Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.06.2004 № 189

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                     от 25.07.2011 г. N 123-ПГ

    09.06.2004 г.                                             N 189
                            г. Салехард


         Об утверждении Порядка рассмотрения и утверждения
              предельных торговых надбавок на товары
        народного потребления, в том числе детское питание,
         на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)


    В целях осуществления единой государственной политики в области
регулирования  цен  (тарифов)  в  автономном округе постановляю: (В
редакции   Постановления  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  рассмотрения и утверждения
предельных  торговых  надбавок  на  товары народного потребления, в
том   числе   детское   питание,   на   территории  Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    2.  Опубликовать  настоящее  Постановление в окружных средствах
массовой информации.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Кима А.М.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 9 июня 2004 г. N 189

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 06.09.2007 г. N 131-ПГ)


                              ПОРЯДОК
      РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК
                 НА ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,
                   В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ,
         НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Порядок  рассмотрения  и  утверждения предельных торговых
надбавок  на  товары  народного  потребления,  в  том числе детское
питание,  на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
Порядок)  разработан  на  основании  статьи  25  Налогового кодекса
Российской   Федерации,   Постановления   Правительства  Российской
Федерации  от  7  марта  1995  г.  N  239  "О мерах по упорядочению
государственного   регулирования   цен   (тарифов)".   (В  редакции
Постановления  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от
06.09.2007 г. N 131-ПГ)
    1.2.  Порядок  определяет основные требования по формированию и
применению торговых надбавок:
    -  к  ценам  на  продукты  детского  питания,  включая  пищевые
концентраты  (далее  -  товары),  реализуемые  на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ);
    -  к  ценам на продукцию и товары (далее - товары), реализуемые
на  территории  Ямало-Ненецкого  автономного округа, за исключением
городов Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск.
    1.3. Порядок разработан с целью:
    -   установления   единого   механизма   формирования  торговой
надбавки;
    -  достижения  баланса  интересов организаций и потребителей их
услуг;
    - защиты экономических интересов потребителей;
    -   повышения   ответственности  субъектов  ценообразования  за
экономическую      обоснованность     предоставляемых     расчетных
материалов.
    1.4.  Порядок  распространяется на юридические лица (независимо
от    ведомственной   подчиненности   и   форм   собственности)   и
индивидуальных     предпринимателей     (далее     -     Продавцы),
осуществляющих  реализацию  продукции  и  товаров  в соответствии с
пунктом 1.2 настоящего Порядка.
    1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
    -  издержки  обращения  - денежная оценка затрат, произведенных
продавцом   в   процессе   движения   товаров   к   покупателю   за
определенный период времени;
    -  рентабельность  -  отношение прибыли от реализации продукции
к ее полной себестоимости;
    -  торговая  надбавка  -  элемент цены продавца, обеспечивающий
ему возмещение затрат по продаже товаров и получение прибыли.

            II. Порядок формирования торговой надбавки

    2.1.   Расчет   торговой   надбавки  осуществляется  Продавцами
исходя  из  условий  раздельного  учета объемов оказываемых услуг и
затрат по регулируемым видам деятельности.
    В  расходы  Продавцов,  связанные  с  реализацией  продукции  и
товаров,  не  должны включаться расходы, связанные с осуществлением
других видов уставной деятельности.
    2.2.  Продавцы,  осуществляющие реализацию продукции и товаров,
рассчитывают  плановые  расходы, связанные с данным видом расходов,
на  основе  анализа  фактических  затрат, экономически обоснованных
повышающих  факторов  с  учетом  действующих норм и нормативов. При
формировании  торговой  надбавки рентабельность не должна превышать
предельный  размер,  установленный  правовым  актом Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    2.3.   Расчет   средств,   включаемых   в   торговую  надбавку,
определяется  Продавцами  в  соответствии  со  статьями  252  - 264
главы  25  "Налог  на  прибыль организаций" части второй Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  Положением по бухгалтерскому учету
"Расходы    организации"    (ПБУ   10/99,   утвержденным   Приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  6  мая 1999 г. N
33н).
    2.4.  Расходы,  связанные  с  реализацией  продукции и товаров,
подразделяются Продавцом на:
    1) материальные расходы;
    2) расходы на оплату труда;
    3) суммы начисленной амортизации;
    4) прочие расходы.
    2.5.   Общехозяйственные   расходы  и  расходы  вспомогательных
производств  должны  распределяться пропорционально прямым расходам
по  всем  видам  деятельности  Продавцов  и относиться на услуги по
реализации  продукции  и  товаров по удельному весу прямых расходов
по данному виду услуг.
    2.6. Торговая надбавка рассчитывается по формуле:

                                (И + Р + НДС)
                         Тнад = ------------- х 100%
                                    Сопт.

    Условные обозначения:
    И - издержки предприятия за отчетный период;
    Р  -  рентабельность  в  установленном  размере в % к издержкам
обращения;
    Сопт.   -   стоимость  полученного  товара  в  отпускных  ценах
поставщика с НДС;
    НДС  -  сумма  налога  на добавленную стоимость в установленных
размерах;
    Тнад - торговая надбавка.

