Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2005 № 139-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 16.10.2008 г. N 554-А

    29.09.2005 г.                                           N 139-А
                            г.Салехард


   О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 22.12.2005 г. N 369-А; от 13.11.2006 г. N 518-А;
                     от 27.09.2007 г. N 437-А)


    В  соответствии  с  подпунктом  "д"  пункта  1 статьи 57 Устава
(Основного    закона)    Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и
постановлением  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от  4  июля  2005  г.  N  1  "О формировании исполнительных органов
государственной   власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  в
целях  определения  правовых  основ  деятельности  службы  по делам
архивов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  Администрация Ямало-
Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.  Утвердить  Положение,  штатную  численность в количестве 25
единиц,  из  них 22 единицы государственных гражданских служащих, и
структуру  службы  по  делам  архивов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа  согласно  приложениям  N  N  1,  2  (не  приводится), 3 (не
приводится)  к  настоящему постановлению. (В редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.09.2007 г. N
437-А)
    2. Признать утратившими силу:
    -   постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа  от  19  июня  2001 г. N 440 "Об управлении по делам архивов
Администрации автономного округа";
    -   постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа   от  7  июля  2003  г.  N  270  "О  внесении  дополнений  в
постановление  Губернатора  автономного округа от 19 июня 2001 г. N
440".


    Вице-Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа              Ф.Г.Сайфитдинов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 29 сентября 2005 г. N 139-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 13.11.2006 г. N 518-А; от 27.09.2007 г. N 437-А)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     О СЛУЖБЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.   Служба  по  делам  архивов  Ямало-Ненецкого  автономного
округа   (далее   -   Служба)   является   исполнительным   органом
государственной  власти  Ямало-Ненецкого  автономного округа (далее
-  автономный  округ)  в  области  архивного  дела,  осуществляющим
государственное управление архивным делом в автономном округе.
    1.2.  Служба  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  правовыми
актами   Федерального   архивного   агентства,   Уставом  (Основным
законом)   автономного   округа,   законами   автономного   округа,
нормативными   правовыми   актами   Губернатора   и   Администрации
автономного    округа,    иными   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации  и  автономного  округа,  а  также  настоящим
Положением.
    1.3.  Служба  организует  выполнение  возложенных  на нее задач
через  архивные  учреждения  автономного округа во взаимодействии с
Федеральным  архивным  агентством  России, органами государственной
власти    и    местного    самоуправления    автономного    округа,
общественными   объединениями  и  иными  организациями  автономного
округа,    несет   ответственность   за   состояние,   развитие   и
совершенствование архивного дела в автономном округе.
    1.4.  Служба  обладает обособленным имуществом, закрепленным за
ней  на  праве  оперативного  управления,  вправе  от  своего имени
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные
права,  исполнять  обязанности,  выступать  истцом  и  ответчиком в
суде.
    1.5.   Служба   является   юридическим  лицом,  действующим  на
основании   утвержденного   Положения.   Для   осуществления  своей
деятельности  Служба  имеет круглую печать со своим наименованием и
изображением  герба  автономного  округа,  штампы и бланки, а также
лицевой  счет  в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного округа.
    1.6.    Руководители    и    специалисты   Службы,   замещающие
государственные     должности    автономного    округа,    являются
государственными гражданскими служащими автономного округа.
    1.7.    Финансирование   Службы   осуществляется   в   порядке,
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и
автономного округа, за счет средств окружного бюджета.
    1.8.   Материально-техническое   и   транспортное  обслуживание
Службы  осуществляет  управление  делами  Администрации автономного
округа в установленном порядке.
    1.9.   Место   нахождения  Службы:  629001,  г.  Салехард,  ул.
Подшибякина, дом 39а.

