Постановление Губернатора Белгородской области от 20.05.2004 № 123

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 мая 2004 г.                                          N 123


О внесении изменений в постановление
главы  администрации  области  от 30
апреля 1999 года N 281


     В целях  приведения  нормативных  правовых   актов   Белгородской
области  в  соответствие  с  действующим  законодательством Российской
Федерации,  в связи расширением функций областного специализированного
государственного   учреждения   "Областной  социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних с приютом" постановляю:

     1. Внести следующие изменения в постановление главы администрации
области  от  30  апреля  1999  года N 281 "Об открытии в г.  Белгороде
областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних с
приютом":
     исключить в названии и тексте постановления слова "с приютом";
     дополнить в   названии   и   тексте   постановления  после  слова
"областное" в соответствующих  падежах  слово  "специализированное"  в
соответствующих падежах;
     часть пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
     "2. Утвердить    положение    об   областном   специализированном
государственном учреждении "Областной социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних" (прилагается)";
     пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
     "4. Утвердить   положение   о  попечительском  совете  областного
специализированного     государственного     учреждения     "Областной
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних"  и  состав
попечительского совета" (прилагаются);
     пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
     "3. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   Белгородской
области    (Боровик   В.Ф.)   обеспечить   финансирование   областного
специализированного     государственного     учреждения     "Областной
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних" в пределах
ассигнований,  утвержденных   по   учреждениям   отрасли   "Социальная
политика" на соответствующий год".

     2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 20 мая 2004 г. N 123


                              Положение
      об областном специализированном государственном учреждении
 "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"


                           I. Общие положения

     1.1. Областное  специализированное   государственное   учреждение
"Областной  социально-реабилитационный  центр  для несовершеннолетни")
(далее  -  центр)  является  учреждением  системы  социальной   защиты
населения,  основная  задача  которого - профилактика беспризорности и
безнадзорности,  а также социальная  реабилитация  несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

     1.2. Центр   и   его  структурные  подразделения  организуются  и
содержатся за счет средств,  предусмотренных в  областном  бюджете  по
разделу  "Социальная  политика",  а  также  доходов  от  хозяйственной
деятельности и внебюджетных поступлений.

     1.3. В  своей  деятельности  центр  руководствуется  федеральными
законами,  указами,  распоряжениями  Президента  Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
законами   Белгородской   области,   нормативными   правовыми   актами
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации,  губернатора области,  иными нормативными правовыми актами,
настоящим положением об областном  специализированном  государственном
учреждении    "Областной    социально-реабилитационный    центр    для
несовершеннолетних"   и   уставом    областного    специализированного
государственного   учреждения   "Областной  социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних".

     1.4. Центр осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами и учреждениями образования,  здравоохранения, внутренних дел,
общественными и другими организациями.

                 II. Организация деятельности центра

     2.1. Центр является юридическим лицом,  владеет  закрепленным  за
ним   имуществом,   имеет   расчетные   и  другие  счета  в  кредитных
организациях, смету, печать установленного образца, штампы и бланки со
своим наименованием.
     Центр имеет юридический адрес:  г. Белгород, ул. Макаренко, дом N
18. Телефон: 21-72-01. Факс 21-53-20.

     2.2. Центр  ведет  бухгалтерский учет и представляет информацию о
своей деятельности в органы  государственной  статистики  и  налоговые
органы,  управлению социальной защиты населения Белгородской области и
иным лицам в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
своим уставом.

     2.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности:
     - проводит    профилактическую    работу    по     предупреждению
безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
     - оказывает   социальную,   психологическую   и    иную    помощь
несовершеннолетним,   их   родителям  или  законным  представителям  в
ликвидации  трудной  жизненной  ситуации,  восстановлении  социального
статуса несовершеннолетнего);
     - обеспечивает несовершеннолетним временное проживание на  полном
государственном  обеспечении до определения совместно с органами опеки
и попечительства оптимальных форм жизнеустройства;
     - обеспечивает  несовершеннолетних бесплатным питанием,  одеждой,
обувью  и  другими  предметами  вещевого  довольствия,   медикаментами
согласно установленным нормам;
     - осуществляет  на  основе  индивидуальных  программ   социальную
реабилитацию несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов;
     - организует    лечебно-профилактическую,    противоэпидемическую
работу  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
нормативными   правовыми   актами   Министерства   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации;
     - организует  образовательную  работу  с  несовершеннолетними   в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об  образовании" и с
учетом  времени  пребывания  несовершеннолетнего  в  центре,  формы  и
степени  дезадаптации,  уровня  учебной  подготовки (при необходимости
решение о форме получения образования  несовершеннолетним  принимается
по   согласованию  с  соответствующей  медико-психолого-педагогической
комиссией);
     - развивает   и  поддерживает  контакты  с  другими  учреждениями
социальной   защиты   населения,   взаимодействует   с   органами    и
учреждениями,    осуществляющими    работу    с   несовершеннолетними,
общественными и религиозными организациями.

