Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2004 № 464

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                       от 24.01.2006 г. N 3-А

    24.12.2004 г.                                             N 464
                            г. Салехард


             Об утверждении Порядка предоставления мер
         социальной поддержки отдельным категориям граждан
                в Ямало-Ненецком автономном округе

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 24.05.2005 г. N 219)


    В  целях  реализации  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от  9  ноября  2004  г.  N 75-ЗАО "О социальной поддержке отдельных
категорий    граждан    в    Ямало-Ненецком    автономном   округе"
постановляю:
    1.  Утвердить  Порядок  предоставления мер социальной поддержки
отдельным  категориям  граждан  в  Ямало-Ненецком автономном округе
(далее - Порядок) согласно приложению к настоящему Постановлению.
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком автономном округе руководствоваться настоящим Порядком.
    3.    Финансирование    расходов,   связанных   с   реализацией
настоящего   Постановления,   осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на эти цели в окружном бюджете на 2005 год.
    4.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу с 1 января 2005
года.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Мещерина А.Л.


    Вице-Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                И.Л.Левинзон



    Приложение
    Утвержден
    Постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 24 декабря 2004 г. N 464

 (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                  округа от 24.05.2005 г. N 219)


                              ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
       КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет условия, механизм и объемы
предоставления   мер   социальной  поддержки  отдельным  категориям
граждан  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе  (далее - автономный
округ)   в   соответствии  с  Законом  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  от  9  ноября  2004  г.  N  75-ЗАО  "О социальной поддержке
отдельных  категорий  граждан  в  Ямало-Ненецком автономном округе"
(далее - Закон автономного округа).
    1.2.   В  настоящем  Порядке  используются  следующие  основные
понятия:
    семья  -  основанное  на  браке  или  родстве  объединение лиц,
связанных   между   собой   личными   и  имущественными  правами  и
обязанностями,   моральной   и   материальной  общностью,  взаимной
поддержкой,    воспитанием   детей,   ведением   общего   хозяйства
(состоящие  в  браке  родители (усыновители), их несовершеннолетние
дети, в том числе опекаемые, престарелые родители);
    многодетная    семья    -   семья,   имеющая   трех   и   более
несовершеннолетних детей;
    малоимущие  семьи  и  малоимущие одиноко проживающие граждане -
семьи   и  малоимущие  одиноко  проживающие  граждане,  имеющие  по
независящим  от  них  причинам  (нетрудоспособность,  инвалидность,
безработность    и   др.)   среднедушевой   доход   ниже   величины
прожиточного минимума, установленного в автономном округе;
    среднедушевой  доход  семьи - доход, рассчитанный путем деления
суммы   совокупного  дохода  семьи  за  три  последних  календарных
месяца,   предшествующих   месяцу   подачи  заявлений  об  оказании
адресной  социальной  помощи,  на  число  месяцев  и  на количество
членов семьи;
    совокупный  доход  семьи  -  сумма  доходов  всех членов семьи,
полученных   как   в   денежной,   так   и   в  натуральной  форме,
рассчитанная  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 5 апреля
2003  г.  N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого
дохода   одиноко   проживающего   гражданина   для   признания   их
малоимущими  и  оказания  им  государственной  социальной  помощи".
Перечень   видов   доходов,  учитываемых  при  расчете,  установлен
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 20 августа
2003  г.  N  512  "О Перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого   дохода   семьи   и   дохода  одиноко  проживающего
гражданина  для  оказания  им государственной социальной помощи". В
случае  если  по  одному  адресу проживают несколько семей (одиноко
проживающих  граждан),  то  доходы  учитываются по каждой отдельной
семье (одиноко проживающих граждан);
    дети-сироты  -  лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель;
    социальное  пособие  -  безвозмездное  предоставление гражданам
определенной денежной суммы за счет средств окружного бюджета.

