Постановление Губернатора Белгородской области от 26.01.2004 № 20

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 января 2004 г.                                       N 20


О  дополнительных   мерах  по  кредитованию
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство


    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 28.06.2004 г. N 150)


     В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ
"О  личном  подсобном  хозяйстве",  в  рамках   реализации   Программы
улучшения    качества   жизни   населения   Белгородской   области   и
эксперимента,  проводимого  ОАО  "Россельхозбанк",   по   кредитованию
граждан, ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  и  в  целях повышения
занятости и благосостояния сельских жителей постановляю:

     1. Департаменту   агропромышленного    комплекса    правительства
администрации   области   (Анисимов   А.И.)   обеспечить   координацию
взаимоотношений   между   Белгородским   региональным   филиалом   ОАО
"Россельхозбанк", гражданами   и   органами   местного  самоуправления
районов и городов области по организации проведения  эксперимента  ОАО
"Россельхозбанк"  по  кредитованию  граждан,  ведущих личное подсобное
хозяйство.
     Наряду  с  проводимым  экспериментом  рекомендовать отделениям
Сбербанка России, расположенным на территории Белгородской области,
производить кредитование личных подсобных хозяйств граждан.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской области
от 28.06.2004 г. N 150)
     2. Утвердить Порядок отбора  граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство,    для    участия    в    эксперименте,    проводимом   ОАО
"Россельхозбанк",  по  предоставлению  краткосрочных  и  среднесрочных
кредитных  ресурсов  (прилагается)  с  субсидированием за счет средств
областного бюджета части процентной ставки за  пользование  кредитными
ресурсами,   выделяемыми   Белгородским   региональным   филиалом  ОАО
"Россельхозбанк".
     Утвердить  порядок  отбора  граждан  - физических лиц, ведущих
личное   подсобное   хозяйство,   для  получения  ими  субсидий  на
компенсацию  части  процентной  ставки  за  пользование  кредитными
ресурсами,    выделяемыми    отделениями   Сберегательного   банка,
расположенными    на    территории    Белгородской   области,   при
использовании  ссудозаемщиками  кредита  на  цели  развития личного
подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 7 июля
2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (прилагается).
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской области
от 28.06.2004 г. N 150)
     3. Утвердить Порядок выплаты субсидий из  областного  бюджета  за
пользование    кредитными    ресурсами,    выделяемыми    Белгородским
региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" гражданам,  ведущим  личное
подсобное хозяйство (прилагается).

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области:
     определить   структурное   подразделение,  курирующее  ведение
личных  подсобных  хозяйств  гражданами,  ответственное за работу с
гражданами   отделениями   Сбербанка   России,   расположенными  на
территории Белгородской области, Белгородским региональным филиалом
ОАО  "Россельхозбанк"  и  департамент  агропромышленного  комплекса
области"  и  после  них  исключить слова "по организации проведения
эксперимента   ОАО   "Россельхозбанк"   по  организации  проведения
эксперимента  ОАО "Россельхозбанк" по кредитованию граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство;
     принять  активное  участие в организации кредитования граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  обеспечить отбор участников
эксперимента   ОАО   "Россельхозбанк"  по  кредитованию  граждан  и
кредитуемых в отделениях Сбербанка России, ведущих личное подсобное
хозяйство,  оказывать  им  содействие  в  оформлении документов для
получения    банковских    кредитов,   совместно   с   Белгородским
региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" осуществлять контроль за
эффективным  использованием  полученных  средств и своевременным их
возвратом;
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской области
от 28.06.2004 г. N 150)
     совместно       с       предприятиями,       перерабатывающими
сельскохозяйственную   продукцию,   Белгородским  областным  союзом
потребительских  обществ (Великородный А.Н.) оказывать содействие в
закупках продукции личных подсобных хозяйств граждан, участвующих в
эксперименте  ОАО  "Россельхозбанк"  отделениями  Сбербанка России,
расположенными   на   территории   Белгородской   области   по   их
кредитованию.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Белгородской области
от 28.06.2004 г. N 150)

     5. Департаменту   финансов  и  бюджетной  политики  правительства
администрации области (Боровик В.Ф.) осуществлять субсидирование части
процентной ставки  по  кредитам,  выделяемым Белгородским региональным
филиалом ОАО  "Россельхозбанк"  гражданам,  ведущим  личное  подсобное
хозяйство,  в  сумме  0,4  млн.  рублей,  предусмотренной  в областном
бюджете  на  2004  год  по  разделу   0800   "Сельское   хозяйство   и
рыболовство".