                          II. Полномочия

    Служба    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации   и  законодательством  автономного  округа  осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
    2.1. Организует:
    2.1.1.   Комплектование   архивных  фондов,  определяет  состав
документов,  подлежащих  приему  в  государственный и муниципальные
архивы  автономного  округа, обеспечивает соблюдение установленного
порядка передачи архивных документов в архивные учреждения.
    2.1.2.  Хранение  и ведет централизованный государственный учет
документов  архивных  фондов  автономного  округа,  находящихся  на
хранении    в   государственном   и   муниципальных   архивах,   по
установленной   форме   представляет   сводные  сведения  о  них  в
Федеральное архивное агентство России.
    2.1.3.  Создание  электронных  баз данных, а также традиционных
видов  архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о
составе   и   содержании  документов  архивных  фондов  автономного
округа.
    2.1.4.   Экспертизу   ценности  документов  архивных  фондов  в
государственном    архиве    автономного    округа,    обеспечивает
соблюдение  установленного  порядка отнесения архивных документов к
особо   ценным  и  уникальным,  а  также  создание  и  хранение  их
страховых копий.
    2.1.5.  Внедрение  в  практику  работы  архивных  учреждений  в
автономном   округе   наиболее   рациональных   систем   и  методов
хранения,    копирования,    охраны    и   использования   архивных
документов,  а  также  принимает  меры  по  укреплению  и  развитию
материально-технической  базы  архивных  учреждений,  строительству
архивных зданий в автономном округе.
    2.1.6.   Предоставление  в  установленном  порядке  документной
архивной  информации  органам  государственной  власти  и  местного
самоуправления,   другим  хозяйствующим  субъектам  и  общественным
организациям.
    2.1.7.  Оформление  и  предоставление  в  установленном порядке
архивных  справок,  исполнение  запросов  российских  и иностранных
граждан,  а  также  лиц  без  гражданства,  обеспечивая  реализацию
права граждан на получение архивной информации.
    2.1.8.   Публикационную  и  научно-информационную  деятельность
архивных   учреждений,   изучение   общественных   потребностей   в
ретроспективной     документной    информации    и    эффективность
использования архивных документов.
    2.1.9.  Прием  архивных документов, относящихся к собственности
автономного   округа,   управленческой   документации,  документов,
содержащих           результаты           научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ.
    Прием  кино-,  фото-,  видео-  и  фонодокументов, электронных и
телеметрических   документов,   документов  личного  происхождения,
поступающих  от  граждан.  (Дополнен  - Постановление Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.09.2007 г. N 437-А)
    2.2. Разрабатывает:
    2.2.1.  Проекты  законов  и  иные  нормативные правовые акты по
вопросам  совершенствования  архивного законодательства автономного
округа  и  вносит  их  на  рассмотрение Губернатору и Администрации
автономного округа.
    2.2.2.  Основные  направления  перспективных  и  текущих планов
развития  архивного  дела  в  автономном  округе,  обеспечивает  их
реализацию,  по  установленным  формам  ведет  статистический  учет
показателей   по   результатам   деятельности   государственного  и
муниципальных архивов автономного округа.
    2.2.3.   Прогноз   объема   субвенций   из  окружного  бюджета,
выделяемых    органам    местного    самоуправления   муниципальных
образований    автономного    округа,   на   исполнение   отдельных
государственных  полномочий  в  области архивного дела на очередной
финансовый год.
    2.2.4.   Доклад   о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности Службы.
    2.2.5. Реестр расходных обязательств.
    2.2.6.    В   установленном   порядке   ведомственные   целевые
программы в области архивного дела.
    2.2.7.   Представляет   в   установленном   порядке  материалы,
необходимые    для    разработки    соответствующих    проектировок
перспективного финансового плана и окружного бюджета.
    2.2.8. Смету доходов и расходов на содержание Службы.
    2.2.9.    Предложения    о    передаче   архивных   документов,
находящихся  в  собственности  автономного  округа, в собственность
Российской  Федерации,  других  субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований,  а  также  на  покупку  архивных
документов,  находящихся  в  частной  собственности,  в  случае  их
аукционной  или  комиссионной продажи, обеспечивая преимущественное
право  собственности  автономного округа на документы, вносит их на
рассмотрение Администрации автономного округа.
    2.2.10.  Инструкции  и  методические  пособия  в пределах своей
компетенции  по  вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, обязательные к исполнению организациями.
    2.2.11.  Систему  информатизации  управления  архивным  делом в
автономном  округе,  определяет  создание  и  внедрение  отраслевых
компьютерных  программ,  информационных  сетей, баз данных архивных
документов и их поисковых систем.
    2.3. Осуществляет:
    2.3.1.  Межотраслевое  организационно-методическое  руководство
и  контроль  за организацией документов в делопроизводстве и архиве
государственных  организаций  (в  том  числе по личному составу), а
также    негосударственных   организаций   на   основе   договорных
отношений;  совместно  с органами исполнительной власти автономного
округа    и    организациями    любой   формы   собственности   (по
согласованию)   проводит   мероприятия   по   совершенствованию   и
развитию сети архивов организаций автономного округа.
    2.3.2.  Выполнение  поручений  Администрации автономного округа
в пределах предоставленных Службе полномочий.
    2.3.3.  Прием  граждан  по  вопросам, относящимся к компетенции
Службы,  своевременное  рассмотрение  предложений, заявлений, жалоб
юридических   и   физических   лиц,   принятие  по  ним  решений  и
направление  заявителям  ответов  в установленный законодательством
срок.
    2.3.4.  Меры  по  совершенствованию  сети  и структуры архивных
учреждений на территории автономного округа.
    2.4. Контролирует:
    2.4.1.  Соблюдение  государственными  учреждениями,  независимо
от  их  ведомственной  принадлежности,  а  также негосударственными
организациями    правил    хранения,    комплектования,   учета   и
использования   архивных  документов,  в  случае  нарушения  правил
хранения,    комплектования,   учета   и   использования   архивных
документов возбуждает дела об административных правонарушениях.
    2.4.2.  Исполнение  органами  местного самоуправления отдельных
государственных  полномочий  в  области архивного дела, в том числе
целевое   использование   финансовых   средств  и  государственного
имущества    автономного    округа,    в   порядке,   установленном
нормативными правовыми актами автономного округа.
    2.5.   Координирует  и  направляет  научно-исследовательскую  и
методическую  работу  государственного  архива  автономного округа,
участвует  в  работе научно-методического совета архивных органов и
учреждений   Уральского  федерального  округа,  принимает  меры  по
внедрению    научных    разработок    в    области   архивоведения,
документоведения   и   археографии  в  практику  архивного  дела  в
автономном округе.
    2.6.  Создает  совещательные  и  экспертные  органы  (комиссии,
коллегии) в установленной сфере деятельности.
    2.7. Проводит:
    2.7.1.  Согласование  списков источников комплектования, описей
дел   по   личному   составу,   номенклатур   дел,   инструкций  по
делопроизводству,   положений  экспертных  комиссий  организаций  -
источников   комплектования   архивных   учреждений   в  автономном
округе.
    2.7.2.  Утверждение  описей  дел  постоянного хранения, актов о
снятии  с  учета документов организаций - источников комплектования
архивных учреждений в автономном округе.
    2.7.3.  Научно-практические  конференции,  совещания,  семинары
по   вопросам   архивного   дела   и   организации   документов   в
делопроизводстве,  а  также  принимает  участие в иных мероприятиях
федерального и регионального уровня в пределах своих полномочий.
    2.8.  На  основе  договорных  отношений  оказывает методическую
помощь  в  вопросах  организации  документов  в  делопроизводстве и
архива  федеральным  территориальным органам исполнительной власти,
федеральным   негосударственным   организациям,   негосударственным
организациям автономного округа.
    2.9.  Обеспечивает  в пределах установленной компетенции защиту
сведений,  составляющих  государственную  и иную охраняемую законом
тайну.
    2.10.   Осуществляет   иные  полномочия  в  области  управления
архивным  делом  в  автономном  округе  и  оказание государственных
услуг  в  установленной  сфере  деятельности, если такие полномочия
предусмотрены     федеральным    законодательством    и    законами
автономного   округа,  иными  федеральными  нормативными  правовыми
актами и нормативными правовыми актами автономного округа.

