Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.11.2005 № 243-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 18.06.2009 г. N 319-А

    10.11.2005 г.                                           N 243-А
                            г. Салехард


      О службе ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 10.03.2006 г. N 85-А; от 20.09.2007 г. N 418-А)


    В    соответствии    с    Законом   Российской   Федерации   "О
ветеринарии",    Уставом    Ямало-Ненецкого   автономного   округа,
постановлением  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от  4  июля  2005  г.  N  1  "О формировании исполнительных органов
государственной   власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  в
целях  формирования  органов государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного  округа  и  обеспечения эпизоотического и ветеринарного
благополучия   на  территории  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.  Утвердить  Положение  о  службе ветеринарии Ямало-Ненецкого
автономного   округа,   ее   структуру   и  штатную  численность  в
количестве  16  единиц,  из них 13 единиц государственных служащих,
согласно  приложениям  N  N 1, 2 (не приводится), 3 (не приводится)
к настоящему постановлению.
    2.   Службе   ветеринарии  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(Листишенко  А.А.)  осуществить  необходимые  юридические действия,
связанные  с  реорганизацией  управления  ветеринарии Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    3.   Установить,   что   служба   ветеринарии   Ямало-Ненецкого
автономного     округа    является    правопреемником    управления
ветеринарии  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа по
всем правам и обязанностям.
    4.  Признать  утратившими силу постановления Губернатора Ямало-
Ненецкого автономного округа:
    -  от  6  декабря  2002  г.  N  343  "Об управлении ветеринарии
Администрации автономного округа";
    -   от   19  мая  2003  г.  N  168  "О  внесении  дополнения  в
постановление  Губернатора  автономного округа от 6 декабря 2002 г.
N 343";
    -  от  25  августа  2003  г.  N  338  "О  внесении  изменений в
постановление  Губернатора  автономного округа от 6 декабря 2002 г.
N 343".


    Губернатор Ямало-Ненецкого
    автономного округа                                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1

    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 10 ноября 2005 г. N 243-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
     округа от 10.03.2006 г. N 85-А; от 20.09.2007 г. N 418-А)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О СЛУЖБЕ ВЕТЕРИНАРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.   Служба   ветеринарии  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(далее  -  Служба)  является исполнительным органом государственной
власти  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  (далее  -  автономный
округ),  осуществляющим  правоприменительные  функции по контролю и
надзору и оказанию государственных услуг в области ветеринарии.
    Служба  подведомственна  Администрации автономного округа, а по
специальным  вопросам  -  Федеральной  службе  по  ветеринарному  и
фитосанитарному    надзору    Министерства    сельского   хозяйства
Российской Федерации.
    2. Основными задачами Службы являются:
    -   реализация   мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
заразных   и   незаразных   болезней  животных,  окружных  программ
контроля заболеваний животных на территории автономного округа;
    -   осуществление   государственного  ветеринарного  надзора  в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного округа;
    -  охрана  территории  автономного  округа  от  заноса заразных
болезней животных;
    -   обеспечение   безопасности   продуктов   животноводства   в
ветеринарно-санитарном отношении;
    -   защита   населения   от  болезней,  общих  для  человека  и
животных;
    -    контроль    за    соблюдением   исполнительными   органами
государственной   власти   и  должностными  лицами,  предприятиями,
учреждениями,   организациями,   иными   хозяйствующими  субъектами
независимо  от  их  подчиненности  и форм собственности, гражданами
Российской   Федерации,   иностранными   гражданами  и  лицами  без
гражданства  -  владельцами  животных  и  продуктов  животноводства
(далее   -   предприятия,   учреждения,   организации  и  граждане)
ветеринарного  законодательства  Российской  Федерации, нормативных
правовых актов автономного округа в области ветеринарии.
    3.     Служба     в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством    Российской    Федерации,    правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   (Основным   законом)   автономного   округа,
законами   автономного   округа,  правовыми  актами  Губернатора  и
Администрации  автономного  округа,  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации   и  автономного  округа,  а  также
настоящим Положением.
    4.  Служба  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно и
через   государственные   учреждения  государственной  ветеринарной
службы автономного округа.
    5.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
федеральными   органами   исполнительной   власти,   в   том  числе
территориальными    органами   по   автономному   округу,   другими
исполнительными   органами   государственной   власти   автономного
округа,  органами  местного  самоуправления  в  автономном  округе,
общественными объединениями и иными организациями.
    6.  Служба  является  юридическим  лицом, имеет печать со своим
наименованием   и   изображением  герба  автономного  округа,  иные
печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца, а также счета,
открываемые   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, автономного округа.
    7.  Финансирование  деятельности  Службы осуществляется за счет
средств окружного бюджета.
    8.  Имущество  Службы  является  государственной собственностью
автономного  округа,  в  установленном  порядке закрепляется за ним
на  праве  оперативного  управления и используется в соответствии с
возложенными  на  Службу задачами и функциями, настоящим Положением
и  другими  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и
автономного округа.
    9.  Полное  наименование:  Служба  ветеринарии  Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    10.   Местонахождение  Службы:  629008,  Российская  Федерация,
Ямало-Ненецкий  автономный  округ, город Салехард, улица Ямальская,
5 "а".

