Расширенный поиск

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2003 № 346

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 24.07.2008 г. N 69-ПГ

    02.09.2003 г.                                             N 346
                            г. Салехард


        Об утверждении Порядка формирования и согласования
         тарифов на услуги по погрузке-выгрузке и хранению
       нефтепродуктов, поставляемых по программе досрочного
          завоза продукции на территорию Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)


    Постановляю:     (В    редакции    Постановления    Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)
    1.  Утвердить  Порядок  формирования  и согласования тарифов на
услуги    по    погрузке-выгрузке    и   хранению   нефтепродуктов,
поставляемых   по   Программе   досрочного   завоза   продукции  на
территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2.  Установить  предельный уровень рентабельности в размере 15%
к  себестоимости  при  формировании  тарифов на услуги по погрузке-
выгрузке  и  хранению  нефтепродуктов,  поставляемых  по  Программе
досрочного   завоза   продукции   на   территорию   Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    3.  Опубликовать  настоящее  Постановление в окружных средствах
массовой информации.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора автономного округа Кима А.М.


    Губернатор
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    автономного округа
    от 2 сентября 2003 г. N 346

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)


                              ПОРЯДОК
           ФОРМИРОВАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
          ПО ПОГРУЗКЕ-ВЫГРУЗКЕ И ХРАНЕНИЮ НЕФТЕПРОДУКТОВ,
       ПОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ПРОГРАММЕ ДОСРОЧНОГО ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ
         НА ТЕРРИТОРИЮ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок формирования и согласования тарифов на
услуги по погрузке-выгрузке и хранению нефтепродуктов, поставляемых
по    Программе   досрочного   завоза   продукции   на   территорию
Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее - Порядок), разработан.
(В  редакции  Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)
    1.2.  Порядок  определяет основные требования по формированию и
согласованию  тарифов  на  услуги  по  погрузке-выгрузке и хранению
нефтепродуктов,   поставляемых   по   Программе  досрочного  завоза
продукции на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.
    1.3.  Порядок  распространяется  на  организации  независимо от
организационно-правовых  форм,  осуществляющие  услуги по погрузке-
выгрузке  и  хранению  нефтепродуктов,  поставляемых  по  Программе
досрочного   завоза   продукции   на   территорию   Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    1.4. Настоящий Порядок разработан в целях:
    -  недопущения  роста  бюджетных расходов темпами, опережающими
рост экономики;
    -  достижения  баланса  интересов организаций и потребителей их
услуг;
    -    защиты    экономических    интересов    потребителей    от
необоснованного  повышения  тарифов  на услуги по погрузке-выгрузке
и хранению нефтепродуктов.

                 II. Порядок формирования тарифов

    2.1.  Расчет  тарифов  на  услуги  погрузки-выгрузки и хранения
нефтепродуктов   осуществляется  организациями  исходя  из  условий
раздельного   учета   объемов   оказываемых   услуг   и  затрат  по
регулируемым видам деятельности.
    В   расходы  предприятий,  связанные  с  погрузкой-выгрузкой  и
хранением  нефтепродуктов,  не должны включаться расходы, связанные
с осуществлением других видов уставной деятельности.
    2.2.  Организации,  осуществляющие  услуги по погрузке-выгрузке
и   хранению   нефтепродуктов,   рассчитывают   плановые   расходы,
связанные  с  данными  видами  услуг, на основе анализа фактических
затрат,  экономически  обоснованных  повышающих  факторов  с учетом
действующих   норм   и   нормативов.   При   формировании   тарифов
рентабельность    не    должна    превышать    предельный   размер,
установленный правовым актом автономного округа.
    2.3.  Расчет  средств,  относимых  на  себестоимость  продукции
(работ,  услуг),  и  средств,  расходуемых из прибыли, определяется
организациями  в  соответствии с Положением по бухгалтерскому учету
"Расходы    организации"    (ПБУ    10/99,    утверждено   Приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 6 мая 1999 года N
33н),  статьями  252  - 264 главы 25 "Налог на прибыль организаций"
части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
    2.4.   Расходы,   связанные   с  услугами  погрузки-выгрузки  и
хранения нефтепродуктов, подразделяются организациями на:
    1) материальные расходы;
    2) расходы на оплату труда;
    3) суммы начисленной амортизации;
    4) прочие расходы.
    2.5.  Расходы  предприятий,  связанные  с  погрузкой-выгрузкой,
рассчитываются   в   рублях   на  1  тонну.  Плата  за  погрузочно-
разгрузочные    работы    взимается    один    раз    при   отпуске
нефтепродуктов.
    2.6.     Расходы    предприятий,    связанные    с    хранением
нефтепродуктов,  рассчитываются  в рублях на 1 тонну в сутки исходя
из  расходов  предприятия, связанных с оказанием услуги, и с учетом
срока хранения нефтепродуктов - 365 суток.
    В    случае    представления   обосновывающих   документов   на
проведение   в   течение  года  технологических  перерывов  (ремонт
емкостного  парка,  составление  технологических  карт  емкостей  и
т.п.)  количество  суток хранения снижается соответственно времени,
необходимого на проведение технологических перерывов.
    2.7.   Общехозяйственные   расходы  и  расходы  вспомогательных
производств  должны  распределяться  организациями  пропорционально
прямым  расходам  по  всем видам уставной деятельности и относиться
на   услуги   погрузки-выгрузки   и   хранения   нефтепродуктов  по
удельному весу прямых расходов по данному виду услуг.
    2.8.  Недостаток  (избыток)  средств  субъектов  регулирования,
возникший  по  независящим от них причинам в период, предшествующий
периоду   регулирования,  и  выявленный  на  основании  официальной
статистической   и   бухгалтерской   отчетности   или   результатов
проверки   хозяйственной   деятельности   регулируемых   субъектов,
учитывается   при   согласовании  плановых  тарифов  на  услуги  по
погрузке-выгрузке и хранению нефтепродуктов.