                            III. Права

    Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
    3.1.   Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке
информацию  о  работе  и состоянии архивов организаций, находящихся
на территории автономного округа.
    3.2.   В   установленном   порядке   вносить   на  рассмотрение
Губернатору  и  Администрации  автономного  округа  предложения  по
вопросам, относящимся к компетенции Службы.
    3.3.   Участвовать   в   разработке   проектов  правовых  актов
Губернатора и Администрации автономного округа.
    3.4.  Заключать  в  установленном  порядке  договоры в пределах
своей компетенции.
    3.5.   Готовить   предложения   в   адрес  федеральных  органов
исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
    3.6.   Организовывать   и   проводить  конференции,  совещания,
конкурсы,  выставки  и  другие  мероприятия по вопросам, входящим в
компетенцию Службы.
    3.7.   Привлекать  на  договорной  основе  научные  учреждения,
ученых,  специалистов  к  разработке проблем, относящихся к ведению
Службы,    образовывать    в    случае    необходимости   комиссии,
координационные и экспертные советы.
    3.8.    Выступать    в    установленном   порядке   учредителем
государственных  учреждений  в  сфере  архивного  дела в автономном
округе.
    3.9.   Владеть,   пользоваться   и   распоряжаться  имуществом,
закрепленным    за    Службой,   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
    3.10.   Обращаться   в  суд  или  арбитражный  суд  с  исковыми
заявлениями   по   вопросам,   связанным   с   выполнением  Службой
полномочий    учредителя   государственных   учреждений   в   сфере
архивного дела автономного округа.
    3.11.   Разрабатывать   и   вводить   в  действие  методические
материалы по вопросам, входящим в ее компетенцию.
    3.12.  Принимать  участие  в  формировании  окружного бюджета и
части   определения  объемов  финансирования  организаций  в  сфере
архивного  дела,  окружных программ и мероприятий в сфере архивного
дела, осуществлять контроль за их целевым использованием.
    3.13.  Осуществлять  в  установленном порядке непосредственно и
(или)     через    муниципальные    архивы    автономного    округа
организационно-методическое   руководство   деятельностью   архивов
организаций   автономного   округа   по   обеспечению  сохранности,
отбора,  подготовки  и  передачи  архивных документов на постоянное
хранение.
    3.14.   Проверять   в   установленном  порядке  работу  архивов
организаций  автономного  округа,  в  том числе по личному составу,
организацию    документов    в   делопроизводстве   государственных
учреждений автономного округа.
    3.15.  Создавать  совместно  с другими исполнительными органами
государственной    власти   автономного   округа   межведомственные
комиссии  (по  согласованию)  для  рассмотрения  вопросов архивного
дела  и  организации документов в делопроизводстве, в том числе для
определения  степени  секретности  и  рассекречивания  документов в
соответствии  с  действующим  законодательством  об архивном деле в
Российской Федерации.
    3.16.  Возбуждать  дела  об административных правонарушениях за
нарушение   правил   хранения,   комплектования   и   использования
архивных  документов  и  архивных фондов, находящихся на территории
автономного округа, независимо от формы собственности.
    3.17.  Согласовывать  в  пределах своей компетенции инструкции,
положения  об  экспертных  комиссиях и другие документы по вопросам
архивного   дела   и  организации  документов  в  делопроизводстве,
разработанные организациями.
    3.18.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  выработки
решений   по   вопросам   деятельности   Службы   научные   и  иные
организации,  ученых  и  специалистов,  в  том  числе на договорной
основе.
    3.19.  Служба  не  вправе  осуществлять  в  установленной сфере
деятельности  нормативное  правовое  регулирование,  кроме случаев,
установленных  федеральными  законами, законами автономного округа,
правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа.
    3.20.  Выполнять  иные полномочия на основании законодательства
Российской Федерации и автономного округа.