     2.4. При   центре   создается   попечительский    совет.    Члены
попечительского  совета  осуществляют  свои  функции  на безвозмездной
основе.  Состав попечительского совета и  положение  о  попечительском
совете утверждаются постановлением губернатора области.

                III. Структурные подразделения центра

     3.1. Центр включает в себя следующие структурные подразделения:
     - приемное отделение;
     - отделение     диагностики     социальной     дезадаптации     и
социально-правовой помощи;
     - отделение   социальной  реабилитации:
     реабилитационные  группы  круглосуточного  пребывания;
     группа длительного пребывания;
     группа дневного пребывания;
     - отделение по работе с семейными воспитательными группами;
     - отделение перевозки несовершеннолетних,  самовольно ушедших  из
семей.

     3.2. Приемное отделение предназначается для проведения первичного
медицинского     осмотра     и    первичной    санитарной    обработки
несовершеннолетних, оказания доврачебной помощи (при наличии показаний
несовершеннолетние  направляются на лечение в медицинское стационарное
учреждение),     проведения     диспансеризации     несовершеннолетних
врачами-специалистами,   оказания   первичной  психологической  помощи
несовершеннолетним,  изучения  особенностей  личностного  развития   и
поведения несовершеннолетних.
     Приемное отделение    осуществляет    прием    несовершеннолетних
круглосуточно. Для организации питания несовершеннолетних, поступивших
в  приемное  отделение  в  течение  суток,  предусмотрен разовый набор
продуктов питания.

     3.3. Отделение    диагностики    социальной    дезадаптации     и
социально-правовой  помощи  предназначается  для  выявления  и анализа
факторов,  обусловивших  социальную  дезадаптацию  несовершеннолетних,
определения  форм  и  степени  дезадаптации,  особенностей личностного
развития и поведения детей и подростков,  разработки индивидуальных  и
групповых   программ   социальной   реабилитации   несовершеннолетних,
включающих комплекс мероприятий,  направленных на вывод их из  трудной
жизненной   ситуации;   для   защиты   прав   и   законных   интересов
воспитанников;  оказания содействия органам опеки и  попечительства  в
установлении  социального  статуса  несовершеннолетних,  проживающих в
центре,  и  в  дальнейшем  их  устройстве  в  семью,   в   интернатное
учреждение,  под  опеку  или  на  усыновление.  По завершении программ
социальной реабилитации  и  возвращении  несовершеннолетних  в  семью,
сотрудники   отделения  осуществляют  патронаж  семей,  где  проживают
подростки.

     3.4. Отделение  социальной   реабилитации   предназначается   для
организации  поэтапного  выполнения индивидуальных программ социальной
реабилитации  несовершеннолетних.  Оно   обеспечивает   восстановление
утраченных  контактов  с  семьей и внутри семьи,  оздоровление системы
межличностных   отношений   несовершеннолетних,   восстановление    их
социального статуса в коллективе сверстников,  по месту работы, учебы,
снятие  психотравмирующих  ситуаций  среди  их  ближайшего  окружения,
содействие   подросткам  в  профессиональной  ориентации  и  получении
специальности,   образования,   включение   детей   и   подростков   в
разнообразные виды деятельности в центре и за его пределами,  оказание
комплексной медико-психолого-педагогической помощи.
     Индивидуальные программы  социальной  реабилитации  реализуются в
условиях круглосуточного пребывания несовершеннолетних в центре.
     В отделении   образуются  реабилитационные  группы,  объединяющие
детей с учетом формы и  степени  социальной  дезадаптации.  Количество
детей и подростков в группе не должно превышать 10 человек.
     Деятельность реабилитационных  групп  осуществляется  на   основе
групповых    и   индивидуальных   программ   социальной   реабилитации
несовершеннолетних.
     Группа длительного  пребывания формируется из несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей, которым требуется более длительная
реабилитация.  Зачисление и содержание в группе длительного пребывания
осуществляется  на  основании  приказа  директора  в  соответствии   с
решением  медико-психолого-педагогического консилиума центра,  а также
на основании распоряжения главы местного самоуправления о  направлении
несовершеннолетнего    на   полное   государственное   обеспечение   и
закреплении за ним права на жилую площадь.
     В группе дневного пребывания оказывается психолого-педагогическая
помощь  в  овладении   навыками   конструктивного   взаимодействия   в
окружающей  социальной  среде,  в  преодолении  или  смягчении остроты
школьной дезадаптации,  в психолого-педагогической подготовке детей  к
школе,  в  приобщении  детей  к труду,  в профессиональной ориентации.
Основанием для помещения ребенка  в  группу  является  его  социальная
дезадаптация.  Стационарные  группы  дневного  пребывания создаются из
числа  детей,  не  нуждающихся  в  круглосуточном  размещении.   Дети,
зачисленные в группу,  получают медико-психолого-педагогическую помощь
и питание.  Численность воспитанников группы не должна превышать  семи
человек.    Срок    пребывания    в   группе   определяется   решением
медико-психолого-педагогического консилиума центра, исходя из времени,
необходимого для социальной реабилитации несовершеннолетнего.
     Специалисты группы   дневного   пребывания   определяют   степень
дезадаптации  и  реабилитационный  путь  ребенка,  а  также  оказывают
содействие в разрешении конфликтных ситуаций в  школе,  где  обучается
несовершеннолетний, в семье, со сверстниками.