        II. Условия предоставления мер социальной поддержки

    2.1.   Меры   социальной  поддержки  предоставляются  категории
граждан,  указанной  в  статьях  4  -  12  и  15 Закона автономного
округа.
    2.2.  Граждане,  обратившиеся  за  установлением мер социальной
поддержки,  представляют  в  орган  социальной  защиты населения по
месту   жительства   соответствующие   для   категории   документы,
указанные  в  Перечне  документов, необходимых для установления мер
социальной   поддержки   отдельным   категориям  граждан  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе (приложение N 1 к настоящему Порядку).
При   необходимости   дополнительно  могут  быть  затребованы  иные
документы.
    2.3.  Предоставленные  заявителем  копии документов, заверенные
подписью   руководителя   и   печатью   органа   социальной  защиты
населения,  формируются  в  личное  дело, которое хранится в органе
социальной   защиты   населения   соответствующего   муниципального
образования в автономном округе.
    2.4.   Получатели   установленных   мер   социальной  поддержки
обязаны   один  раз  в  год  (в  течение  четвертого  квартала),  а
получатели  адресной  социальной помощи - один раз в квартал пройти
очередную  перерегистрацию  в органе социальной защиты населения по
месту жительства.
    2.5.   Регистрация   получателя  установленных  мер  социальной
поддержки  производится  лицом,  осуществляющим  за  ним постоянный
уход в случаях обращения:
    а) пенсионеров старше 80 лет;
    б)  инвалидов,  страдающих  заболеваниями  опорно-двигательного
аппарата   и   по   состоянию  здоровья  нуждающихся  в  постоянном
постороннем уходе на основании заключения лечебного учреждения;
    в)  одиноких  пенсионеров,  состоящих  на  учете  в учреждениях
социального обслуживания.
    2.6.   Регистрацию   получателей,  указанных  в  подпункте  "в"
пункта  2.5  настоящего  Порядка,  производят  работники учреждений
социального обслуживания.
    2.7.   При  прохождении  очередной  перерегистрации  получатель
определенной  категории  обязан  предъявить  документы, указанные в
приложении  N  1  к  настоящему Порядку, поставить личную подпись и
указать  дату  в  журнале регистрации получателей (приложение N 2 к
настоящему Порядку).
    2.8.  Органы  социальной  защиты населения вправе приостановить
предоставление  мер  социальной  поддержки  в  случае непрохождения
очередной перерегистрации.
    2.9.  В  случае  если  обстоятельства  указанные  в  пункте 2.8
настоящего    Порядка,    наступили   по   уважительным   причинам,
предоставление   мер   социальной  поддержки  восстанавливается  за
истекший  период,  но не более чем за 3 месяца. При этом получатель
обязан     предоставить     документы,    подтверждающие    причину
непрохождения   перерегистрации   в   установленный   пунктом   2.4
настоящего Порядка срок.
    2.10.   Прекращение  предоставления  мер  социальной  поддержки
производится в случаях:
    а) снятия с регистрационного учета по месту жительства;
    б)  прекращения  выплаты  пенсии  по  инвалидности  в  связи  с
истечением   срока,   в   течение   которого  соответствующее  лицо
признано инвалидом;
    в) изменения среднедушевого дохода;
    г) смерти получателя льгот и денежных выплат.