                 III. Порядок согласования тарифов

    3.1.  Размеры  тарифов  на  услуги погрузки-выгрузки и хранения
нефтепродуктов   на  территории  автономного  округа  согласовывает
Департамент   экономики  и  инвестиционной  политики  Администрации
автономного округа (далее - департамент экономики).
    3.2.  Основанием  для  изменения  тарифов  может  быть  наличие
одного или нескольких из следующих условий:
    -  изменение  количества  нефтепродуктов,  подлежащих погрузке-
выгрузке и хранению, на регулируемый период;
    -  изменение  величины  расходов,  относимых  на  себестоимость
услуг    по   погрузке-выгрузке   и   хранению   нефтепродуктов   в
соответствии с условиями договора;
    -  изменение  величины  обязательных  отчислений  и  платежей в
соответствующие   бюджеты,   произошедшее   в   связи  с  принятием
соответствующих  законодательных  и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
    3.3.  При  обращении в департамент экономики с предложениями об
изменении   тарифов   на   услуги   погрузки-выгрузки   и  хранения
нефтепродуктов  организации  представляют экономически обоснованные
расчеты,  документы  бухгалтерской  и  статистической  отчетности в
следующем объеме:
    -  договор  на  оказание  услуг  погрузки-выгрузки  и  хранения
нефтепродуктов;
    -   сопроводительное   письмо  с  указанием  причин  пересмотра
тарифов;
    -  калькуляцию  стоимости  услуг  погрузки-выгрузки  и хранения
нефтепродуктов согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
    -   копии   учредительных   документов,   копии   лицензий   на
регулируемые виды деятельности;
    - приказ и положение об учетной политике;
    -   расчет  плановых  расходов,  связанных  с  оказанием  услуг
погрузки-выгрузки и хранения нефтепродуктов;
    -  подробные  расшифровки по всем статьям затрат, калькуляции и
подтверждающие  документы  (копии  платежных документов, договоров,
счетов);
    -  фактические  расходы,  связанные с оказанием услуг погрузки-
выгрузки   и   хранения  нефтепродуктов,  за  предыдущий  период  с
расшифровкой статей затрат;
    -  штатное  расписание,  расчет нормативной численности, расчет
фонда оплаты труда;
    -   положение   о   текущем   премировании,   разовых  выплатах
стимулирующего  характера  (локальные  правовые  акты, регулирующие
размер выплат);
    -  уведомление  о  размере  страховых  взносов  на обязательное
страхование от несчастных случаев;
    -    перечень   и   дата   ввода   основных   средств,   расчет
амортизационных отчислений;
    -  характеристики  емкостного  парка по хранению нефтепродуктов
согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
    - копии технологических карт резервуаров;
    -   основные   технико-экономические   показатели  деятельности
субъекта  ценообразования  за  предшествующий  и  отчетный  периоды
согласно формам статистической и бухгалтерской отчетности:
    баланс организации (форма N 1) с приложениями;
    форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках";
    форма  4-топливо  "Сведения  об остатках, поступлении и расходе
топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов";
    форма П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров";
    форма П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации";
    форма   П-4   "Сведения   о  численности,  заработной  плате  и
движении работников";
    форма  5-З  "Сведения  о  затратах на производство и реализацию
продукции";
    -  выписки  из  главной  книги  по  счетам  20,  44,  23,  26 с
расшифровкой и разбивкой по местам возникновения;
    - справка о распределении прибыли и расшифровка счета 90;
    -  анализ  нормативной  и  фактической  себестоимости продукции
(работ, услуг) согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
    -   ведомость   сопоставления   максимально  возможного  объема
продаж   с   величинами  безубыточного  объема  производства  услуг
согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
    3.4.  При  представлении  организациями  обоснований  расходов,
связанных   с   оказанием   услуг   погрузки-выгрузки   и  хранения
нефтепродуктов,   не   в   полном   объеме   департамент  экономики
запрашивает   недостающие   материалы  или  отправляет  расчеты  на
доработку.

