячного     раздельного     учета     жидких
углеводородов, добываемых из ранее бездействовавших скважин.
    4.3.  Отказ  в  приеме  заявки или ее удовлетворении может быть
обжалован в судебном порядке.