    III. Порядок и размер установления мер социальной поддержки

    3.1.   Меры  социальной  поддержки  устанавливаются  с  первого
числа   месяца,  следующего  за  тем,  в  котором  гражданин  лично
обратился  в  орган социальной защиты населения по месту жительства
с   заявлением,   и  приостанавливаются  с  первого  числа  месяца,
следующего   за   месяцем,   в  котором  наступили  обстоятельства,
указанные в пункте 2.9 настоящего Порядка.
    3.2.   Меры   социальной   поддержки   осуществляются  в  форме
предоставления   льгот,   денежных  выплат  и  в  виде  натуральной
помощи.
    3.3.  Меры  социальной  поддержки, установленные в соответствии
со  статьями  4,  5  и 6 Закона автономного округа, предусматривают
осуществление    системы   мер   социальной   поддержки   отдельным
категориям граждан, включающей:
    а) предоставление льгот:
    - на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
    -  на  установку квартирного проводного телефона в размере 100%
реабилитированным лицам;
    -  на  оплату  проезда  один  раз  в  год  (туда  и обратно) на
железнодорожном    транспорте,    а    в    районах,   не   имеющих
железнодорожного  сообщения,  в  размере  50%  по оплате проезда на
водном,   воздушном   или  междугородном  автомобильном  транспорте
реабилитированным лицам;
    б) денежные выплаты:
    -  по  абонентной  плате  за  пользование  квартирным проводным
телефоном предоставляются в размере 150 рублей ежемесячно;
    -  по  оплате  проезда  на всех видах городского и пригородного
транспорта (кроме такси) в размере 100 рублей ежемесячно;
    -  денежная  выплата  категории  граждан,  указанной в статье 4
Закона автономного округа, в размере 300 рублей ежемесячно;
    -  денежная  выплата  категории  граждан,  указанной в статье 5
Закона автономного округа, в размере 400 рублей ежемесячно.
    3.4.  Меры  социальной  поддержки, установленные в соответствии
со  статьями  7  и  11  Закона  автономного округа, предусматривают
осуществление    системы   мер   социальной   поддержки   отдельным
категориям граждан, включающей:
    а) предоставление льгот:
    - на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
    -  на  абонентную  плату  за  пользование  квартирным проводным
телефоном в размере 50%;
    -  на  установку квартирного проводного телефона в размере 50 и
100%;
    -  на  оплату  проезда  один раз в год (туда и обратно) к месту
проведения медико-социальной экспертизы;
    -  на  оплату проезда на санаторно-курортное лечение один раз в
год;
    - на оплату санаторно-курортных путевок один раз в два года;
    -  на  оплату  приобретения  автотранспортных  средств  (с  60%
скидкой  стоимости  автомобиля "Ока") в соответствии с медицинскими
показаниями;
    -    на    оплату    расходов,    связанных   с   эксплуатацией
автотранспортных   средств,   в  размере  25  минимальных  размеров
оплаты труда в год.
    3.5.  Меры  социальной  поддержки, установленные в соответствии
со  статьями  8,  9 и 10 Закона автономного округа, предусматривают
осуществление    системы   мер   социальной   поддержки   отдельным
категориям граждан, включающей:
    а) предоставление льгот:
    - на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
    -  на  абонентную  плату  за  пользование  квартирным проводным
телефоном в размере 50%;
    - на оплату санаторно-курортных путевок один раз в год;
    -   оплата   за   обучение   лиц,   получающих   первое  высшее
образование либо среднее профессиональное образование;
    б) денежные выплаты:
    -  социальное  пособие  родителям погибших (умерших), указанных
в  статье  10  Закона  автономного  округа,  в  размере  500 рублей
ежемесячно.
    3.6.  Меры  социальной  поддержки, установленные в соответствии
со  статьями  12  и  15  Закона автономного округа, предусматривают
осуществление системы мер социальной поддержки, включающей:
    а) денежные выплаты:
    -   частичная  компенсация  родительской  платы  на  содержание
детей  в  детском  дошкольном  учреждении - до 50%, но не более 350
рублей в месяц на одного ребенка;
    -   выплаты   беременным   женщинам  с  момента  постановки  на
диспансерный  учет  по  беременности  и  кормящим матерям в течение
одного  года  после  родов из малоимущих семей в размере 500 рублей
на 1 человека ежемесячно;
    -   выплаты   социальной   стипендии   успевающим,  не  имеющим
задолженности   по   учебным   дисциплинам,   студентам,   учащимся
образовательных  учреждений  высшего  и  среднего профессионального
образования, обучающимся:
    - в автономном округе - в размере 300 рублей ежемесячно;
    -  за  пределами  автономного  округа  -  в  размере 500 рублей
ежемесячно;
    -   выплаты   на   продукты   питания   учащимся   и  студентам
образовательных  учреждений  высшего  и  среднего профессионального
образования   из  малоимущих  семей  и  не  находящимся  на  полном
государственном   обеспечении,  обучающимся  в  автономном  округе,
производятся    учебными   заведениями   в   размере   200   рублей
ежемесячно;
    б) натуральную помощь:
    -  питание  школьников  из  малоимущих  семей в период учебного
процесса    во    всех    типах    общеобразовательных   учреждений
производится в размере 30 рублей в день;
    -    оплата   проезда   учащимся   образовательных   учреждений
начального  и  среднего  образования  из  малоимущих  семей на всех
видах   городского   пассажирского   транспорта   в   размере  100%
стоимости    проезда,    установленной   в   каждом   муниципальном
образовании  в  автономном  округе  на период учебного процесса, но
не более 250 рублей ежемесячно на 1 учащегося;
    -   оплата   стоимости   проезда  на  междугородном  транспорте
предоставляется:
    в размере 100 процентов:
    -  детям-сиротам  и  детям, оставшимся без попечения родителей,
переданным  под  опеку (попечительство) граждан и сопровождающим их
лицам  (не  более  одного);  детям-сиротам  и детям, оставшимся без
попечения   родителей,   учащимся   и   студентам   образовательных
учреждений   высшего,   среднего   и  начального  профессионального
образования,   обучающимся   по  очной  форме  обучения,  в  период
каникул  (два  раза  в  год  туда  и  обратно)  к месту постоянного
жительства;
    в размере 50 процентов:
    -  многодетным  и  одиноким  матерям  и  их  несовершеннолетним
детям;   лицам,  получающим  пенсию  по  случаю  потери  кормильца;
школьникам   и   учащимся  образовательных  учреждений  среднего  и
начального     профессионального     образования,     организованно
выезжающим по путевкам в санатории и оздоровительные лагеря.
    3.7.   Адресная  социальная  помощь  назначается  на  основании
решения   комиссии,   созданной   при   органе   социальной  защиты
населения муниципальных образований в автономном округе.
    3.8.    Для    коллегиального    решения    вопросов   оказания
единовременной   социальной  помощи  в  состав  комиссии  могут  по
согласованию    включаться   представители   органов   образования,
здравоохранения, общественных организаций.
    3.9.   Размер   адресной   социальной   помощи  устанавливается
комиссией  в  соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона автономного
округа,  но  не  ниже  100  рублей  ежемесячно каждому получателю в
пределах выделенных средств.
    3.10.  Размер  адресной  социальной  помощи  устанавливается  в
каждом конкретном случае комиссией, созданной при органе социальной
защиты  населения, но не выше размера, указанного в пункте 3 статьи
12 Закона автономного округа. (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2005 г. N 219)
    3.11.  Единовременная  материальная  помощь малоимущим семьям и
малоимущим   одиноко  проживающим  гражданам,  попавшим  в  трудную
жизненную  ситуацию,  может  быть  оказана  один  раз в календарном
году.
    3.12.   Единовременная   социальная   помощь   учитывается  при
исчислении  совокупного  дохода  семьи и определении среднедушевого
дохода,   дающего   право   на   получение   социальной   помощи  в
дальнейшем.