            III. Порядок и сроки рассмотрения проектов
                         торговых надбавок

    3.1.    Администрация    Ямало-Ненецкого   автономного   округа
устанавливает   торговые   надбавки   для   Продавцов   всех   форм
собственности и ведомственной подчиненности, кроме муниципальной.
    3.2.  Предельные  торговые  надбавки для Продавцов, находящихся
в   муниципальной  собственности,  рассматриваются  и  утверждаются
администрациями    муниципальных   образований   в   Ямало-Ненецком
автономном округе.
    3.3.  Для  утверждения  торговых надбавок Администрацией Ямало-
Ненецкого  автономного  округа Продавцы направляют проекты торговых
надбавок,  а  также необходимые расчетные материалы в администрацию
муниципального  образования  в Ямало-Ненецком автономном округе, на
территории которого будет осуществляться реализация товаров.
    3.4.   Для  обоснования  размера  торговой  надбавки  Продавцы,
реализующие  продукцию  и  товары  в  соответствии  с  пунктом  1.2
настоящего   Порядка,   в   зависимости   от   формы  собственности
предоставляют  в  органы  ценообразования муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе следующие материалы:
    -   сопроводительное   письмо,  подписанное  руководителем  или
замещающим его должностным лицом;
    -  основные  финансово-экономические показатели деятельности за
предшествующий  и  отчетный  периоды согласно формам статистической
и бухгалтерской отчетности:
    баланс форма N 1 с приложениями;
    форма  N  2  "Отчет о прибылях и убытках" (с расшифровкой строк
по кодам 10, 20, 50);
    форма П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации";
    форма   П-4   "Сведения   о  численности,  заработной  плате  и
движении работников";
    форма  5-З  "Сведения  о  затратах на производство и реализацию
продукции";
    справку о распределении прибыли с расшифровкой счета 90;
    - копии договоров на оказание услуг сторонними организациями;
    -   копии   учредительных   документов,   копии   лицензий   на
регулируемые виды деятельности;
    - копии приказа и положения об учетной политике;
    -  подробные  расшифровки по всем статьям затрат, калькуляции и
подтверждающие документы;
    -  фактические  расходы,  связанные  с  оказанием регулируемого
вида услуг за предыдущий период с расшифровкой статей затрат;
    -  штатное  расписание,  расчет нормативной численности, расчет
фонда оплаты труда;
    -  справку  о среднемесячной заработной плате за предшествующий
период;
    -   положение   о   текущем   премировании,   разовых  выплатах
стимулирующего  характера  (локальные  правовые  акты, регулирующие
размер выплат);
    -  уведомление  о  размере  страховых  взносов  на обязательное
страхование от несчастных случаев;
    -    перечень   и   дату   ввода   основных   средств,   расчет
амортизационных отчислений;
    - расчет затрат на оплату труда;
    -  расчет  общехозяйственных  и  административно-управленческих
расходов.
    Все   материалы   в  обязательном  порядке  предоставляются  на
бумажных и электронных носителях.
    3.5.   Органы   ценообразования   муниципальных  образований  в
Ямало-Ненецком   автономном   округе   в   течение   одного  месяца
проверяют  обоснованность  предоставленных  материалов и направляют
заключение  по  обоснованию  расчетов  со  своими  предложениями  и
сводные   материалы   по   муниципальному   образованию  в  разрезе
организаций  в  Департамент  экономики  и  инвестиционной  политики
Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   (далее   -
Департамент экономики).
    3.6.      Департамент     экономики     проводит     экспертизу
предоставленных   материалов,   их   объективность,  обоснованность
составляющих  себестоимости  в  срок,  не  превышающий  30  рабочих
дней, готовит заключение.
    3.7.    В    случае    подготовки   положительного   заключения
Департамент   экономики   готовит   проект  правового  акта  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  об  утверждении предельного размера
торговой надбавки.
    3.8.  В  том  случае,  если материалы предоставлены не в полном
объеме,  они  могут быть возвращены на доработку Продавцу в течение
пяти  дней  после  их  получения.  При  этом  сроки их рассмотрения
переносятся  с  учетом даты предоставления необходимых материалов в
полном объеме.
    3.9.   В   случае   подготовки   отрицательного  заключения  об
изменении  торговой  надбавки Продавцам направляется мотивированный
отказ, основанием для которого могут быть:
    -  непредоставление  или  предоставление  не  в  полном  объеме
обосновывающих документов;
    -     выявление     недостоверности    отчетных    показателей,
используемых для обоснования стоимости работ;
    - несоблюдение Продавцом настоящего Порядка.

        IV. Порядок изменения действующих торговых надбавок

    4.1.    Предельные    торговые    надбавки    утверждаются   по
муниципальным   образованиям  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе
Губернатором  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  не  чаще одного
раза   в   год,   если  иное  не  предусмотрено  законодательствами
Российской   Федерации  и  Ямало-Ненецкого  автономного  округа.  В
случаях,  когда  на  то  имеются  объективные внешние экономические
причины,  торговые  надбавки могут быть изменены, но не чаще одного
раза в полугодие.
    4.2.   Утвержденные  торговые  надбавки  являются  предельными,
снижение      торговых     надбавок     Продавцами     производится
самостоятельно.
    4.3.  Доведение  утвержденных  торговых  надбавок  до Продавцов
осуществляется  через  окружные  средства  массовой  информации или
органами, рассматривающими проекты торговых надбавок.
    4.4.   Применение   Продавцами   не   установленных   с  учетом
требований    настоящего   Порядка   торговых   надбавок   является
нарушением  порядка  ценообразования  и влечет применение санкций в
соответствии с действующим законодательством.