     3.5. Отделение  по  работе  с  семейными воспитательными группами
предназначено для  организации  семейных  воспитательных  групп  и  их
социального   сопровождения:   оказания   психолого-педагогической   и
методической помощи воспитателям, осуществления постоянного контроля и
патронажа  за  организацией  воспитательного  процесса  и  выполнением
воспитателем своих обязанностей по отношению к детям.
     Семейные -   воспитательные  группы  (далее  -  семейные  группы)
обеспечивают  оптимальные   условия   для   социальной   адаптации   и
социально-психологической  реабилитации  несовершеннолетних.  Семейная
группа открывается приказом директора центра на основании:
     - акта   обследования  социально-бытовых  условий  потенциального
воспитателя,  составленного специалистами центра совместно с  органами
опеки и попечительства с заключением о возможности помещения ребенка в
семью;
     - заключения     по     результатам    социально-психологического
обследования кандидата в  воспитатели,  подготовленного  специалистами
центра и органами опеки и попечительства;
     - письменного заявления кандидата в  воспитатели  о  рассмотрении
его кандидатуры на должность воспитателя семейной группы;
     - медицинского заключения о состоянии здоровья воспитателя;
     - справки о наличии жилья;
     - справки  участкового  терапевта  об  отсутствии   у   совместно
проживающих   членов  семьи  потенциального  воспитателя  инфекционных
заболеваний;
     - письменного  согласия совершеннолетних членов семьи,  совместно
проживающих с потенциальным воспитателем, на создание семейной группы.
     Созданию семейной  группы  предшествует  период  личного контакта
потенциального воспитателя и воспитанника.  Продолжительность контакта
определяется специалистами центра.
     Срок пребывания ребенка в семейной группе определяется исходя  из
конкретной  жизненной  ситуации  ребенка  и времени,  необходимого для
оказания ему социально-реабилитационной  помощи,  а  также  дальнейших
намерений воспитателя.
     При установлении несовершеннолетнему социального  статуса  сироты
во  время  его  пребывания в семейной группе,  вопрос о его дальнейшем
жизнеустройстве решается совместно с органами опеки и попечительства в
соответствии с действующим законодательством.
     За воспитанником семейной группы сохраняется право  собственности
на  жилье.  При  отсутствии жилья он имеет право на предоставление ему
жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
     Воспитатель семейной группы зачисляется в штат сотрудников центра
в порядке,  установленном Трудовым кодексом  Российской  Федерации,  и
несет  полную ответственность за жизнь,  здоровье и обучение принятого
на воспитание в семейную группу ребенка.  Штатная единица  воспитателя
семейной  группы вводится на группу из трех воспитанников.  Заработная
плата выплачивается  из  расчета  1/3  ставки  воспитателя  на  одного
ребенка   со  всеми  полагающимися  в  центре  надбавками  в  пределах
утвержденных областным  бюджетом  ассигнований.  Помещение  ребенка  в
семейную группу оставляет его в статусе воспитанника,  а воспитателя в
статусе сотрудника учреждения.
     Воспитателями семейной  группы  могут  быть совершеннолетние лица
обоего пола, за исключением:
     - лиц,   признанных   судом   недееспособными   или   ограниченно
дееспособными;
     - лиц,  лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом
в родительских правах;
     - лиц,  отстраненных  от  обязанностей  опекуна  (попечителя)  за
ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
     - бывших  усыновителей,  если  усыновление  отменено  судом по их
вине;
     - лиц,  имеющих заболевания,  включенные в Перечень, утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N
542  "Об утверждении Перечня заболеваний,  при наличии которых лицо не
может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять
в приемную семью";
     - лиц,  не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми  условиями