     6. Информационно-аналитическому  управлению  аппарата губернатора
области   (Бочарова   Т.А.)   обеспечить   опубликование    настоящего
постановления в средствах массовой информации области.

     7. Контроль  за  исполнением  постановления возложить департамент
агропромышленного  комплекса   правительства   администрации   области
(Анисимова А.И.).
     Информацию об исполнении постановления представлять ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего за отчетным.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 26 января 2004 г. N 20


                               Порядок
  отбора граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для участия в
   эксперименте, проводимом ОАО "Россельхозбанк", по предоставлению
           краткосрочных и среднесрочных кредитных ресурсов


     1. Порядок отбора граждан,  ведущих личное  подсобное  хозяйство,
для  участия  в  эксперименте,  проводимом  ОАО  "Россельхозбанк",  по
предоставлению краткосрочных и среднесрочных кредитных ресурсов (далее
Порядок) разработан в целях определения возможностей доступа указанной
категории граждан к кредитам, минимизации связанных с этим рисков.

     2. Необходимым условием реализации права граждан,  ведущих личное
подсобное   хозяйство,   на   кредитование   в   рамках  эксперимента,
проводимого ОАО "Россельхозбанк",  является соответствие их  следующим
критериям, обеспечивающим гарантию возврата кредитных ресурсов:

     2.1. Реальное,   эффективное   и   качественное  ведение  личного
подсобного хозяйства более трех лет при выполнении следующих условий:
     - наличие не менее двух работоспособных членов семьи  (участников
личного подсобного хозяйства);
     - наличие   земельного   участка   в   размерах,   обеспечивающих
возможность производства продукции в личном  подсобном  хозяйстве  для
последующей реализации;
     - наличие  минимального  набора  сельскохозяйственного инвентаря,
сельскохозяйственных  построек,  позволяющих   обеспечить   нормальный
процесс производства;
     - наличие    опыта    регулярного    и   гарантированного   сбыта
произведенной продукции;
     - расчетное  подтверждение  возможности  достижения  минимального
уровня   товарности   производства,   обеспечивающего  обслуживание  и
погашение долга;
     - готовность обязательного страхования принятых банком залогов, в
том числе будущего урожая.

     2.2. Наличие  договора  о  совместном  ведении личного подсобного
хозяйства, подписанного всеми участниками личного подсобного хозяйства
по форме ОАО "Россельхозбанк".

     2.3. Ведение  участниками  личного подсобного хозяйства расчетов,
связанных с использованием кредита,  обслуживанием и возвратом  долга,
исключительно   через  счета,  открытые  в  Белгородском  региональном
филиале ОАО "Россельхозбанк".

     2.4. Предоставление  в  качестве  обеспечения  возврата   кредита
залога имущества или гарантий и поручительств третьих лиц.

     2.5. Наличие  рекомендации органа местного самоуправления района,
города, содержащей характеристики подпункта 2.1 настоящего Порядка.

     3. Гражданин,  ведущий личное подсобное  хозяйство  и  изъявивший
желание  получить  кредит  в  Белгородском  региональном  филиале  ОАО
"Россельхозбанк",  обращается в орган местного самоуправления  района,
города  области по месту жительства с ходатайством о получении кредита
в Белгородском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк"  на  развитие
личного  подсобного хозяйства.
     При положительном    рассмотрении    вопроса    орган    местного
самоуправления   соответствующего   района,   города  области  готовит
рекомендацию  для  получения  гражданином,  ведущим  личное  подсобное
хозяйство,  кредитных ресурсов в Белгородском региональном филиале ОАО
"Россельхозбанк".

     4. Гражданин,  ведущий личное подсобное хозяйство,  заполняет  по
формам ОАО "Россельхозбанк":
     - бланк   заявления,   в   котором   указываются  цель  и  размер
испрашиваемого  кредита,   вид   обеспечения   его   возврата,   сроки
обслуживания и погашения кредита;
     - договор  о  совместном  ведении  личного  подсобного хозяйства;
     - паспорт заемщика,  заверенный органом  местного  самоуправления
района, города области.
     Перечисленные документы   и    рекомендация    органа    местного
самоуправления  района,  города  области  представляются гражданином в
Белгородский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк".

     5. В процессе подготовки решения о кредитовании граждан,  ведущих
личное подсобное хозяйство,  представители Белгородского регионального
филиала  ОАО  "Россельхозбанк"  совместно  с  представителями   органа
местного  самоуправления района,  города области производят визуальный
осмотр  личного   подсобного   хозяйства   для   определения   степени
соответствия   данных,   изложенных  в  рекомендации  органа  местного
самоуправления района,  города области,  и в  паспорте  заемщика.  При
несоответствии  сопоставленных данных Белгородский региональный филиал
ОАО "Россельхозбанк" официально отказывает гражданам,  ведущим  личное
подсобное хозяйство, в получении кредита.