                   IV. Организация деятельности

    4.1.    Службу   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность    и    освобождаемый   от   должности   правовым   актом
Администрации автономного округа.
    4.2.  Руководитель Службы имеет заместителей, один из которых -
первый заместитель руководителя - осуществляет свою деятельность на
освобожденной  основе  и исполняет обязанности руководителя при его
временном   отсутствии.  (В  редакции  Постановлений  Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  13.11.2006 г. N 518-А; от
27.09.2007 г. N 437-А)
    Первый    заместитель   руководителя   Службы   назначается   и
освобождается  от  должности  правовым  актом  Администрации Ямало-
Ненецкого  автономного округа по представлению руководителя Службы.
(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 13.11.2006 г. N 518-А)
    4.3.  Правовые акты и документы (приказ о заключении служебного
контракта на определенный срок, служебные контракты на определенный
срок,  командировочные  удостоверения,  иные документы) по вопросам
осуществления  трудовых  отношений  с руководителем Службы и первым
заместителем  руководителя Службы от имени представителя нанимателя
подписывает  руководитель  аппарата Губернатора автономного округа.
(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 27.09.2007 г. N 437-А)
    4.4  Структурными  подразделениями  Службы являются управления,
отдел,  сектор  по  основным  направлениям  деятельности  Службы. В
состав управлений входят отделы.
    В  состав  Службы  на  правах управления входит государственный
архив Ямало-Ненецкого автономного округа. (В редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.09.2007 г. N
437-А)
    4.5.  В  Службе  образуется  коллегия  в  составе председателя,
секретаря   и   членов   коллегии.   Состав  коллегии  утверждается
руководителем  Службы.  Коллегия  является  совещательным  органом,
вырабатывающим   предложения   по   развитию   и  совершенствованию
архивного дела в автономном округе.
    4.6.  В  Службе  создается экспертно-проверочная комиссия (ЭПК)
в   составе   председателя  комиссии,  секретаря  комиссии,  членов
комиссии   (экспертов)   -   коллегиальный  орган  по  рассмотрению
вопросов   комплектования,   экспертизы   ценности   документов   и
определению состава архивных фондов автономного округа.
    4.7.   Положение,   структура   и  штатная  численность  Службы
утверждаются  нормативным  правовым актом Администрации автономного
округа.

               V. Реорганизации и ликвидация Службы

    5.1.   Служба  может  быть  реорганизована  и  ликвидирована  в
установленном порядке.
    5.2.   Реорганизации  и  ликвидация  Службы  осуществляются  на
основании   постановления   Администрации   автономного   округа  в
соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации
и автономного округа.
    5.3.  При  ликвидации  и  реорганизации  Службы руководителям и
специалистам  Службы  гарантируется  соблюдение их прав и интересов
в   соответствии   с   действующим   законодательством   Российской
Федерации.

                   VI. Заключительные положения

    6.1.  Внесение  изменений  и  дополнений  в настоящее Положение
производится в порядке его принятия.


    __________________________
    * Приложения не приводятся