       IV. Механизм предоставления мер социальной поддержки

    4.1.   Меры   социальной  поддержки,  предоставляемые  в  форме
натуральных   льгот,  осуществляются  на  договорной  основе  путем
перечисления   средств  организациям,  предоставляющим  услуги,  на
основании  платежных  документов,  актов сверок и списков граждан в
разрезе  категорий,  подтверждающих  факт  предоставления  услуг  и
понесенных  расходов,  после  предъявления  указанных  документов в
органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований в
автономном округе.
    4.2.   Меры   социальной  поддержки,  предоставляемые  в  форме
денежных  выплат,  осуществляются  ежемесячно  органами  социальной
защиты  населения  муниципальных  образований  в  автономном округе
путем   перечисления  на  имеющиеся  или  открываемые  в  выбранных
получателями  банках  банковские  счета.  Получателям,  которые  по
состоянию   здоровья,  в  силу  возраста,  пешей  или  транспортной
недоступности  не  имеют  возможности  открывать банковские счета и
пользоваться   ими,   денежные   выплаты  могут  осуществляться  по
решению    органа   социальной   защиты   населения   муниципальных
образований   в   автономном   округе  через  организации  связи  в
автономном округе либо иным способом.
    4.3.   При   предоставлении   дополнительных   мер   социальной
поддержки  инвалидам,  проживающим в автономном округе, указанным в
статье  11  Закона  автономного  округа,  меры социальной поддержки
для   инвалидов,   имеющих   ограничение   способности  к  трудовой
деятельности   III   и   II  степени,  применяются  без  проведения
дополнительного   переосвидетельствования   соответственно   I,  II
группы инвалидности, установленные до 31 декабря 2004 года.
    4.4.  Гражданину,  имеющему  право  на получение мер социальной
поддержки  по  нескольким  основаниям, указанным в статьях 4 - 12 и
15   Закона   автономного   округа,   меры   социальной   поддержки
устанавливаются по одному из них по выбору заявителя.
    4.5.  Категориям  граждан,  указанным в статьях 4, 5 и 6 Закона
автономного  округа,  одновременно имеющим право на меры социальной
поддержки  по  федеральному  законодательству  и Закону автономного
округа,  меры  социальной поддержки предоставляются по определенной
категории по их выбору.