для приема детей в семью.
     Воспитатель семейной группы имеет  право  пользоваться  ежегодным
отпуском в размере 56 календарных дней.
     Воспитатель семейной группы должен регулярно (не реже одного раза
в месяц) ставить центр в известность о состоянии здоровья ребенка,  об
изменении состояния его психики,  о  динамике  его  развития  (в  виде
отчета).  Воспитатель  семейной  группы  должен  своевременно извещать
администрацию  центра  о  возникновении  неблагоприятных  условий  для
содержания, воспитания и образования детей.
     Воспитатель семейной   группы   обязан   учитывать   рекомендации
областной       межведомственной       психолого-медико-педагогической
консультации и специалистов, осуществляющих патронаж семьи, касающиеся
обучения    и   оздоровления   ребенка,   программы   его   дальнейшей
реабилитации, поддержания его контактов с родственниками и центром.
     Передача воспитанника  в  семейную  группу  возможна только с его
согласия.  Ребенок в возрасте до 10 лет Дает устное согласие, с 10 лет
- письменное.
     Воспитанник семейной  группы  сохраняет  право  на  причитающиеся
алименты,  пенсию (по случаю потери кормильца,  инвалидности) и другие
социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии
с  законодательством Российской Федерации на счет,  открываемый на имя
ребенка в банковском учреждении.
     Воспитанник семейной  группы  имеет  право на сохранение связей с
кровными родителями и родственниками,  на поддержание личных контактов
с ними при условии, что это не противоречит его интересам, нормальному
развитию и воспитанию.
     Центр содействует воспитанию детей, помещенных в семейную группу,
организует обучение воспитателей семейной группы,  ориентированное  на
повышение их психолого-педагогической компетенции, осуществляет надзор
за   ребенком,   проживающим    в    семейной    группе,    постоянный
медико-психологический и социальный патронаж.
     Центр выплачивает компенсацию на питание, равную в сумме затратам
в  месяц  на питание воспитанников центра,  обеспечивает воспитанника,
проживающего в  семейной  группе,  медикаментами,  одеждой,  обувью  и
другими  предметами  вещевого  довольствия  в  соответствии с нормами,
установленными для воспитанников центра (с  ежеквартальным  пересчетом
денежных средств с учетом изменения цен на товары и услуги).
     Воспитатель семейной  группы  обязан  представлять  в  письменной
форме  в  бухгалтерию  центра  финансовый  отчет  по приходу и расходу
денежных средств, выделяемых на ребенка.
     Дополнительное материальное   обеспечение  семейных  групп  может
производиться за счет благотворительных средств и других  внебюджетных
поступлений.
     Центр совместно с органами опеки  и  попечительства  обеспечивает
контроль   за  организацией  воспитательного  процесса  и  выполнением
воспитателем  своих  обязанностей  по  отношению  к  детям,  а   также
оказывает необходимую помощь в решении возникающих в ходе реабилитации
проблем.
     На период нахождения ребенка в санатории или лечебном учреждении:
     - заработная плата воспитателя сохраняется в полном объеме;
     - пособие   на   содержание   ребенка   в   семейной   группе  не
выплачивается.
     Семейная группа может быть закрыта приказом директора центра.
     Основанием для закрытия семейной группы является:
     - заявление воспитателя семейной группы;
     - истечение срока договора;
     - акт  комиссии  специалистов центра о несоответствии воспитателя
занимаемой должности;
     - акт    комиссии   о   возникновении   условий,   препятствующих
дальнейшему проживанию и развитию воспитанника семейной группы;
     - достижение воспитанником совершеннолетия;
     - нежелание ребенка жить в семейной группе;
     - заключение    медико-психолого-педагогического   консилиума   о
невозможности дальнейшего пребывания ребенка в семейной группе.
     Закрытие семейной  группы влечет за собой немедленное возвращение
ребенка в центр.

