Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2005 № 136-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 04.09.2008 г. N 478-А

    29.09.2005 г.                                           N 136-А
                            г. Салехард


               О Департаменте по молодежной политике
                Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 01.03.2006 г. N 84-А; от 11.05.2006 г. N 226-А;
        от 25.09.2006 г. N 430-А; от 20.12.2007 г. N 596-А)


    В  соответствии  с  подпунктом  "д"  пункта  1 статьи 57 Устава
(Основного    закона)    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и
постановлением  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от  4  июля  2005  г.  N  1  "О формировании исполнительных органов
государственной   власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  в
целях  определения  правовых  основ  деятельности  департамента  по
молодежной    политике    Ямало-Ненецкого    автономного    округа,
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.  Утвердить  Положение,  штатную  численность в количестве 32
единицы,  из  них 29 единиц государственных гражданских служащих, и
структуру   департамента  по  молодежной  политике  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (приложения  N  N 1, 2 - не приводится, 3 - не
приводится).     (В     редакции     Постановлений    Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  01.03.2006  г. N 84-А; от
25.09.2006 г. N 430-А)
    2.  Установить,  что  департамент по молодежной политике Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  является  правопреемником  главного
управления  по  молодежной  политике и туризму Администрации Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   по   правам   и  обязанностям  в
соответствии с разделительным балансом.
    3.  Признать  утратившим  силу постановление Губернатора Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  от  23  декабря  2002  г.  N 357 "О
главном  управлении  по молодежной политике и туризму Администрации
автономного округа".


    Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
    автономного округа                              Ф.Г.Сайфитдинов
____________



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 29 сентября 2005 г. N 136-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 11.05.2006 г. N 226-А; от 20.12.2007 г. N 596-А)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.   Департамент   по   молодежной  политике  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (далее  - Департамент) является исполнительным
органом  государственной  власти Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее  -  автономный  округ),  осуществляющим функции по выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому регулированию, а
также  обеспечивающим  реализацию полномочий автономного округа как
субъекта   Российской   Федерации   в  сфере  молодежной  политики,
дополнительного  образования  детей  и  в  области  противодействия
злоупотреблению     наркотиками.    (В    редакции    Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2006 г. N
226-А)
    1.2.   Департамент   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации, Правительства
Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  законом)  автономного
округа,  законами  автономного округа, правовыми актами Губернатора
и Администрации автономного округа, настоящим Положением.
    1.3.     Департамент     осуществляет     свою     деятельность
непосредственно   во   взаимодействии   с   федеральными   органами
исполнительной   власти,  в  том  числе  территориальными,  другими
исполнительными   органами   государственной   власти   автономного
округа,  органами  государственной власти иных субъектов Российской
Федерации,   иными  государственными  органами,  органами  местного
самоуправления,  с  коммерческими  и некоммерческими организациями,
а также с гражданами.
    1.4.  Департамент  принимает правовые акты автономного округа в
форме  приказов.  Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и
ненормативный    характер.   Правовые   акты   (приказы),   имеющие
ненормативный  характер,  издаются  по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Департамента.
    Правовой    акт   Департамента,   противоречащий   федеральному
законодательству    или    законодательству   автономного   округа,
подлежит отмене в установленном порядке.
    Правовые   акты  Департамента  (приказы),  носящие  нормативный
характер,    принятые    в    пределах   полномочий   Департамента,
обязательны  к  исполнению  на  территории автономного округа всеми
органами    государственной    власти,   другими   государственными
органами   и   государственными   учреждениями,  органами  местного
самоуправления,    организациями,    общественными   объединениями,
должностными лицами и гражданами.
    1.5.  Департамент  является  юридическим  лицом, имеет печать с
изображением  герба  автономного  округа  и со своим наименованием,
иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а также
лицевой  счет  в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного округа.
    1.6.   Финансирование   расходов   на  содержание  Департамента
осуществляется за счет средств окружного бюджета.
    1.7.  Департамент  находится  по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий
автономный округ, г. Салехард, ул. Гаврюшина, 15.