              IV. Сроки рассмотрения проектов тарифов

    4.1.  Департамент  экономики проводит экспертизу представленных
материалов,    их    объективность,   обоснованность   составляющих
себестоимости  в  срок,  не  превышающий  45  рабочих дней, готовит
заключение  и  калькуляцию,  согласованную заместителем Губернатора
автономного    округа,   начальником   Департамента   экономики   и
инвестиционной политики Администрации автономного округа.
    4.2.   В  случае,  если  материалы  представлены  не  в  полном
объеме,   они   могут   быть   возвращены  на  доработку  субъектам
ценообразования  или  недостающая документация может быть запрошена
дополнительно  в  течение  пяти  дней  после их получения. При этом
сроки  их  рассмотрения  переносятся  с  учетом  даты представления
необходимых материалов в полном объеме.
    4.3.  Организации,  представившие  материалы  для  рассмотрения
проектов  тарифов  в  департамент  экономики,  продолжают оказывать
услуги по согласованным ранее тарифам.
    4.4.    Тарифы   на   услуги   погрузки-выгрузки   и   хранения
нефтепродуктов  вводятся  в  действие  с  момента  согласования  их
департаментом экономики.
    4.5.    Департамент    экономики   осуществляет   контроль   за
применением  согласованных  тарифов  на  услуги погрузки-выгрузки и
хранения нефтепродуктов.
    4.6.   В   случае   непринятия  решения  об  изменении  тарифов
департамент   экономики   направляет   организации,   представившей
материалы  для  изменения  тарифа, мотивированный отказ, основанием
для которого могут служить:
    -  отсутствие  договора  на  оказание услуг погрузки-выгрузки и
хранения нефтепродуктов;
    -   непредоставление   по   запросу   департамента   экономики,
рассматривающего  проект  тарифов,  в срок, установленный запросом,
документов, обосновывающих необходимость изменения тарифов;
    -  выявленное  несоответствие  представленных  для  обоснования
тарифов данных фактическим данным;
    -  нарушение  организацией положений нормативных правовых актов
Российской Федерации и автономного округа.
    4.7.   Применение   организациями  не  установленных  с  учетом
требований  настоящего  Порядка тарифов является нарушением порядка
ценообразования  и  влечет  применение  санкций  в  соответствии  с
действующим законодательством.



    Приложение 1
    к Порядку формирования и согласования тарифов
    на услуги по погрузке-выгрузке и хранению
    нефтепродуктов, поставляемых по Программе
    досрочного завоза продукции на территорию
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                            КАЛЬКУЛЯЦИЯ
        стоимости услуг ___________________________________
                     наименование организации
              по погрузке-выгрузке и хранению 1 тонны
                    нефтепродуктов на ____ год

|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|N   |Статьи затрат                        |Единицы       |Сумма         |
|п/п |                                     |измерения     |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|А   |1                                    |2             |3             |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|1   |Расходы на оплату труда              |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |В т.ч.:                              |              |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |заработная плата                     |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |отчисления на социальные нужды       |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|2   |Материальные расходы                 |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|3   |Амортизация                          |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|4   |Прочие расходы                       |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |В т.ч.:                              |              |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |услуги сторонних организаций         |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |затраты на капитальный ремонт        |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |налоги за счет себестоимости         |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |общехозяйственные расходы            |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |расходы вспомогательных              |рублей        |              |
|    |производств                          |              |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |                                     |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Итого себестоимость хранения         |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Рентабельность 15%                   |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Всего стоимость хранения             |рублей        |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Годовой объем нефтепродуктов         |тонн          |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Средневзвешенный срок хранения 1 т   |суток         |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|    |Стоимость хранения 1 т в сутки без   |рублей        |              |
|    |НДС                                  |              |              |
|————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|