     3.6. Отделение  перевозки  несовершеннолетних  предназначено  для
перевозки детей, самовольно покинувших семью или самовольно ушедших из
образовательных учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  организации приема детей,  доставляемых к месту
проживания  из  других  субъектов  Российской  Федерации,  обеспечения
несовершеннолетним и лицам, их сопровождающим, необходимых условий для
временного пребывания.
     Ребенок доставляется    в   специализированное   учреждение   для
несовершеннолетних или по месту проживания семьи.
     В целях  обеспечения  сохранности жизни и здоровья ребенка в пути
следования его сопровождают не менее двух человек.  В случаях близкого
расположения  пункта  назначения  и  абсолютной  гарантии безопасности
доставки,  аргументированной в приказе,  возможно сопровождение  одним
человеком.
     Руководитель специализированного   учреждения,   куда   доставлен
несовершеннолетний,   направляет   с   сопровождающим   информацию   о
зачислении несовершеннолетнего в свое учреждение,  на  основании  чего
происходит отчисление несовершеннолетнего из центра.
     Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из семей, может
осуществляться родителями или их законными представителями.  Законными
представителями являются лица, представившие документы, подтверждающие
родство  с  несовершеннолетним.  Ребенок  перевозится в этом случае за
счет средств родителей.

               IV. Порядок приема, содержания и выпуска
                     несовершеннолетних из центра

     Порядок приема, содержания и выпуска несовершеннолетних из центра
регулируется Законом Российской Федерации  от  24  июня  1999  года  N
120-ФЗ    "Об    основах   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних", а также уставом центра.

     4.1. В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние:
     - оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
     - нуждающиеся в социальной  реабилитации,  экстренной  социальной
психо-коррекционной и медико-психологической помощи;
     - испытывающие трудности в общении  с  родителями,  сверстниками,
педагогами и другими окружающими людьми;
     - проживающие  в  семьях,   находящихся   в   социально   опасном
положении;
     - самовольно   оставившие   семью,    самовольно    ушедшие    из
образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  или других детских  учреждений,  за  исключением
лиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
     - не  имеющие  постоянного  места жительства,  места пребывания и
(или) средств к существованию;
     - заблудившиеся или подкинутые;
     - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и  нуждающиеся  в
социальной помощи и реабилитации.
     Возраст несовершеннолетних, принимаемых в центр, от 3 до 18 лет.

     4.2. Основаниями для приема несовершеннолетних в центр являются:
     - личное заявление ребенка;
     - направление органов социальной защиты населения;
     - постановление  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав;
     - заявление родителей (или лиц, их заменяющих),
     - ходатайство  органов  образования,  здравоохранения,  опеки   и
попечительства,
     - акт органов внутренних дел;
     - постановление или определение суда,  прокурора или следственных
органов,  если родители или лица, их заменяющие, осуждены либо к ним в
качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

     4.3. Не  допускается  содержание  в  центре  несовершеннолетних с
любыми   формами   заболеваний,   требующих   активного   медицинского
вмешательства, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения,  психически больных с  выраженными  симптомами  болезни,  с
инфекционными заболеваниями, совершивших преступления.

     4.4. Несовершеннолетний  зачисляется  в центр приказом директора,
на него оформляется личное дело.
     При поступлении  в  центр ценные вещи,  предметы,  представляющие
опасность для жизни  и  здоровья  ребенка  и  окружающих,  принимаются
центром для хранения или уничтожения согласно акту.
     В центр принимаются дети и подростки  после  уточнения  личности,
санитарной обработки и первичного медико-психологического обследования
в приемном отделении.

     4.5. Оформление   устройства   детей   и   подростков   в   центр
производится при наличии следующих документов:
     - направления, постановления, ходатайства государственных органов
или учреждений, указанных в п. 4.2. настоящего положения;
     - заявления родителей (лиц, их заменяющих) или ребенка;
     - справки медицинского учреждения о состоянии здоровья;
     - справки об эпидемическом окружении;
     - свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего
личность ребенка;
     - личного     дела     школьника    и    психолого-педагогической
характеристики учащегося;
     - сведений  о  родителях  или  законных  представителях,  близких
родственниках.

     4.6. Сведения о поступившем в центр несовершеннолетнем  заносятся
в   журнал  учета  лиц,  находящихся  в  центре.  Несовершеннолетнему,
оставшемуся   без   попечения   родителей,   предоставляется    полное
государственное обеспечение.

     4.7. Центр  осуществляет функции-защиты прав и законных интересов
воспитанника во всех инстанциях и направляет информацию о принятии его
на  полное  государственное  попечение  в  соответствующие учреждения,
обеспечивающие выплату пособий на ребенка.

     4.8. Личные дела детей хранятся в центре в течение 25 лет.

     4.9. Центр осуществляет различные формы  патронажа  воспитанников
после окончания их пребывания в центре,  поддерживает контакт с ними и
их семьями.
     Дети, добровольно обратившиеся в центр, имеют право его покинуть,
о чем на основании их личного заявления  делается  отметка  в  журнале
учета  воспитанников  центра.  При  необходимости  может  быть принято
решение о вторичном приеме на обслуживание нуждающихся в этом детей  и
подростков.