                    II. Полномочия Департамента

    Департамент осуществляет следующие полномочия:
    2.1.  Обеспечивает  проведение  единой государственной политики
в установленной сфере деятельности.
    2.2.  Вносит  Губернатору  и  Администрации  автономного округа
проекты  законов  автономного  округа,  нормативных  правовых актов
Губернатора  и  Администрации автономного округа и другие документы
по    вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере   ведения
Департамента,  а  также проект плана работы и прогнозные показатели
деятельности Департамента.
    2.3.  Координирует  формирование  и реализацию окружной целевой
программы  "Молодежь  Ямала"  и окружной межведомственной программы
"Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному  обороту на 2005 - 2009 гг.", а также окружных целевых,
межведомственных  межмуниципальных  и иных программ и мероприятий в
сфере  молодежной политики, воспитания, дополнительного образования
детей,  социальной  защиты молодежи автономного округа. (В редакции
Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
11.05.2006 г. N 226-А)
    2.4. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти автономного округа,
общественными   объединениями   и   организациями  систему  мер  по
обеспечению  охраны  прав  и  законных  интересов детей и молодежи,
воспитанию,   профилактике   безнадзорности,   правонарушений,   их
психолого-педагогической, социальной поддержке и социальной защите,
развитию    систем    дополнительного    образования    детей,   по
противодействию    злоупотреблению    наркотическими    средствами,
психотропными  веществами  и  их  незаконному  обороту,  а также по
поддержке одаренных детей и молодежи, формированию здорового образа
жизни   у  детей  и  молодежи,  развитию  краеведческого  движения,
массового молодежного спорта, созданию правовых условий для решения
социальных,   материальных  и  жилищных  проблем  молодых  граждан,
обеспечению   безопасности   детей   и   молодежи   (в   том  числе
психологической  и информационной), каникулярной занятости (отдыха,
оздоровления,   сезонной   трудовой  занятости)  детей  и  учащейся
молодежи. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого
автономного       округа
от 11.05.2006 г. N 226-А)
    2.5.    Определяет   направления   организационно-методической,
профилактической    работы    по   противодействию   наркомании   в
автономном округе.
    2.6.   Разрабатывает   и   реализует  приоритетные  направления
межрегионального  и  международного  сотрудничества в установленной
сфере деятельности.
    2.7.  Обобщает  практику применения законодательства Российской
Федерации  и  проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности.
    2.8.   Определяет   порядок   и   формирует   окружной   реестр
молодежных   и   детских   общественных  объединений,  пользующихся
государственной поддержкой.
    2.9.  Осуществляет  в пределах своей компетенции мероприятия по
созданию     условий     для    гражданского,    нравственного    и
патриотического воспитания молодежи.
    2.10.  Оказывает  содействие  детским и молодежным общественным
объединениям,    социальным   учреждениям   и   иным   учреждениям,
организациям,  деятельность  которых  связана  с осуществлением мер
по      профилактике      безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних.
    2.11.  Осуществляет  взаимодействие  с  детскими  и молодежными
общественными   и   иными   организациями,   осуществляющими   свою
деятельность в сфере молодежной политики. (В редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2006 г. N
226-А)
    2.12.  Организует  и  координирует  проведение  мероприятий  по
государственной   поддержке   детских   и  молодежных  общественных
объединений,   действующих   на   территории   автономного  округа.
Формирует   региональную   базу  данных  по  молодежным  и  детским
общественным объединениям.
    2.13.   Участвует   в   создании  и  развитии  системы  центров
информации  для  молодежи, сети консультационных и социальных служб
помощи  молодежи,  специализированных  служб  и центров по вопросам
профориентации   и   занятости   молодежи,   поддержки  и  развития
молодежного   предпринимательства,   содействует   решению   других
социально-экономических   проблем   молодежи  совместно  с  другими
исполнительными   органами   государственной   власти   автономного
округа.
    2.14.   Анализирует   и   прогнозирует  социальные  процессы  в
молодежной   среде,   их   воздействия   на  состояние  и  развитие
политической   и   социально-экономической  ситуации  в  автономном
округе,    подготавливает   с   участием   исполнительных   органов
государственной   власти  автономного  округа  и  органов  местного
самоуправления   автономного   округа   информацию   о   реализации
основных  направлений  государственной молодежной политики, а также
обеспечивает     проведение    комплексного    анализа    ситуации,
складывающейся  в  автономном  округе  в  связи со злоупотреблением
наркотическими   средствами   и   психотропными   веществами  и  их
незаконным оборотом.
    2.15.   Организует   проведение  исследований,  социологических
опросов, анкетирования по актуальным проблемам молодежи.
    2.16.  Осуществляет  координацию  информационно-аналитического,
научного,   методического   обеспечения   в   установленной   сфере
деятельности;   ведет   статистические   наблюдения   по   основным
показателям деятельности, отнесенным к компетенции Департамента.
    2.17.  Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции разработку
прогнозов   и   перспективных   направлений  развития  материально-
технической    базы    сферы   молодежной   политики,   содействует
удовлетворению    потребностей    данной   сферы   в   материально-
технических ресурсах.
    2.18.  Разрабатывает с участием заинтересованных исполнительных
органов  государственной  власти  автономного  округа  мероприятия,
программы  и  предложения  по  совершенствованию  уровня  отдыха  и
оздоровления  детей,  подростков  и молодежи автономного округа. (В
редакции  Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного
округа от 11.05.2006 г. N 226-А)
    2.19.    Обеспечивает   координацию   работы   по   организации
оздоровительных  кампаний детей, подростков и молодежи. (В редакции
Постановления  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
11.05.2006 г. N 226-А)
    2.20.  Анализирует  с  участием заинтересованных исполнительных
органов  государственной  власти  автономного  округа эффективность
реализации  программ,  планов  и  мероприятий  по  решению вопросов
отдыха и оздоровления.
    2.21.  Разрабатывает меры по поддержке и развитию находящихся в
ведении   Департамента   учреждений  и  организаций,  согласовывает