Подпись руководителя               ________________ (расшифровать)

Подпись главного бухгалтера        ________________ (расшифровать)



    Приложение 2
    к Порядку формирования и согласования тарифов
    на услуги по погрузке-выгрузке и хранению
    нефтепродуктов, поставляемых по Программе
    досрочного завоза продукции на территорию
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                          ХАРАКТЕРИСТИКА
        емкостного парка __________________________________
                     наименование организации
                     по состоянию на ____ год

|————|————————————————————————————|——————————————|———————————-————————————|
| N  |    Наименование топлива    | N резервуара |   Полная вместимость   |
|    |                            |              |———————————|————————————|
|    |                            |              |Лето       |Зима        |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|I   |Светлые нефтепродукты       |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|II  |Темные нефтепродукты        |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|
|    |                            |              |           |            |
|————|————————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|

Подпись руководителя               ________________ (расшифровать)

Подпись главного бухгалтера        ________________ (расшифровать)



    Приложение 3
    к Порядку формирования и согласования тарифов
    на услуги по погрузке-выгрузке и хранению
    нефтепродуктов, поставляемых по Программе
    досрочного завоза продукции на территорию
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                              АНАЛИЗ
              нормативной и фактической себестоимости
               продукции (работ, услуг) за ____ год

|————|————————|—————|—————|——————|————-—————|————-—————|—————-—————-—————-—————|
| N  |Наименов|Цена |Колич|Стоимо|Норматив- |Фактичес- |   Отклонение (+, -)   |
|п/п |  ание  |услуг|ество|сть   |ная себес-|кая себес-|                       |
|    | услуги |и без|оказа|услуг | тоимость | тоимость |                       |
|    |        |НДС  |нных |без   |————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|
|    |        |(руб.|услуг|НДС   |Всег|В    |Всег|В    |Гр. 8|Гр. 9|Гр. 8|Гр. 9|
|    |        |)    |в год|(руб.)|о   |т.ч. |о   |т.ч. |- -  |- -  |- -  |- -  |
|    |        |     |     |(гр. 3|    |прям |    |прям |гр. 5|гр. 5|гр. 6|гр. 7|
|    |        |     |     |хх 4) |    |ых   |    |ых   |     |     |     |     |
|    |        |     |     |      |    |затра|    |затра|     |     |     |     |
|    |        |     |     |      |    |т    |    |т    |     |     |     |     |
|————|————————|—————|—————|——————|————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1   |2       |3    |4    |5     |6   |7    |8   |9    |10   |11   |12   |13   |
|————|————————|—————|—————|——————|————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1   |        |     |     |      |    |     |    |     |     |     |     |     |
|————|————————|—————|—————|——————|————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|
|2   |        |     |     |      |    |     |    |     |     |     |     |     |
|————|————————|—————|—————|——————|————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|
|И   |        |     |     |      |    |     |    |     |     |     |     |     |
|т.д |        |     |     |      |    |     |    |     |     |     |     |     |
|.   |        |     |     |      |    |     |    |     |     |     |     |     |
|————|————————|—————|—————|——————|————|—————|————|—————|—————|—————|—————|—————|

Подпись главного бухгалтера        ________________ (расшифровать)



    Приложение 4
    к Порядку формирования и согласования тарифов
    на услуги по погрузке-выгрузке и хранению
    нефтепродуктов, поставляемых по Программе
    досрочного завоза продукции на территорию
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                             ВЕДОМОСТЬ
        сопоставления максимально возможного объема продаж
       с величинами безубыточного объема производства услуг
                            за ____ год

|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|  N  |Наименование услуги    |Безубыточный  |Максимально    |Отклонение  |
| п/п |                       |объем         |возможный      |(+, -),     |
|     |                       |(кол-во)      |объем продаж   |гр. 4 -    -|
|     |                       |              |(кол-во)       |гр. 3       |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|1    |2                      |3             |4              |5           |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|1    |                       |              |               |            |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|2    |                       |              |               |            |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|3    |                       |              |               |            |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|
|И    |                       |              |               |            |
|т.д. |                       |              |               |            |
|—————|———————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|

Подпись главного бухгалтера        ________________ (расшифровать)

Информация по документу
Читайте также