     4.10. Выпуск   или   отчисление   несовершеннолетних   из  центра
оформляется приказом директора на основании:
     - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче
несовершеннолетнего под  опеку  (попечительство),  на  усыновление,  в
приемную семью,  в учреждение для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  системы образования, здравоохранения, социальной
защиты населения;
     - личного заявления родителей (лиц, их заменяющих).
     Лицам, которым передается несовершеннолетний,  выдается справка о
его выпуске из центра.

                        V. Управление центром

     5.1. Управление   центром   осуществляется   в   соответствии   с
действующим    законодательством   Российской   Федерации,   настоящим
положением и уставом центра.

     5.2. Руководство центром  осуществляет  директор,  назначаемый  и
освобождаемый  от  должности приказом начальника управления социальной
защиты населения Белгородской области.
     В соответствии  с законодательством Российской Федерации директор
организует работу центра,  несет персональную  ответственность  за  ее
состояние  и  вместе с администрацией,  работниками центра - за жизнь,
здоровье,  безопасность его воспитанников, соблюдение их прав и защиту
интересов.

     5.3. Директор   осуществляет  текущее  руководство,  представляет
интересы центра в государственных органах, предприятиях, организациях,
учреждениях,  распоряжается  имуществом  центра.  Заключает  договоры,
открывает расчетные и иные счета в банках,  несет  ответственность  за
состояние счетов,  своевременность и полноту представления отчетности,
в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам.

     5.4. Директор самостоятельно,  в  пределах  установленного  фонда
оплаты труда, определяет структуру администрации, аппарата управления,
численность,  квалификационный   и   штатный   состав,   назначает   и
освобождает  от  должности  работников  в  соответствии  с действующим
законодательством.

     5.5. Директор центра,  исходя из производственной  необходимости,
может  в пределах установленного фонда заработной платы вводить в штат
центра и его структурные подразделения должности,  не  предусмотренные
утвержденными нормативами.

     5.6. Директор  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации  и  Белгородской  области  и  по  согласованию  с
профсоюзным органом вправе своим решением определять выплаты, доплаты,
премии работникам.

     5.7. Важнейшие вопросы деятельности центра обсуждаются  на  общих
собраниях трудового коллектива, которые проводятся не реже одного раза
в  квартал,  а  при  необходимости  и  чаще.  Решения  общих  собраний
обязательны к исполнению всеми членами трудового коллектива.
     Вопросы социально-реабилитационной  деятельности  обсуждаются  на
заседаниях  медико-психолого-педагогического  консилиума  специалистов
центра.

     5.8. Правила  внутреннего  трудового  распорядка  центра  и   его
структурных   подразделений  утверждаются  общим  собранием  трудового
коллектива по представлению администрации  центра,  правила  поведения
детей   и   подростков,   обслуживаемых  центром  и  его  структурными
подразделениями - директором центра.

     5.9. Отношения   работников    центра    регулируются    трудовым
законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

     5.10. Сотрудники   центра   являются   ответственными   наряду  с
директором и администрацией за исполнение целей и задач, стоящих перед
центром  в  области  социальной  реабилитации несовершеннолетних.  Они
имеют право:
     - обращаться в государственные органы,  общественные организации,
благотворительные фонды по вопросам социальной защиты семей и детей;
     - отстаивать   интересы   семьи,   несовершеннолетних   детей   в
государственных органах и учреждениях;
     - добиваться  в  экстренных  случаях принятия решения об изоляции
детей от родителей или лиц,  их заменяющих, если дальнейшее совместное
пребывание представляет угрозу жизни и здоровью ребенка;
     - запрашивать у государственных органов  необходимые  сведения  о
семьях и детях.

     5.11. Сотрудники  центра  несут  ответственность  за  разглашение
сведений,  наносящих  ущерб  чести,  репутации,  правам  и   интересам
несовершеннолетнего и его семьи.

             VI. Кадровое обеспечение деятельности центра

     6.1. На работу в центр принимаются работники, имеющие специальное
образование или специальную подготовку.

     6.2. Отношения  между   работниками   и   администрацией   центра
регулируются   законодательством   Российской   Федерации  о  труде  и
трудовыми договорами.