                       II. Полномочия Службы

    11. Служба осуществляет следующие полномочия:
    11.1. Контроль на территории автономного округа за:
    -   выполнением   организациями,  учреждениями,  предприятиями,
другими  хозяйствующими  субъектами автономного округа и гражданами
законодательства    Российской    Федерации    и   законодательства
автономного  округа,  приказов,  инструкций  и  других  нормативных
правовых актов по вопросам ветеринарии;
    -  организацией  проведения  на  территории  автономного округа
мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации болезней животных, их
лечению,  защите  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
животных;  (В  редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10.03.2006 г. N 85-А)
    -   организацией   ветеринарной   диагностической   и  лечебной
работы;
    -  ветеринарно-санитарным  состоянием  объектов животноводства,
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,
переработку  продукции  и  сырья животного происхождения, и мест их
реализации;
    -  выпуском  лицами,  участвующими  в  обороте животноводческих
грузов,  безопасных  и  доброкачественных  в ветеринарно-санитарном
отношении продуктов животноводства;
    -  выполнением  ветеринарно-санитарных правил при производстве,
переработке,      заготовке,     хранении     и     транспортировке
животноводческих грузов;
    -  использованием,  утилизацией и уничтожением некачественной и
опасной   продукции   животного   и   растительного  происхождения,
утилизацией и уничтожением биологических отходов.
    -      специалистами,     занимающимися     предпринимательской
деятельностью  в  области  ветеринарии;"; (Дополнен - Постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.03.2006 г. N
85-А)
    "-  качеством  и  безопасностью  пищевых продуктов (совместно с
уполномоченным    федеральным   органом   исполнительной   власти).
(Дополнен - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10.03.2006 г. N 85-А)
    Служба   осуществляет  иные  виды  контроля  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
    11.2.  Выдает  руководителям  организаций  предписания  с целью
устранения  выявленных  недостатков  и  привлечения  виновных лиц к
ответственности по результатам контроля.
    11.3.    Изучает    ветеринарно-санитарное   и   эпизоотическое
состояние  объектов  животноводства,  разрабатывает соответствующие
мероприятия  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных,
вносит   предложения   в   Администрацию   автономного   округа   о
потребности финансовых средств для этих целей.
    11.4.  Разрабатывает  программы  и  планы  по  предупреждению и
ликвидации   (контроля)   инфекционных,   инвазионных   и  массовых
незаразных  болезней  животных,  а  также  по  обеспечению контроля
безопасности  продукции  животного происхождения, кормов и кормовых
добавок   на   территории   автономного   округа  и  организует  их
исполнение. (В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10.03.2006 г. N 85-А)
    11.5.   Организует   формирование   резерва   биологических   и
лечебных    препаратов,    средств   дезинфекции,   дезинсекции   и
дератизации и материально-технических ресурсов.
    11.6.    Выступает   учредителем   государственных   учреждений
государственной  ветеринарной  службы  автономного округа и главным
распорядителем  средств,  выделяемых на их содержание. Координирует
деятельность     учреждений     и    организаций    государственной
ветеринарной  службы  автономного  округа и контролирует исполнение
возложенных на них обязанностей.
    11.7.    Обобщает    практику    применения    законодательства
Российской   Федерации,   законодательства   автономного  округа  в
установленной   сфере   деятельности   и   вносит  в  Администрацию
автономного     округа     предложения     по     совершенствованию
законодательства автономного округа.
    11.8.    Разрабатывает    и    представляет   в   Администрацию
автономного    округа   проекты   правовых   актов   по   вопросам,
относящимся  к  установленной сфере деятельности, принимает участие
в  подготовке  отзывов  и  заключений  на  проекты  правовых  актов
Администрации автономного округа.
    11.9.  В  пределах  своей  компетенции  издает  правовые акты в
форме приказов.
    11.10.  Проводит  ветеринарную  аттестацию предприятий, занятых
производством,     переработкой,     хранением     и    реализацией
животноводческих грузов.
    11.11.    Осуществляет   на   территории   автономного   округа
регистрацию    специалистов,    занимающихся    предпринимательской
деятельностью  в  области  ветеринарии.  (В  редакции Постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.03.2006 г. N
85-А)
    11.12.   Рассматривает   технико-экономические  обоснования  на
проектно-сметную    документацию   строительства   животноводческих
помещений,   ветеринарных  объектов,  предприятий  по  убою  скота,
предприятий  по  переработке и хранению продукции и сырья животного
происхождения и дает по ним заключения.
    11.13.   Ведет   статистический   учет   движения   карантинных
болезней  и  падежа  животных  на  территории  автономного округа в
соответствии  с  нормами действующего законодательства. Анализирует
и   обобщает   данные,   разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение
Администрации автономного округа соответствующие предложения.
    11.14.     Формирует    кадровую    политику    государственной
ветеринарной   службы   автономного   округа,   определяет  порядок
аттестации  работников  государственных  учреждений государственной
ветеринарной службы.
    11.15.   Определяет  потребность  государственных  ветеринарных
учреждений   автономного   округа   в   ветеринарных  специалистах,
принимает  участие  в  подборе  и  расстановке  кадров специалистов
государственной  ветеринарной  сети,  организует и проводит курсы и
семинары   по  повышению  квалификации  ветеринарных  специалистов.
Разрабатывает  и  утверждает должностные инструкции руководителей и
типовые должностные инструкции работников.
    11.16.  Осуществляет  иные  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством автономного округа.