программы, планы и основные направления их деятельности, организует
профессиональную    подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации  работников этих учреждений. (В редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 г. N
596-А)
    2.22.   Информирует   население   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Департамента.
    2.23.  На  основании  и  во  исполнение  Конституции Российской
Федерации,   федеральных   законов,   законов  автономного  округа,
правовых  актов  Правительства Российской Федерации, правовых актов
Губернатора   и   Администрации  автономного  округа  разрабатывает
проекты следующих нормативных правовых актов:
    2.23.1.  Порядок  повышения  квалификации  руководящих кадров и
специалистов    сферы    государственной    молодежной    политики,
психолого-педагогической,  социальной  поддержки и защиты молодежи,
воспитанников   учреждений   дополнительного  образования  детей  и
учреждений  органов  молодежной  политики,  повышения  квалификации
руководящих   кадров   и  специалистов  государственных  учреждений
сферы молодежной политики автономного округа.
    2.23.2.  Порядок  развития  сети  государственных  учреждений и
служб сферы молодежной политики.
    2.23.3.  По  другим вопросам в установленной сфере деятельности
Департамента,   за  исключением  вопросов,  правовое  регулирование
которых  осуществляется  Губернатором  и Администрацией автономного
округа.
    2.24.  Готовит  предложения  для  представления в Администрацию
автономного   округа   о   создании,   реорганизации  и  ликвидации
государственных  предприятий  и  учреждений,  находящихся в ведении
Департамента.
    2.25.  Проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и готовит
предложения    по    заключению   государственных   контрактов   на
размещение   заказов   на   поставку   товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг,   проведение   научно-исследовательских,  опытно-
конструкторских  и  технологических  работ для государственных нужд
в установленной сфере деятельности.
    2.26.    Формирует    и   утверждает   в   рамках   компетенции
Департамента   план   мероприятий   для   руководящих   работников,
специалистов   в   области   молодежной   политики  и  координирует
проведение   окружных   и   межрегиональных  совещаний,  семинаров,
конференций,   в   том   числе   фестивалей,   форумов,  конкурсов,
выставок,   учебно-тренировочных   сборов   и  иных  мероприятий  в
установленной сфере деятельности.
    2.27.   Определяет  порядок  развития  системы  информационного
обеспечения     сферы    молодежной    политики,    дополнительного
образования  детей  и  молодежи  автономного  округа,  формирования
детских   и   молодежных   информационных   ресурсов,   молодежного
информационного пространства.
    2.28.   Осуществляет   в   пределах  своей  компетенции  анализ
выполнения    исполнительными   органами   государственной   власти
автономного     округа,     органами     местного    самоуправления
законодательства   по   вопросам   профилактики  и  противодействия
наркомании и незаконному обороту наркотиков.
    2.29.  Обеспечивает  своевременное и точное исполнение правовых
актов     федерального    законодательства    и    законодательства
автономного  округа,  а также поручений Губернатора и Администрации
автономного округа.
    2.30.   Согласовывает   (визирует)   проекты   правовых  актов,
конкурсной  документации,  договоров,  государственных  контрактов,
соглашений   и   иных  документов  в  случаях  и  порядке,  которые
установлены нормативными правовыми актами автономного округа.
    2.31. Департамент осуществляет:
    2.31.1.     Координацию     работы    исполнительных    органов
государственной  власти  автономного  округа  в установленной сфере
деятельности  во  взаимодействии  с  соответствующим  Министерством
Российской   Федерации,   иными   федеральными  органами,  а  также
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти.
    2.31.2.     Оказание     органам     местного    самоуправления
консультативной  и  методической  помощи  по  различным  вопросам в
установленной сфере деятельности.
    2.31.3.     Информирование    Губернатора    и    Администрации
автономного   округа   о   состоянии   дел  в  установленной  сфере
деятельности.
    2.32.    Осуществляет    функции   главного   распорядителя   и
получателя    средств   окружного   бюджета,   предусмотренных   на
содержание  Департамента  и  реализацию  возложенных на Департамент
функций.
    2.33.  Организует  прием  граждан, обеспечивает своевременное и
полное   рассмотрение   устных   и  письменных  обращений  граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов в установленный
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа срок.
    2.34.   Обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
    2.35.    В    пределах    своей    компетенции    участвует   в
мобилизационной подготовке Департамента.
    2.36.     Осуществляет    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  законодательством  автономного  округа работу
по    комплектованию,   хранению,   учету   ведомственного   архива
Департамента.
    2.37.   Осуществляет   иные   функции   в  установленной  сфере
деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,  законами
автономного  округа,  правовыми  актами Губернатора и Администрации
автономного округа.
    2.38.    Департамент    в   целях   реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности имеет право:
    2.38.1.   Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке
сведения,   необходимые   для  принятия  решений  по  отнесенным  к
компетенции Департамента вопросам.
    2.38.2.  Привлекать  в  установленном  порядке  для  проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Департамента, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
    2.38.3.   Создавать   координационные  и  совещательные  органы
(советы,    комиссии,    группы,    коллегии),    в    том    числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности.
    2.39.   Департамент   в  установленной  сфере  деятельности  не
вправе   осуществлять  функции  по  контролю  и  надзору,  а  также
функции  по  управлению  государственным имуществом, кроме случаев,
устанавливаемых   законами   автономного  округа  или  нормативными
правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
    Установленные  абзацем  первым  настоящего  пункта  ограничения
полномочий   Департамента   не   распространяются   на   полномочия
директора  Департамента  по  управлению имуществом, закрепленным за
Департаментом  на  праве  оперативного управления, решению кадровых
вопросов,  а  также  вопросов организации деятельности Департамента
и его структурных подразделений.