     6. Решение  о  предоставлении  кредита гражданам,  ведущим личное
подсобное хозяйство,  принимается  кредитным  комитетом  Белгородского
регионального филиала ОАО "Россельхозбанк".

     7. Граждане,  ведущие  личное  подсобное  хозяйство  и получившие
кредит  на  его  развитие  в  Белгородском  региональном  филиале  ОАО
"Россельхозбанк",  имеют  право  на  субсидирование  части  процентной
ставки за пользование кредитными ресурсами в соответствии с  порядком,
разработанным  департаментом агропромышленного комплекса правительства
администрации области совместно с департаментом финансов  и  бюджетной
политики правительства администрации области.



                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                             от 26 января 2004 г. N 20


                               Порядок
              выплаты субсидий из областного бюджета за
            пользование кредитными ресурсами, выделяемыми
       Белгородским региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк"
            гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство


     1. Настоящий Порядок разработан  в  целях  частичного  возмещения
расходов заемщиков - граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство,  за
пользование  кредитными  ресурсами,   привлеченными   в   Белгородском
региональном филиале ОАО "Россельхозбанк".

     2. Источником   выплаты  субсидий  являются  средства  областного
бюджета,  предусмотренные законом Белгородской области  "Об  областном
бюджете на 2004 год" по разделу "Сельское хозяйство".

     3. Возмещение   части  процентной  ставки  банка  за  пользование
кредитами, направляемыми гражданами на финансирование текущих расходов
при ведении личного подсобного хозяйства,  приобретении оборудования и
сельхозинвентаря, производится ежемесячно в размер половины процентной
ставки   ОАО   "Россельхозбанк",   но  не  выше  одной  второй  ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации,  действующей
на дату предоставления кредита.

     4. Срок  погашения  кредитов  для  текущих  целей  ссудозаемщикам
устанавливается до одного года,  для среднесрочных кредитов -  до  3-х
лет.   Период   предоставления   субсидий  за  пользование  кредитными
ресурсами (в том числе и по кредитам, сроки действия которых переходят
на  следующий  бюджетный  год)  -  с  января  по  15  декабря  каждого
календарного года.

     5. Списки ссудозаемщиков  из  числа  граждан,  ведущих  подсобное
хозяйство, определяют органы местного самоуправления и направляют их в
Белгородский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" и в  департамент
агропромышленного комплекса правительства администрации области.

     6. Для   возмещения   затрат   по  уплате  процентной  ставки  за
пользование кредитными ресурсами Белгородский региональный филиал  ОАО
"Россельхозбанк" совместно с департаментом агропромышленного комплекса
правительства администрации  области  после  факта  выдачи  кредита  и
уплаты  процентной ставки составляют реестры по районам на компенсацию
части затрат по уплате процентов в разрезе ссудозаемщиков с  указанием
суммы  выданного  кредита,  даты выдачи кредита,  процентной ставки за
пользование  кредитом,  суммы  фактически  уплаченных   процентов   за
отчетный   месяц,  суммы  процентов,  причитающейся  к  возмещению  из
областного бюджета по каждому кредитному договору,  и представляет его
департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации
области до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

     7. Департамент  финансов  и  бюджетной   политики   правительства
администрации  области  при  получении  реестров  перечисляет  на счет
департамента агропромышленного комплекса  правительства  администрации
области  причитающиеся  средства  на  оплату  процентов за пользование
кредитами, но не выше суммы, определенной в бюджете на 2004 год.

     8. Департамент    агропромышленного    комплекса    правительства
администрации  области  в  свою очередь перечисляет средства на уплату
процентов за пользование кредитными ресурсами  на  специальные  счета,
открытые в органах местного самоуправления городов и район в области с
приложением реестров.

     9. Органы местного самоуправления городов и районов  области  при
получении  средств  на  оплату  процентов  за  пользование  кредитными
ресурсами перечисляют компенсацию части  процентной  ставки  на  счета
граждан, ведущих  личное подсобное хозяйство,  открытые в Белгородском
региональном филиале ОАО "Россельхозбанк".

     10. В случае невыполнения ссудозаемщиками условий части  возврата
и уплаты процентов за его пользование департамент финансов и бюджетной
политики правительства  администрации  области  прекращает  исполнение
обязательств по субсидированию процентной ставки банка.