                        III. Функции Службы

    12.  В  целях  реализации  своих полномочий Служба осуществляет
следующие функции:
    12.1.  Требует  представления  и  получает  от  физических лиц,
должностных   лиц   и   юридических   лиц   документы  и  сведения,
необходимые для выполнения возложенных на Службу задач и функций.
    12.2.  Требует  от  лиц, участвующих в обороте животноводческих
грузов,  проведения  мер,  обеспечивающих профилактику и ликвидацию
болезней животных, птиц, рыб, пчел.
    12.3.  Беспрепятственно  посещает  объекты  и  предприятия  для
осуществления надзорных мероприятий.
    12.4.  Дает  обязательные для исполнения указания по устранению
выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
    12.5.   Приостанавливает  и  запрещает  впредь,  до  проведения
необходимых    ветеринарно-санитарных    и    противоэпизоотических
мероприятий,  эксплуатацию  животноводческих  объектов, предприятий
по   переработке   и   хранению   продуктов   и   сырья   животного
происхождения,  в  случаях  выявления  неблагополучия  по  заразным
болезням    животных    или    установления   неудовлетворительного
ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов.
    12.6.  Приостанавливает  в  случаях  нарушения зоогигиенических
норм    и    ветеринарно-санитарных    правил    строительство    и
реконструкцию   производственных   зданий   и  сооружений,  ввод  в
эксплуатацию  вновь  построенных  и  реконструированных объектов на
животноводческих  фермах,  предприятиях по заготовке, переработке и
хранению продуктов и сырья животного происхождения.
    12.7.    Составляет   протоколы   и   рассматривает   дела   об
административных    правонарушениях   в   области   ветеринарии   в
соответствии   с   Кодексом   об  административных  правонарушениях
Российской    Федерации    и   Законом   автономного   округа   "Об
административных правонарушениях" от 24 ноября 2004 г. N 1480.
    12.8.   Вносит   в  органы  исполнительной  власти  автономного
округа  и  органы местного самоуправления предложения о введении на
территории   автономного   округа  карантина,  других  ограничений,
направленных   на   предотвращение   распространения  и  ликвидацию
очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
    12.9.   Принимает  меры  по  отчуждению  животных  или  изъятию
продуктов   животноводства  при  ликвидации  очагов  особо  опасных
болезней животных.
    12.10.     Проводит     ветеринарную    экспертизу    проектной
документации   и   согласование   отвода   земельного  участка  для
проведения  работ,  связанных  с  выемкой  и перемещением грунта на
территории автономного округа.
    12.11.  Принимает  участие  в  ликвидации  очагов  инфекционных
заболеваний на объектах животноводства автономного округа.
    12.12.   Разрабатывает   мероприятия  по  внедрению  достижений
науки    и    передового   опыта,   направленные   на   обеспечение
эпизоотического   благополучия,  улучшения  ветеринарно-санитарного
состояния   животноводства,  повышения  продуктивности  животных  и
качества продукции.
    12.13.    Планирует   перспективное   развитие   и   размещение
ветеринарных объектов в автономном округе.
    12.14.   Дает  заключения  на  новые  биологические  препараты,
государственные  стандарты,  технологические условия, изобретения и
рационализаторские  предложения  в  ветеринарии и представляет их в
вышестоящий ветеринарный орган.
    12.15.  Оформляет  регистрационные  и  разрешительные документы
на  осуществление  экспортно-импортных  операций  и межрегиональных
перевозок   подконтрольных   государственной   ветеринарной  службе
области грузов.
    12.16.  Вносит  в  Администрацию автономного округа предложения
о     размерах     бюджетных     ассигнований     для    проведения
противоэпизоотических     мероприятий     в    сельскохозяйственных
предприятиях.
    12.17.    Организует   проведение   необходимых   исследований,
испытаний,   экспертиз,   анализа   и   оценок,   а  также  научных
исследований   по  вопросам  осуществления  контроля  и  надзора  в
установленной сфере деятельности.
    12.18.   Привлекает   в  установленном  порядке  для  выработки
решений    по   вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере
деятельности,  научные  и  иные организации, ученых и специалистов,
в том числе на договорной основе.
    12.19.  Образовывает  в  установленном порядке самостоятельно и
совместно   с   другими  исполнительными  органами  государственной
власти  автономного  округа совещательные органы (советы, комиссии,
коллегии)  для  рассмотрения  вопросов, относящихся к установленной
сфере деятельности.
    12.20. Координирует осуществление полномочий автономного округа
в  области  обеспечения  качества  и  безопасности  в  ветеринарном
отношении    пищевых    продуктов.    (Дополнен   -   Постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.03.2006 г. N
85-А)
    13.    Осуществляет    иные    действия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.