     6.3. Центр устанавливает  ставки  заработной  платы  (должностные
оклады)  работников на основании единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с  тарифно-квалификационными
требованиями,  а  также  определяет виды и размеры надбавок,  доплат и
других   выплат   стимулирующего   характера   в   пределах   средств,
направляемых   на   оплату   труда   в   соответствии   с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     На работников  центра,  непосредственно осуществляющих социальную
реабилитацию  несовершеннолетних,  распространяются   условия   оплаты
труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другие
льготы,   установленные   для   аналогичных    категорий    работников
образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  и специальных  учебно-воспитательных  учреждений
для несовершеннолетних.
     Медицинские работники     центра,     непосредственно     занятые
социально-медицинским      обслуживанием,     пользуются     льготами,
установленными для медицинских работников  государственных  учреждений
здравоохранения.

     6.4. Специалистам  по  социальной  работе  и  другим  сотрудникам
центра,  исполнение   служебных   обязанностей   которых   связано   с
использованием общественного транспорта,  выделяются проездные билеты.
Расходы по обеспечению проездными билетами включаются в смету расходов
по содержанию соответствующего отделения центра.

     6.5. Педагогическим   работникам   выплачивается  компенсация  на
приобретение методической литературы.

                   VII. Имущество и финансы центра

     Имущество центра  относится   к   государственной   собственности
Белгородской  области  и  закрепляется  за  ним  на праве оперативного
управления  комитетом   по   управлению   государственным   имуществом
Белгородской области.
     Полномочия центра по осуществлению прав владения,  пользования  и
распоряжения  закрепленным  за  ним имуществом,  а также поступающим в
оперативное  управление  по  иным  основаниям  определяются  в  уставе
центра.

         VIII. Организация хозяйственной деятельности центра

     8.1. Центр  осуществляет  хозяйственную  деятельность в пределах,
установленных настоящим положением и уставом центра.

     8.2. Центр  строит  свои  отношения  с   другими   организациями,
предприятиями  и  гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности
на основе договоров.

     8.3. Центр  несет  ответственность   за   нарушение   договорных,
кредитных,     расчетных    обязательств,    правил    хозяйствования,
установленных действующим законодательством Российской Федерации.

     8.4. Приобретает и арендует основные и оборотные средства.

     8.5. Осуществляет бухгалтерский учет и статистическую отчетность,
отчитывается   о   результатах   деятельности   в   порядке  и  сроки,
установленные  законодательством  Российской  Федерации,   управлением
социальной   защиты   населения  Белгородской  области.  За  искажение
государственной отчетности должностные лица центра несут установленную
законодательством   дисциплинарную,   административную   и   уголовную
ответственность.

     8.6. Администрация  учреждения  обеспечивает   своих   работников
безопасными  условиями  труда  и несет ответственность в установленном
порядке за ущерб,  причиненный их здоровью и трудоспособности по  вине
организации.

     8.7. Контроль   и   ревизия  деятельности  центра  осуществляется
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти  в
пределах их компетенции.
     Ведомственный контроль за деятельностью  центра  и  распоряжением
имуществом  осуществляется  управлением  социальной  защиты  населения
Белгородской области.  Порядок осуществления  ведомственного  контроля
определяется соответствующими нормативными правовыми актами.
     Прокурорский надзор за соблюдением центром законов осуществляется
в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  прокуратуре  Российской
Федерации".

                IX. Реорганизация и ликвидация центра

     9.1. Центр   организуется,   реорганизуется    и    ликвидируется
постановлением  губернатора  области,  а его структурные подразделения
создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом директора центра по
согласованию  с  управлением  социальной защиты населения Белгородской
области  в  соответствии  с   утвержденными   структурой   и   штатным
расписанием.

     9.2. Ликвидация  центра  осуществляется ликвидационной комиссией,
члены которой  назначаются  управлением  социальной  защиты  населения
Белгородской области.

     9.3. При реорганизации и ликвидации центра увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством  о
труде Российской Федерации.

     9.4. Имущество     ликвидируемого    центра    после    расчетов,
произведенных в установленном порядке с  кредиторами,  направляется  в
соответствии с уставом на цели,  в интересах которых центр был создан.
В  случае  если  использовать  имущество   ликвидируемого   центра   в
соответствии   с  его  учредительными  документами  не  представляется
возможным,  оно  передается  департаменту  имущественных  и  земельных
отношений   Белгородской  области  для  распоряжения  в  установленном
порядке.

     9.5. Споры  в  связи  с  ликвидацией  и   реорганизацией   центра
разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.



                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 20 мая 2004 г. N 123

                              Положение
                  о попечительском совете областного
           специализированного государственного учреждения
 "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

     1. В целях социальной защиты  несовершеннолетних,  проживающих  в
областном  специализированном  государственном  учреждении  "Областной
социально-реабилитационный центр  для  несовершеннолетних",  улучшения
условий  для  их социальной реабилитации и дальнейшего жизнеустройства
создается   попечительский   совет   областного    специализированного
государственного   учреждения   "Областной  социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних" (далее - попечительский совет центра).