            III. Организация деятельности Департамента

    3.1.    Департамент    возглавляет    директор    Департамента,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности правовым
актом Администрации автономного округа.
    Директор  Департамента  руководит деятельностью Департамента на
основе   принципа   единоначалия   и   несет   ответственность   за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
    3.2.  Директор  Департамента несет персональную ответственность
за  выполнение  возложенных  на Департамент полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
    3.3.  Директор  имеет  заместителей,  один  из которых - первый
заместитель    директора    осуществляет   свою   деятельность   на
освобожденной  основе  и  исполняет  обязанности  директора при его
временном   отсутствии.   Заместитель   директора   непосредственно
руководит одним из управлений Департамента.
    Первый   заместитель   директора  Департамента,  осуществляющий
свою   деятельность   на   освобожденной   основе,  назначается  на
должность    и    освобождается   от   должности   правовым   актом
Администрации   автономного   округа   по  представлению  директора
Департамента,    согласованному    с    заместителем    Губернатора
автономного округа, курирующим установленную сферу деятельности.
    Заместители  директора  Департамента назначаются на должность и
освобождаются от должности директором Департамента.
    3.4.   Правовые   акты   и   документы  (приказы  о  заключении
служебных  контрактов  на определенный срок, служебные контракты на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам   осуществления   трудовых   отношений  с  директором
Департамента   и  первым  заместителем  директора  Департамента  от
имени  представителя  нанимателя  подписывает руководитель аппарата
Губернатора автономного округа.
    3.5.   Структурными   подразделениями   Департамента   являются
управления  по  основным  направлениям деятельности Департамента. В
состав управлений включаются отделы и секторы.
    3.6. Директор Департамента:
    3.6.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    3.6.2.   Утверждает   положения  о  структурных  подразделениях
Департамента,  должностные  регламенты  государственных гражданских
служащих Департамента.
    3.6.3.   В  установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников Департамента.
    3.6.4.    Представляет    Администрации    автономного   округа
предложения    по   внесению   изменений   в   штатное   расписание
Департамента.
    3.6.5.  Решает  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и  законодательством  автономного  округа  о гражданской
государственной    службе   вопросы,   связанные   с   прохождением
гражданской государственной службы в Департаменте.
    3.6.6.   Вносит  в  Администрацию  автономного  округа  проекты
нормативных   правовых   актов,   другие   документы,  указанные  в
подпункте 2.2 настоящего Положения.
    3.6.7.   Представляет   в   установленном   порядке  работников
Департамента   и   других   лиц,   осуществляющих   деятельность  в
установленной  сфере,  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными    наградами   Российской   Федерации,   а   также
присвоению почетных званий автономного округа.
    3.6.8. Принимает правовые акты Департамента.
    3.7.  По  решению директора Департамента при Департаменте могут
образовываться   постоянные   консультативно-совещательные   органы
(коллегия  Департамента,  советы и т.д.), а также временные рабочие
группы   и   комиссии   для   обсуждения  вопросов,  относящихся  к
компетенции Департамента.

        IV. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

    4.1.  Департамент  может быть реорганизован или ликвидирован по
решению  Администрации  автономного округа в порядке, установленном
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.