                   IV. Организация деятельности

    14.   Службу   возглавляет   руководитель,  являющийся  главным
государственным   ветеринарным   инспектором   автономного  округа.
Руководитель  Службы  назначается  на  должность и освобождается от
должности   правовым  актом  Администрации  автономного  округа  по
согласованию    с    Федеральной   службой   по   ветеринарному   и
фитосанитарному    надзору    Министерства    сельского   хозяйства
Российской Федерации.
    Руководитель   Службы  несет  персональную  ответственность  за
выполнение   возложенных   на   Службу   полномочий   и  реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
    Руководитель   имеет   заместителей.  Заместитель  руководителя
Службы  непосредственно  руководит  одним  из  управлений (отделом)
Службы.
    Заместители  руководителя  Службы  назначаются  на  должность и
освобождаются от должности руководителем Службы.
    15.  Правовые  акты и документы (приказ о заключении служебного
контракта    на    определенный   срок,   служебный   контракт   на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по   вопросам  осуществления  трудовых  отношений  с  руководителем
Службы  от  имени представителя нанимателя подписывает руководитель
аппарата Губернатора автономного округа.
    16.  Должностные  лица  Службы,  осуществляющие государственный
ветеринарный   надзор,   являются   государственными  ветеринарными
инспекторами.
    17. Руководитель Службы:
    17.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    17.2.   Вносит   (представляет)   в  Администрацию  автономного
округа:
    - проект положения о Службе, структуре и штатной численности;
    -  ежегодный  план и основные показатели деятельности Службы, а
также отчет об исполнении плана;
    -  предложения  по  формированию  проекта  окружного  бюджета в
части, касающейся финансового обеспечения деятельности Службы;
    -  доклад  о  результатах  деятельности  Службы  по  реализации
законодательства     Российской     Федерации,     законодательства
автономного округа в установленной сфере деятельности;
    -   проекты   правовых   актов   по   вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности;
    -   иные   документы,   связанные   с  деятельностью  Службы  в
установленной сфере деятельности.
    17.3.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
работников   и   государственных   гражданских   служащих   Службы,
утверждает   для   них   должностные   регламенты   и   должностные
инструкции,   заключает   с  ними  трудовые  договоры  и  служебные
контракты,   подписывает   документы   по   вопросам  осуществления
трудовых отношений.
    17.4.  Решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации,  законодательством  автономного округа о государственной
гражданской   службе   и   трудовым   законодательством  Российской
Федерации   вопросы,   связанные   с  прохождением  государственной
гражданской   службы   и  осуществлением  трудовой  деятельности  в
Службе.
    17.5.     Утверждает    в    установленном    порядке    уставы
подведомственных   Службе  учреждений,  назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности  их руководителей, заключает, изменяет и
расторгает  трудовые  договоры  (контракты)  с ними, утверждает для
них должностные инструкции.
    17.6.   Организует  работу  Службы  и  утверждает  положения  о
структурных  подразделениях  Службы и правила внутреннего трудового
распорядка.
    17.7.   Обладает   от  лица  Службы  правом  подписи  договоров
(соглашений),   доверенностей,   финансовых   и   иных  документов,
связанных с деятельностью Службы.
    17.8.  Представляет  интересы  Службы  по  вопросам, входящим в
компетенцию   Службы   во   всех   государственных  и  общественных
организациях,  мировом,  районном, окружном и арбитражном судах без
особой  на  то  доверенности,  выдает  доверенности  (в том числе с
правом передоверия).
    17.9.   Осуществляет   другие   полномочия   в  соответствии  с
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
автономного округа.    

           V. Порядок реорганизации и ликвидации Службы

    Служба  может  быть реорганизована или ликвидирована по решению
Администрации   автономного   округа   в   порядке,   установленном
Федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.