     2. Задачи попечительского совета центра:
     - оказание помощи областному государственному специализированному
учреждению    "Областной    социально-реабилитационный    центр    для
несовершеннолетних" в создании и обеспечении условий  для  проживания,
обучения, отдыха, всестороннего развития и дальнейшего жизнеустройства
детей и подростков,  проживающих в нем, в соответствии с положением об
областном  специализированном  государственном  учреждении  "Областной
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", утвержденным
настоящим постановлением;
     - содействие  в   обеспечении   доступности   и   своевременности
квалифицированной                 социальной,                правовой,
психолого-медико-педагогической           помощи,           проведении
лечебно-профилактической,    оздоровительной,    противоэпидемической,
образовательной работы с воспитанниками;
     - содействие  в дальнейшем жизнеустройстве:  возвращении в родную
семью или определении в приемную семью,  под опеку или попечительство,
в   интернатное   или   лечебное  учреждение,  поступлении  в  учебное
заведение, защите их жилищных и имущественных прав, оказании им другой
необходимой помощи;
     - оказание  помощи  центру  в  укреплении  учебно-воспитательной,
материальной базы, благоустройстве территории и помещений, организации
подсобного хозяйства,  улучшении  жизни  воспитанников;  осуществление
постоянного   наблюдения   за  размещением  и  обслуживанием  детей  и
подростков,  целесообразным использованием денежных средств  и  других
материальных ценностей,  отпускаемых на их содержание: оказание помощи
в организации питания детей,  снабжении  центра  продуктами,  одеждой,
обувью, мягким инвентарем.

     3. В  состав  попечительского  совета центра входят представители
органов  исполнительной  власти   Белгородской   области,   управлений
социальной  защиты  населения,  образования  и науки,  здравоохранения
Белгородской   области,   представители   предприятий,    организаций,
акционерных  обществ,  установивших  спонсорские  и  шефские  связи  с
центром, общественных организаций.

     4. Состав    попечительского    совета    центра     утверждается
постановлением губернатора области.

     5. Попечительский  совет центра собирается по мере необходимости,
но не реже одного раза в квартал и  работает  по  плану,  принимаемому
членами совета.

     6. Попечительский  совет  центра  распределяет  обязанности между
членами совета в соответствии с задачами, стоящими перед ним.

     7. Члены попечительского совета центра имеют право знакомиться со
всей  деятельностью  центра.  О  замеченных  недостатках  они ставят в
известность  председателя  попечительского  совета  центра,  директора
центра,  управление  социальной  защиты населения Белгородской области
или другие соответствующие инстанции,  совместно с ними принимают меры
по их устранению.



                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 20 мая 2004 г. N 123

                                Состав
                  попечительского совета областного
           специализированного государственного учреждения
 "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Анисимов                 - начальник  департамента   агропромышленного
Алексей Иванович           комплекса     Белгородской    области     -
                           заместитель    председателя   правительства
                           Белгородской     области,      председатель
                           попечительского совета

Беспаленко               - заместитель     начальника     департамента
Павел Николаевич           социальной  политики Белгородской области -
                           начальник    управления  по  делам молодежи
                           Белгородской      области,      заместитель
                           председателя попечительского совета

               Члены попечительского совета:

Александров              - генеральный   директор  ОАО "Белмолпродукт"
Валерий Михайлович         (по согласованию)

Бузиашвили               - генеральный   директор   ОАО  "Белгородский
Георгий Денисович          хладокомбинат" (по согласованию)

Бредихин                 - генеральный  директор   ОАО "Белмясо"   (по
Иван Михайлович            согласованию)

Зернаева                 - заместитель     начальника       управления
Наталия Павловна           здравоохранения Белгородской области

Калашникова              - заместитель      начальника      управления
Светлана Николаевна        образования и науки Белгородской области

Круглик                  - генеральный            директор         ООО
Виталий Владимирович       "Дмитротарановский сахарник" (по
                           согласованию)

Протоиерей               - настоятель Преображенской  кафедры   собора
Кобец                      г. Белгород, благочинный 1-го Белгородского
Олег Николаевич            округа (по согласованию)
(Отец Олег)

Полянский                - генеральный    директор  ОАО  "Конпрок" (по
Николай Николаевич         согласованию)

Розенталь                - генеральный    директор   ООО "Перестройка"
Олег Александрович         (по согласованию)

Филатова                 - генеральный     директор   ОАЗТ   "РИФ" (по
Анна Ивановна              согласованию)