                    V. Заключительные положения

    5.1.   Органы   социальной   защиты   населения   муниципальных
образований  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе ежеквартально до
10    числа    месяца,    предшествующего    очередному   кварталу,
представляют  в  установленном  порядке  в  Департамент  по труду и
социальной    защите    населения   Администрации   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  отчет о расходовании предоставленных субвенций
с  указанием  численности  лиц,  имеющих  право  на меры социальной
поддержки в разрезе категорий получателей.
    5.2.  Ответственность  за  несоблюдение  настоящего  Порядка  и
достоверность     представляемых     сведений     возлагается    на
уполномоченные   органы   муниципальных  образований  в  автономном
округе, осуществляющие расходование субвенций.



    Приложение N 1
    к Порядку предоставления мер социальной
    поддержки отдельным  категориям граждан
    в Ямало-Ненецком автономном округе


                             ПЕРЕЧЕНЬ
           ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ МЕР
         СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
                В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

    1. Заявление на предоставление мер социальной поддержки.
    2.   Копия   документа,   удостоверяющего   личность  заявителя
(паспорт).
    3. Копия свидетельства о рождении.
    4.   Документ,   подтверждающий   право   на  установление  мер
социальной поддержки.
    5.    Справка    федерального    учреждения   медико-социальной
экспертизы (инвалидам и детям-инвалидам).
    6. Пенсионное удостоверение либо справка о получении пенсии.
    7. Копия трудовой книжки.
    8. Копия документов о наградах.
    9. Справка о составе семьи.
    10. Документы о полученном совокупном доходе семьи.
    11.   Справка   из   федеральной   службы  занятости  населения
(безработным).
    12. Справка военного комиссариата.
    13.  Справка  о  постановке  на  диспансерный  учет (беременным
женщинам).
    14.   Договор  с  государственным  образовательным  учреждением
(студентам и учащимся).
    15.  Платежные  документы  (счет-фактура, квитанция об оплате и
т.д.).
    16.  Справка  с  предыдущего  места жительства о предоставлении
льгот и денежных выплат (для постановки на учет вновь прибывшим).
    17.    Обязательство    заявителя    сообщать   о   наступлении
обстоятельств,  влекущих  изменение  или прекращение предоставления
мер социальной поддержки.



    Приложение N 2
    к Порядку предоставления мер социальной
    поддержки  отдельным категориям граждан
    в Ямало-Ненецком автономном округе


                              ЖУРНАЛ
         регистрации получателей мер социальной поддержки

|————|—————————————|—————————————|——————————|————————|———————————|——————————|
| N  |  Фамилия,   |    Номер    |  Адрес   | Серия, |   Дата    |  Подпись |
|п/п |имя, отчество|удостоверения|          | номер  |прохождения|получателя|
|    |             |, документа  |          |паспорта|регистрации|          |
|————|—————————————|—————————————|——————————|————————|———————————|——————————|
|1   |2            |3            |4         |5       |6          |7         |
|————|—————————————|—————————————|——————————|————————|———————————|——————————|